隨著(zhù)合肥市正著(zhù)力打造“大湖名城、創(chuàng )新高地”，經(jīng)濟快速發(fā)展，城市規模、建筑密度都持續增大，公安部門(mén)承載的應急處突、重大活動(dòng)安保、大型群體性事件快速處置、日常治安維護等任務(wù)也不斷加重，亟需建設一張安全可靠、實(shí)時(shí)穩定的無(wú)線(xiàn)通信指揮網(wǎng)絡(luò )。
合肥市公安局政務(wù)應急指揮調度數字通信專(zhuān)網(wǎng)系統共建成PDT基站35座、同播基站26座、便攜式PDT基站2套，PDT終端6200部，實(shí)現了合肥市主城區、環(huán)巢湖區域、合肥市所轄高速公路350兆PDT信號覆蓋率95%以上，基層民警終端配備率100%。該系統是近年來(lái)全國省會(huì )城市建設規模最大、功能最完善的PDT系統，其完全按照我國自主知識產(chǎn)權的警用數字集群（PDT）標準建設，具有語(yǔ)音通信、短消息、終端定位、可視指揮、公網(wǎng)對講、數據查詢(xún)、加密通信等功能。
系統支持北斗/GPS雙定位功能，可以實(shí)現警力精確定位，實(shí)時(shí)顯示警力位置，在大型任務(wù)時(shí)可精確展示任務(wù)警力部署情況，確保警力呼得通找得到，為指揮決策提供參考。除實(shí)現一般的警力定位外，系統還支持軌跡跟蹤、歷史軌跡回放等功能，可用于督查民警日常巡邏執勤狀態(tài)。同時(shí)，系統還與PGIS、接處警系統無(wú)縫融合，通過(guò)地圖框選呼叫，在PGIS地圖上實(shí)現對所選范圍內民警統一發(fā)布指令，快速布警，真正實(shí)現扁平化指揮、可視化調度。另外系統還支持數據查詢(xún)功能，可以通過(guò)終端實(shí)時(shí)查詢(xún)人口、車(chē)輛、追逃和盜搶等各類(lèi)信息，最大限度地服務(wù)實(shí)戰需求。
該項目在建設設計中廣泛征求了各應用部門(mén)、科研院所的意見(jiàn)，充分考慮了無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)發(fā)展趨勢，結合合肥市實(shí)際情況做了多項創(chuàng )新：
一、寬窄融合，寬帶化平滑演進(jìn)
數字集群交換中心，同時(shí)支持PDT和LTE交換協(xié)議和接口，使該系統具備寬帶化平滑演進(jìn)的能力。在任務(wù)需要時(shí)（如馬拉松保障）可以臨時(shí)部署LTE機動(dòng)便攜式基站，在局部形成專(zhuān)網(wǎng)寬窄帶融合覆蓋，有效解決大規模人群聚集時(shí)公網(wǎng)系統擁擠而導致的公網(wǎng)圖傳無(wú)法使用的問(wèn)題，保障調度指揮中呼得通、看得到。
二、集群同播互備，多通道聯(lián)合保障
項目同時(shí)建設了全市PDT集群網(wǎng)絡(luò )和同頻同播系統，形成了疊加覆蓋，并分別與全省PDT系統和同頻同播網(wǎng)互聯(lián)互通，形成了全省縱橫結合的互聯(lián)模式和本市疊加覆蓋的保障模式。既能滿(mǎn)足省廳縱向指揮調度需求，又能在合肥市內形成互為備份的保障網(wǎng)絡(luò )。
三、公專(zhuān)結合，實(shí)現調度指揮無(wú)縫覆蓋
為實(shí)現調度指揮的深度覆蓋，該項目創(chuàng )新地將PDT數字集群系統和移動(dòng)警務(wù)系統有機結合在一起，在移動(dòng)警務(wù)網(wǎng)上部署了專(zhuān)用公網(wǎng)集群（PoC）服務(wù)器，通過(guò)在普通的警務(wù)通手機上部署專(zhuān)用APP，警務(wù)通手機就可以變成PDT的備用機，在PDT信號無(wú)法覆蓋的區域（如地下商場(chǎng)、外地聯(lián)合作戰）執行任務(wù)時(shí)可以保證指揮不中斷。公專(zhuān)結合的組網(wǎng)模式使移動(dòng)警務(wù)網(wǎng)與PDT專(zhuān)網(wǎng)形成了很好的互補，是移動(dòng)警務(wù)網(wǎng)的一個(gè)極具實(shí)用價(jià)值的創(chuàng )新應用。
四、安全至上，多手段保障通信安全
該項目采用了多種安全保障手段，以確保系統滿(mǎn)足通信指揮的安全需要。在終端加密上，采用了PDT端到端加密技術(shù)；在交換中心上，采用了主被交換中心異地容災設計；在基站傳輸鏈路上，采用了雙有線(xiàn)鏈路+無(wú)線(xiàn)鏈路互備的模式；在網(wǎng)絡(luò )覆蓋上，采用了PDT集群和同頻同播疊加覆蓋的模式。
合肥市政務(wù)應急指揮調度專(zhuān)網(wǎng)以創(chuàng )新保平安，以應用促發(fā)展，以務(wù)實(shí)促和諧，提高了警務(wù)處置效率、增強了警種協(xié)同作戰水平，為及時(shí)科學(xué)研判、高效指揮調度、合理部署警力、快速處置各類(lèi)案事件提供了便捷、科學(xué)、高效的通信保障體系。也打通了指揮調度體系、勤務(wù)管理體系、警綜應用體系、移動(dòng)警務(wù)系統的通道，為實(shí)現全市調度指揮數字化、決策支撐信息化、勤務(wù)管理科學(xué)化奠定了基礎。其不僅作為公安部門(mén)的指揮調度無(wú)線(xiàn)通信網(wǎng)，還將市城管執法局、市地震局、市衛生局（120急救指揮中心）等其他政府職能部門(mén)納入進(jìn)來(lái)，全市共享共用，整體應急聯(lián)動(dòng)，既滿(mǎn)足當前公安管理工作的需要，又適應未來(lái)技術(shù)和應用的發(fā)展。
下一步，合肥公安將積極探索寬帶LTE專(zhuān)網(wǎng)建設，借助寬帶無(wú)線(xiàn)專(zhuān)網(wǎng)不斷提升通信指揮應用能力，有效提升城市管理信息化水平，實(shí)現合肥由傳統城市向智慧城市的戰略轉移和提升，為打造“大湖名城、創(chuàng )新高地”不斷奮進(jìn)。
