央視近日一則對垃圾短信的曝光又使群發(fā)短信成了“千夫指”，有關(guān)是否要取消群發(fā)短信功能都成了討論的話(huà)題，然而，無(wú)論電信運營(yíng)商還是使用過(guò)群發(fā)短信的企業(yè)都叫苦不迭。群發(fā)短信技術(shù)本身并沒(méi)有問(wèn)題，關(guān)鍵是管理的問(wèn)題，群發(fā)短信技術(shù)和運營(yíng)商不應成為替罪羊。
移動(dòng)聯(lián)通不停道歉
近日，中央電視臺播出了關(guān)于垃圾短信的報道，此前，央視《每周質(zhì)量報告》曝光了手機垃圾短信利益鏈，稱(chēng)移動(dòng)、聯(lián)通、電信皆牟利，報道稱(chēng)暗訪(fǎng)人員到北京科貿電子城等地，很快就有導購人員把記者帶到了公開(kāi)銷(xiāo)售短信群發(fā)器的柜臺前。售貨員從柜臺里拿出了一個(gè)盒狀的短信群發(fā)器，并且告訴記者，這類(lèi)短信群發(fā)器屬于非法產(chǎn)品，但持續暢銷(xiāo)。
同時(shí)，在成都，成都依諾信息技術(shù)有限公司業(yè)務(wù)員告訴央視暗訪(fǎng)記者，他們群發(fā)的廣告短信，短信代碼都是以106數字開(kāi)頭一串數字，每條僅需5分錢(qián)，是手機卡短信群發(fā)器發(fā)送短信成本的一半。價(jià)格低廉，加上短信發(fā)送狀態(tài)快捷、穩定，使得該公司短信群發(fā)業(yè)務(wù)量持續增長(cháng)，個(gè)中奧秘，在于這家公司群發(fā)的廣告短信，是直接接通過(guò)電信運營(yíng)商網(wǎng)關(guān)，也就是短信群發(fā)通道推送出去的。
報道一出后，中國移動(dòng)和中國聯(lián)通都不停地對外作揖道歉。
中國移動(dòng)稱(chēng)，中國移動(dòng)高度重視媒體反映的情況，已第一時(shí)間責成四川移動(dòng)進(jìn)行核查，并在全集團緊急部署，要求立即開(kāi)展自查自糾，堅決堵住管理漏洞，切實(shí)加大治理力度，嚴厲打擊垃圾短信。
中國聯(lián)通則表示，近日，中央電視臺播出了關(guān)于垃圾短信的報道，中國聯(lián)通高度重視，迅速責成相關(guān)部門(mén)在全集團開(kāi)展專(zhuān)項檢查，公司將于今日上午召開(kāi)全國電視電話(huà)會(huì )議，部署自查自糾工作，對違規行為嚴厲查處。中國聯(lián)通一貫高度重視垃圾短信治理和手機實(shí)名制等工作，我們誠摯感謝新聞媒體和社會(huì )各界的監督。
群發(fā)短信轉為通過(guò)企業(yè)帳號發(fā)布
雖然道歉態(tài)度誠懇，不過(guò)，新浪科技咨詢(xún)過(guò)的一些運營(yíng)商員工表示對此事已臉茫然，因為此次曝光的利用MAS業(yè)務(wù)群發(fā)短信的管理職能并不全在三大運營(yíng)商。
中國移動(dòng)之前的表態(tài)透露了一些技術(shù)細節，其表示，“初步核查表明，中國移動(dòng)在發(fā)展MAS業(yè)務(wù)(即移動(dòng)代理服務(wù)器業(yè)務(wù)，主要功能是供集團客戶(hù)內部群發(fā)短彩信業(yè)務(wù))中，出現了一些單位利用MAS端口群發(fā)垃圾信息的情況，反映出我公司在垃圾短信治理工作中存在漏洞和不足，對此我們深表歉意，中國移動(dòng)誠懇接受媒體的監督和批評”。
資料顯示，移動(dòng)代理服務(wù)器MAS是Mobile Agent Server的簡(jiǎn)稱(chēng)，是協(xié)助企業(yè)原有業(yè)務(wù)系統實(shí)現無(wú)線(xiàn)應用的接入工具，實(shí)現MAS接入后企業(yè)原有的業(yè)務(wù)系統可以方便的實(shí)現無(wú)線(xiàn)應用。通過(guò)部署移動(dòng)代理服務(wù)器，電信運營(yíng)商為集團客戶(hù)提供的基于移動(dòng)終端(包括短信、彩信、GPRS 、WAP、手機客戶(hù)端等)的信息化應用服務(wù)。通過(guò)移動(dòng)代理服務(wù)器將不同的行業(yè)用戶(hù)應用和業(yè)務(wù)延伸到移動(dòng)終端。
上述專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)看似復雜，實(shí)際上就是說(shuō)，MAS系統可以幫助企業(yè)群發(fā)短信。這個(gè)功能對很多企業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要，比如說(shuō)，很多乘坐過(guò)飛機的用戶(hù)都有感受，國航和南航可能在登機前一兩天就提醒乘客可以用短信乘機，這就是國航和南航利用MAS系統給用戶(hù)群發(fā)相關(guān)短信。
目前MAS系統的群發(fā)短信功能應用較廣泛，已經(jīng)是很多企業(yè)為用戶(hù)提供服務(wù)的重要手段，這些企業(yè)群發(fā)的短信絕大多數并非垃圾短信。
誰(shuí)有權真正清除群發(fā)垃圾短信
“MAS系統的群發(fā)短信是個(gè)好東西，關(guān)鍵是誰(shuí)用，怎么用，以及有沒(méi)有人管理”，很多業(yè)內人士都如此表示。
正常情況下，這種短信群發(fā)功能都是在電信運營(yíng)商的集團客戶(hù)中才能使用，主要為擁有完備信息系統的政府行業(yè)用戶(hù)和企業(yè)。
也就是說(shuō)，擁有群發(fā)短信功能的用戶(hù)往往是政府和大中型企業(yè)，用這套系統去發(fā)垃圾短信不可能是電信運營(yíng)商主導干的，因為電信運營(yíng)商給這些大中型企業(yè)開(kāi)放短信端口后，如何使用是這些大中型企業(yè)的事情。
但問(wèn)題是，大中型企業(yè)中肯定也會(huì )有不法分子，將群發(fā)短信功能偷偷拿出去與人合作，變成群發(fā)垃圾短信的工具，電信運營(yíng)商也很頭痛，很多垃圾短信并非電信運營(yíng)商能監測到以及能辨別出。
電信運營(yíng)商能否制裁利用MAS系統群發(fā)垃圾短信的不法分子呢？表面上是可以的，但實(shí)際上很難，因為電信運營(yíng)商沒(méi)有執法權，不能取消利用MAS系統群發(fā)短信的接入資質(zhì)。
“群發(fā)短信有兩種，一種是個(gè)人用普通群發(fā)短信器發(fā)送，顯示是普通手機號碼，另一種就是MAS系統，顯示的都是以106等數字開(kāi)頭，后者的接入號和資質(zhì)由國家主管部委管理，發(fā)現群發(fā)垃圾短信后，國家主管部委應該取消其SP資質(zhì)，這樣才能從根源上清除垃圾短信，必須主管部委和電信運營(yíng)商雙管齊下才行”，有業(yè)內人士如此告知。
