12月15日，在華盛頓開(kāi)幕的第二十一屆中美商貿聯(lián)委會(huì )全會(huì )上，中國國務(wù)院副總理王岐山在談到4G標準時(shí)表示，對4G技術(shù)標準，電信運營(yíng)企業(yè)可以根據市場(chǎng)原則和自身需要在相關(guān)范圍中自主選擇。
這一表態(tài)隨即讓“TD三劍客”李進(jìn)良、丁守謙、李世鶴三位老人坐立不安。
歷史的相似讓人感覺(jué)到一絲不尋常。4年前12月中旬，原信產(chǎn)部針對3G市場(chǎng)的表態(tài)幾乎完全一樣。當時(shí)它還表示，政府部門(mén)將保持中立，而這一表態(tài)曾引發(fā)一場(chǎng)激烈的討論。
如今，在3G市場(chǎng)三分天下格局下，上述表態(tài)到底意味著(zhù)什么？
目前在4G標準領(lǐng)域，主要有802.16m和LTE-Advanced兩大標準，而LTE又可分為L(cháng)TE FDD和TD-LTE兩部分。也就是帶有濃厚中國元素的TD-LTE已基本被視為國際標準。
開(kāi)放口吻下的自信
TD聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)楊驊以短信形式對《第一財經(jīng)日報》表示，TD-LTE已成為國際共識，市場(chǎng)對美開(kāi)放主要是指美國設備商可以參與中國市場(chǎng)競爭，而這多年以前就已經(jīng)開(kāi)放了。
“我并沒(méi)有看到具體細節，不好評價(jià)，但我認為，從TD-SCDMA到TD-LTE，中國有自己的自主知識產(chǎn)權，4G建網(wǎng)不會(huì )排斥國外產(chǎn)業(yè)力量，更不存在任何貿易公平性問(wèn)題。”李進(jìn)良對本報說(shuō)。
專(zhuān)家并不擔心技術(shù)標準本身發(fā)展。“如果是10年前的話(huà)，會(huì )有直接影響，因為那時(shí)TD根本沒(méi)有起來(lái)，但是10年后的今天，這種影響可以說(shuō)已經(jīng)不存在，TD-LTE已經(jīng)成為國際共識。”TD之父李世鶴說(shuō)，10年前，TD誕生前，中國在通信技術(shù)標準方面沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權，但10年后，中國已在國際標準中擁有許多知識產(chǎn)權，已經(jīng)能夠經(jīng)得起市場(chǎng)競爭。
“TD衛士”、南開(kāi)大學(xué)教授丁守謙則對4G標準有著(zhù)更高期望。他說(shuō)，當初中國有望在全國范圍內建設一張TD網(wǎng)，但目前形成了三大標準同臺競技，希望3G時(shí)代“未完成的心愿”能在4G時(shí)代完成，即希望未來(lái)本土三大運營(yíng)商都搞TD-LTE Advanced，讓它一統華夏。
從802.16m和LTE-Advanced兩大標準的角逐來(lái)看，LTE越來(lái)越顯示出優(yōu)勢。
法國電信、德國電信、美國AT&T、日本NTT、韓國KT等國外運營(yíng)商，以及愛(ài)立信、諾基亞等設備、終端商也對外明確表態(tài)支持LTE-Advanced。
其中思科的舉動(dòng)尤其值得關(guān)注。它先前曾借并購布局WiMAX設備市場(chǎng)，并與Sprint、Clearwire成立了合資企業(yè)，但不久卻轉向LTE ，甚至砍掉了此前并購的部分業(yè)務(wù)。而剛上馬WiMAX網(wǎng)絡(luò )的俄羅斯電信運營(yíng)商，幾個(gè)月前也宣布今年部署LTE。
當然在LTE領(lǐng)域，LTE FDD和TD-LTE也存在競爭。
“市場(chǎng)導向越來(lái)越明顯，英特爾不可能不去考慮TD-LTE在全球尤其是中國的發(fā)展。”一位業(yè)內權威人士說(shuō)，當然華為、中興也不可能不去考慮802.16m，畢竟它們也要做海外市場(chǎng)。
該人士表示，從這點(diǎn)看，中國在4G領(lǐng)域對美國所做的開(kāi)放承諾，即運營(yíng)商可以根據市場(chǎng)原則與自身需要自主選擇，即便不是外交辭令，也不可能對TD-LTE構成重大威脅，畢竟它目前已經(jīng)滲透人心。
但針對TD-LTE標準，海外也有不同聲音。它們認為，TD、WCDMA、CDMA2000都基于CDMA技術(shù)，而LTE則基于OFDM技術(shù)，中國現有TD優(yōu)勢一旦演進(jìn)到LTE就不復存在，因為底層的OFDM技術(shù)美國早就領(lǐng)先多年。
中國工程院副院長(cháng)、院士鄔賀銓強調，發(fā)展TD-LTE要有開(kāi)放情懷。他說(shuō)，“國際化”有兩個(gè)含義：一是別人要“走進(jìn)來(lái)”，不能因為屬于中國所提標準，就只許本土企業(yè)參與；二是要“走出去”，要讓TD與TD-LTE在海外真正商用，為本土企業(yè)“走出去”提供機會(huì )。
孱弱的TD-SCDMA
在開(kāi)放的態(tài)勢下，TD-LTE確實(shí)可以高枕無(wú)憂(yōu)了嗎？
