社區信息化是城市信息化的基礎。在美麗的海濱城市山東省威海市，由市民政局和環(huán)翠區政府主導、中國移動(dòng)山東公司威海分公司參與打造的全省首個(gè)社區居家服務(wù)平臺"12349",整合了公共服務(wù)、公益服務(wù)等社會(huì )服務(wù)資源，利用中國移動(dòng)3G通訊技術(shù)，讓社區老年人通過(guò)一部"社區通"話(huà)機終端，足不出戶(hù)就可享受急救、家政、養老等各類(lèi)服務(wù)，打造起一座"沒(méi)有圍墻的敬老院",為建設"智慧城市"又添新彩。
緊急救助系統，老年人家門(mén)口的救護車(chē)
2012年9月29日下午3點(diǎn)，環(huán)翠區鯨園辦事處碼頭社區79歲老人單志清突發(fā)腦梗塞，老伴毛慶蓮立即按下家中電話(huà)上的紅色"sos"鍵。求救信號發(fā)出后，威海市祥云居家服務(wù)呼叫中心接線(xiàn)員王靜的電腦屏幕上立即彈出了單志清當前位置、既往病史等詳細資料。與此同時(shí)，服務(wù)系統自動(dòng)聯(lián)接120,并將"您的家里可能有突發(fā)情況，請立即與家人聯(lián)系"的信息發(fā)送到了單志清兒子、兒媳和在天津上學(xué)的孫子的手機上。僅僅10分鐘后，救護車(chē)便來(lái)到單志清的家里，收到信息的兒子也趕了過(guò)來(lái)，將老人一起送到醫院。由于搶救及時(shí)，單志清化險為夷。
毛慶蓮使用的電話(huà)是一個(gè)多月以前中國移動(dòng)山東公司威海分公司免費上門(mén)安裝的。威海分公司副總經(jīng)理王崢介紹說(shuō)，自12349熱線(xiàn)開(kāi)通后，熱線(xiàn)中心聯(lián)合中國移動(dòng)專(zhuān)門(mén)為老年人打造了緊急救助系統，中心對威海市環(huán)翠區60周歲以上老年人的信息進(jìn)行入網(wǎng)登記，每位老人還配發(fā)了無(wú)線(xiàn)"社區通"話(huà)機終端（TD信息機）。該電話(huà)帶有定位功能，并特別裝有紅、綠兩個(gè)醒目的按鍵，其中紅色"sos"鍵為急救鍵，綠色"一鍵通"為普通生活服務(wù)鍵，兩鍵信號均直接通往24小時(shí)有人值守的12349呼叫中心。緊急救助系統利用移動(dòng)的3G信息技術(shù)，一旦老人身體不適，只需按下紅鍵，呼叫中心電腦屏幕上會(huì )迅速顯示出呼救者的地理位置、身體狀況、既往病史等信息，救助指揮系統在向老年人親屬自動(dòng)發(fā)送急救短信的同時(shí)，還迅速連通社區和120急救機構，實(shí)現多方通訊、多方救援。
威海分公司在設計"社區通"話(huà)機終端時(shí)，還為其專(zhuān)門(mén)配備了一個(gè)可懸掛于胸前的小型遙控器，方便老年人隨身佩戴呼叫。只要是在距離"社區通"話(huà)機終端15米以?xún)鹊姆秶校撨b控器均可覆蓋到。2012年9月13日晚，家住環(huán)翠區環(huán)翠樓街道辦事處塔山社區的谷連芳老人忽然摔倒在地，正是因為佩戴了"SOS" 遙控器并及時(shí)按鍵呼救，才得以脫離危險。
"現在不少老人兒女不在身旁，自己住就怕遇到什么突發(fā)情況。有了這項服務(wù)，我們的生活更加安心、舒心了，子女也更加放心、省心了，真是把好事辦到我們心坎上了！"家住竹島辦事處河北社區的姜福田說(shuō)。2012年10月6日晚，姜福田老人突然三叉神經(jīng)疼痛，無(wú)法自己去醫院診治。他撥通12349求助熱線(xiàn)后，工作人員幫他聯(lián)系了骨科醫院，醫院派車(chē)將姜福田老人接到醫院進(jìn)行了治療。
生活服務(wù)一鍵通，貼心"管家"暖人心
