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    中國信通院肖榮美:充分發(fā)揮財稅政策作用 助力中小企業(yè)數字化轉型

    2023-06-17 12:59:54   作者:   來(lái)源:C114通信網(wǎng)   評論:0  點(diǎn)擊:


      2022年以來(lái),我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了一系列積極的進(jìn)展和成效,進(jìn)一步夯實(shí)了數字化發(fā)展基礎,探索出多元化轉型路徑,為全面推進(jìn)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展奠定堅實(shí)基礎,對持續推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)建設現代化產(chǎn)業(yè)體系意義重大。

      工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)新一代信息通信技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟的深度融合,實(shí)現全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈全面互聯(lián),不斷釋放數據要素價(jià)值,為新型工業(yè)化提供全面支撐。

      當前我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的投融資整體情況如何?如何幫助解決中小企業(yè)數字化轉型受資金制約的問(wèn)題?如何以政策為引領(lǐng)促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展?在2023工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )期間,中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟研究所副所長(cháng)肖榮美對這些問(wèn)題一一進(jìn)行了解答。

      

     

      工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展注入“源頭活水”

      肖榮美表示,整體看,2022年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投融資在波動(dòng)中展現出韌性和活力。上市企業(yè)方面,實(shí)現了上市企業(yè)數量和融資規模“量?jì)r(jià)”齊升。2022年新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)53家,首發(fā)累計融資規模581.34億元。在初創(chuàng )企業(yè)方面,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)繼續穩定在合理區間。截至2022年年底,我們追蹤到了403家企業(yè)的443次融資,累計融資規模超過(guò)475億元,

      從資金來(lái)源來(lái)看,深耕科創(chuàng )領(lǐng)域的風(fēng)險投資基金、大型私募基金仍然是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域最重要的資金來(lái)源,產(chǎn)業(yè)基金的布局力度也不斷提升。資金的進(jìn)入為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展注入“源頭活水”。

      從微觀(guān)層面看,有力支撐企業(yè)開(kāi)展技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),確保企業(yè)能夠采取適當技術(shù)實(shí)現數字化轉型、拓展智能化生產(chǎn)能力,也幫助企業(yè)擴大銷(xiāo)售和服務(wù)范圍。例如,我們在對上市企業(yè)的分析中發(fā)現,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)融資規模與企業(yè)的專(zhuān)利數量表現出一定的正相關(guān)關(guān)系,IPO規模超過(guò)10億元規模的企業(yè)專(zhuān)利數量均位居前列。

      從行業(yè)層面看,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在壯大規模的同時(shí)增強了內生發(fā)展動(dòng)力。根據工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的統計,處于初創(chuàng )期企業(yè)(A、B、C三輪)的企業(yè)獲投的數量和金額最多,共287次,累計融資金額超過(guò)349億元,其中A輪共179次,占總數的40.96%。目前,我國在工業(yè)軟件、工業(yè)智能等領(lǐng)域的初創(chuàng )企業(yè)數量已經(jīng)超過(guò)了3000家,且數量還在不斷增加中。

      財稅支撐助力中小企業(yè)數字化轉型

      肖榮美表示,數字化轉型是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,而且涉及的技術(shù)種類(lèi)繁多、專(zhuān)業(yè)性強、變化快,中小企業(yè)很難準確把握發(fā)展趨勢,與此同時(shí),數字化轉型投入成本在短期內不一定能夠轉化為收益,這些對企業(yè)特別是中小企業(yè)的資金能力提出了更高的要求,也進(jìn)一步增加了中小企業(yè)數字化轉型難度,對此,可從以下三個(gè)方面重點(diǎn)考慮:

      一是發(fā)揮財稅政策作用,降低數字化轉型成本。如對于中小企業(yè)開(kāi)展數字化轉型的投入成本,可進(jìn)一步研究納入研發(fā)費用統計口徑范圍,享受稅前加計扣除政策。對于有條件的地區,可以充分發(fā)揮地方專(zhuān)項資金作用,對開(kāi)展數字化轉型的中小企業(yè)給予啟動(dòng)性資金支持。同時(shí),加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、數字化服務(wù)平臺等支持力度,研究探索平臺與中小企業(yè)利益分享機制,通過(guò)免費試用、先用后付、以轉型收益支付服務(wù)費用等方式,降低中小企業(yè)數字化轉型成本及風(fēng)險。

      二是加強金融服務(wù),助力企業(yè)數字化轉型。引導金融機構積極支持中小企業(yè)在擴大數字化設備更新、企業(yè)購買(mǎi)數字化服務(wù)等方面的中長(cháng)期資金需求。在依法合規、風(fēng)險可控前提下,支持金融機構結合中小企業(yè)數字化轉型的融資需求和特點(diǎn),創(chuàng )新“技改專(zhuān)項貸款”“數字化轉型專(zhuān)項貸”等產(chǎn)品,提供能夠覆蓋中小企業(yè)數字化轉型全生命周期的特色信貸產(chǎn)品。同時(shí),引導開(kāi)發(fā)銀行、政策銀行持續深化完善與商業(yè)銀行合作的中小企業(yè)轉貸業(yè)務(wù)模式,加大對中小企業(yè)數字化轉型項目的信貸供給。

      三是加快“以數賦信”,加大數字化轉型資本供給。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)對中小企業(yè)全流程全周期數據的采集、匯聚、處理、分析,以數據驅動(dòng)為中小企業(yè)提供增信賦信的服務(wù)和產(chǎn)品,開(kāi)展基于實(shí)時(shí)數據的企業(yè)信用精準畫(huà)像,智能識別企業(yè)運營(yíng)情況及信用等級,能夠為中小企業(yè)提供高效、個(gè)性化的供應鏈金融服務(wù)。因此,利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快“以數賦信”,提高中小企業(yè)貸款能力和效率,反過(guò)來(lái),中小企業(yè)利用資金開(kāi)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的數字化轉型,進(jìn)一步提質(zhì)增效,不僅是加大中小企業(yè)數字化轉型資本供給的重要渠道,也是金融、科技和產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)的又一具體實(shí)踐。

      以政策為引領(lǐng) 促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展

      肖榮美指出,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入規模化發(fā)展的當下,需要提出適應和引領(lǐng)我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的系統性政策措施,通過(guò)政策指引,加強制度創(chuàng )新和系統部署,進(jìn)一步完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)體系、標準體系、應用體系,以更好地為新時(shí)期工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供行動(dòng)依據和實(shí)施指南。

      在技術(shù)體系方面,進(jìn)一步發(fā)揮財政資金引導作用,繼續實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展工程,加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)資金支持力度,不斷鍛長(cháng)板、補短板,持續夯實(shí)鞏固工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎。

      在標準體系方面,需要進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的樞紐作用,提高行業(yè)應用標準研制支持力度,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與重點(diǎn)行業(yè)融合領(lǐng)域標準化建設。

      在應用體系方面,不斷提升重點(diǎn)行業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應用水平,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在制造各行業(yè)應用的同時(shí),加快向礦山、能源、醫療、交通、物流等行業(yè)融合推廣,積極利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,加快形成以網(wǎng)固鏈、以鏈促網(wǎng)、鏈網(wǎng)融合的良性循環(huán),在實(shí)現自身規模化應用的同時(shí),也為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入更加強大的動(dòng)力。

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