不過(guò)，在李進(jìn)良看來(lái)，這局面隱藏著(zhù)嚴重危機。“等到TD-LTE-A成為4G標準之日，（假如）中國產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有壯大，那么4G的市場(chǎng)還得拱手讓人。”他憂(yōu)慮地說(shuō)。
一切緣于TD網(wǎng)絡(luò )現有發(fā)展局面。李進(jìn)良表示，2009年頒發(fā)三大牌照后，中國三大運營(yíng)商依托3種國際標準同時(shí)建網(wǎng)運營(yíng)，這在全球是獨一無(wú)二的。通過(guò)近兩年建設，3G確實(shí)已有很大進(jìn)展，尤其是中國聯(lián)通“后來(lái)居上”，中國電信發(fā)展也很迅猛。
但他認為，中移動(dòng)負責的TD網(wǎng)絡(luò )建設卻相對落后，在網(wǎng)絡(luò )覆蓋、用戶(hù)數量、終端發(fā)展方面均明顯落在另外兩大標準在中國的商業(yè)化進(jìn)程。
首先體現在TD網(wǎng)絡(luò )建設上。目前，聯(lián)通WCDMA網(wǎng)已建15.3萬(wàn)個(gè)基站，覆蓋339個(gè)城市；中國電信30萬(wàn)個(gè)基站；而中移動(dòng)TD網(wǎng)僅11.5萬(wàn)個(gè)基站，覆蓋238個(gè)城市，明顯落后于它們。再將視線(xiàn)轉向國際。全球WCDMA網(wǎng)346個(gè)，CDMA2000網(wǎng)300個(gè)，而TD網(wǎng)僅中國與加納2個(gè)，顯然處于絕對劣勢。
用戶(hù)數量更是無(wú)法匹敵。截至10月底，中國3G用戶(hù)累計達3864萬(wàn)戶(hù)，其中聯(lián)通1166萬(wàn)戶(hù)，中電信1000萬(wàn)戶(hù)，中移動(dòng)1698萬(wàn)戶(hù)。表面看去，中移動(dòng)依然領(lǐng)先。不過(guò)，由于聯(lián)通統計口徑較中移動(dòng)更嚴格，加上中移動(dòng)約一半是無(wú)線(xiàn)固話(huà)，因此，這一優(yōu)勢并不可靠。
而3G手機銷(xiāo)量，TD的發(fā)展則更難見(jiàn)樂(lè )觀(guān)。1到5月，聯(lián)通WCDMA手機銷(xiāo)量700多萬(wàn)部，超過(guò)了中國電信與中移動(dòng)總和。國際市場(chǎng)更是：WCDMA有2500款，5.59億戶(hù)；CDMA2000有802款，1.45億戶(hù)；TD僅378款，用戶(hù)不過(guò)1000多萬(wàn)戶(hù)，僅占全球3G的2%。
李進(jìn)良還擔心的是，目前中移動(dòng)TD網(wǎng)建沒(méi)有后續各期招標計劃，使得設備商無(wú)法做出長(cháng)遠規劃。由于TD運營(yíng)商僅它一家，可左右招標，導致TD基站低于成本；且終端采取以集中采購為主，數量少，大量通過(guò)國家檢測的TD終端難進(jìn)市場(chǎng)，抑制了終端企業(yè)與渠道的積極性。如此將可能導致產(chǎn)業(yè)日益萎縮，無(wú)法持續投資改進(jìn)3G發(fā)展4G，而它們不排除轉而做其他標準的網(wǎng)絡(luò )設備和終端。
“4G時(shí)代，我很擔心出現這種局面：TD-LTE標準雖獲國際認同，但是產(chǎn)業(yè)鏈上的本土企業(yè)的參與，卻有心無(wú)力，最終難以成為受益者。”李進(jìn)良對此憂(yōu)心忡忡。
鄔賀銓從芯片角度舉例說(shuō)，芯片仍是 TD-LTE的薄弱環(huán)節，本地現有幾家公司實(shí)力不強，許多都是在TD商用之后才進(jìn)入市場(chǎng)。
眼下局面讓這位81歲的老人李進(jìn)良感到緊張。他說(shuō)，由于三大標準并存，3G建設上呈現出資源浪費、TD市場(chǎng)被分流擠占、用戶(hù)通信不暢以及存在安全隱患等弊端，TD事實(shí)上“潛伏著(zhù)嚴重危機”。
消息人士透露，工信部?jì)炔恳灿新曇舯硎荆敵醢l(fā)三張牌照已經(jīng)造成重大浪費，并給國家安全帶來(lái)威脅。
不過(guò)，中移動(dòng)并沒(méi)有放棄追趕步伐。前天中國通信技術(shù)年會(huì )上，該公司研究院網(wǎng)絡(luò )研究所所長(cháng)魏冰透露，2011年中移動(dòng)將建設11個(gè)TD-LTE試驗網(wǎng)，1月份就啟動(dòng)TD-LTE規模實(shí)驗。其中一個(gè)目標是追上LTE FDD， 實(shí)現同步發(fā)展，目前已做到標準、測試同步，但產(chǎn)品，終端一致性測試仍落后幾個(gè)月。
李進(jìn)良此前表示，TD與FDD的差距主要在于頻率資源分配上。中國批給FDD的資源與批給TD的頻率資源比是7：3，為加強TD-LTE-A成為4G標準的競爭力，應該將700MHz、450 MHz頻段分配給TDD，以扭轉目前頻譜資源劣勢。
丁守謙建言，在TD 網(wǎng)遠沒(méi)有完善的條件下，TD-LTE試驗網(wǎng)布局不應過(guò)度花費精力，它還只能作為知識儲備，目前的重點(diǎn)仍在3G建設上。
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