與紅鍵提供的急救服務(wù)相比，更多的威海老人按動(dòng)綠鍵，享受到家政、餐飲等居家養老服務(wù)的高效便捷。2012年10月19日上午，家住紅旗街5號樓的徐學(xué)本老人按響了"社區通"話(huà)機上的綠色鍵。得知老人需要上門(mén)理發(fā)服務(wù)后，呼叫中心很快與老人約定了下午派遣相關(guān)人員上門(mén)服務(wù)的時(shí)間。"按個(gè)綠鍵預約，理發(fā)師傅上門(mén)服務(wù)，實(shí)在太方便了！" 徐學(xué)本老人喜滋滋地說(shuō)。
2012年12月27日中午，環(huán)翠區鯨園街道古陌路75號樓302室的曲文戰老人用"社區通"話(huà)機撥通了"12349":"剛下了雪路滑，我們出門(mén)不便，讓超市給送點(diǎn)菜吧。幾塊生姜、一把菠菜、一點(diǎn)豆芽，夠一頓飯吃的就行！"呼叫中心的工作人員馬上聯(lián)系曲大爺附近的小超市，不到10分鐘菜就送到了家，按超市定價(jià)收費，不另收服務(wù)費。"家里下水道堵了，水管壞了，一打電話(huà)就有人上門(mén)修，價(jià)格公道，修好了還有人打電話(huà)來(lái)問(wèn)是不是滿(mǎn)意。12349真是我們老年人的貼身管家！"曲文戰說(shuō)。
除緊急救助服務(wù)外，居家服務(wù)呼叫中心還可為老年人提供政策咨詢(xún)、天氣預報、保健養生、用藥注意等語(yǔ)音短信服務(wù)以及生活照料等公益服務(wù)。老年人只需用"社區通"話(huà)機撥打12349熱線(xiàn)，足不出戶(hù)就可享受到家政、維修、養老、醫療、法律、物業(yè)管理、社區導購、房屋租售、人才招聘、生活百事等24小時(shí)社會(huì )化服務(wù)項目。截至今年4月底，12349熱線(xiàn)平臺加盟商達到1700多家，可提供涉及居民生活的16大類(lèi)200多個(gè)服務(wù)項目，共有142個(gè)部門(mén)熱線(xiàn)與服務(wù)平臺實(shí)現聯(lián)網(wǎng)互動(dòng)。
針對居家養老服務(wù)系統，環(huán)翠區政府根據規劃設立專(zhuān)項補助資金，每年投入360萬(wàn)元，為戶(hù)籍和居住地均在環(huán)翠區且申請救助終端的60周歲以上老年人每戶(hù)每月給予10元話(huà)費補貼，并為貧困空巢老年人等提供政府買(mǎi)單的每周5到7小時(shí)的上門(mén)服務(wù)。這種普惠型補貼方式在全國尚屬首例，為平臺運轉提供了資金支撐。"一鍵托老"讓12349成為沒(méi)有圍墻的敬老院。
居家服務(wù)平臺還設立了公益組織孵化園，將公益組織和志愿者隊伍吸納進(jìn)來(lái)，為社區弱勢群體以及特定人群提供免費服務(wù)。目前，各類(lèi)社會(huì )愛(ài)心團體推出了困難群體上門(mén)免費理發(fā)、免費法律咨詢(xún)、義務(wù)家電維修等公益項目。
自12349呼叫熱線(xiàn)開(kāi)通以來(lái)，服務(wù)居民3.6萬(wàn)余人，實(shí)現呼叫總量12萬(wàn)余次，信息咨詢(xún)10萬(wàn)余次，成功實(shí)現緊急醫療救助35例。
今年，威海移動(dòng)參與打造的社區服務(wù)管理平臺項目被列入2013年威海市政府工作報告，報告提出，要"扎實(shí)推進(jìn)城鄉社區建設，創(chuàng )新社區管理機制，推廣12349社區居家服務(wù)模式，增強社區服務(wù)功能，方便群眾生活"。
社會(huì )養老事業(yè)方興未艾，信息化打造的"沒(méi)有圍墻的敬老院"必將惠及千家萬(wàn)戶(hù)！
