一是加大市場(chǎng)化選聘力度。拓寬選人渠道，在加大外部選聘引進(jìn)人才的同時(shí)，以組織責任落實(shí)和組織目標達成為引導，對現有管理人員進(jìn)行重新選聘。嚴格標準首先從管理人員嚴起，管理人員優(yōu)化淘汰比例大于其他員工，重點(diǎn)對狀態(tài)不佳、措施不力、作為不大、不能勝任本職工作的管理人員進(jìn)行調整，實(shí)現各層級管理人員5%左右的退出率，激發(fā)隊伍活力。在此基礎上，樹(shù)立市場(chǎng)化改革形象，建立管理人員市場(chǎng)化長(cháng)效機制。
二是嚴格契約化管理。做實(shí)任期制，去除傳統的行政化管理，通過(guò)簽訂《崗位聘用合同書(shū)》，約定聘期、職責、權利、義務(wù)，嚴格任期管理和目標考核，實(shí)現契約化管理；建立業(yè)績(jì)承諾兌現制度，自上而下，逐級簽訂《業(yè)績(jì)任務(wù)合同書(shū)》，考核指標責任到人。強化誠信經(jīng)營(yíng)，對于違規經(jīng)營(yíng)行為建立責任倒追和經(jīng)濟追償制度。嚴格考核，依據考核結果實(shí)施獎懲及退出，強化契約的剛性約束。
三是堅持市場(chǎng)化退出。根據《崗位聘任合同書(shū)》、《業(yè)績(jì)任務(wù)合同書(shū)》約定的業(yè)績(jì)、目標及個(gè)人德才表現，決定管理人員續聘或解聘。強化業(yè)績(jì)目標和誠信經(jīng)營(yíng)要求，對達不到業(yè)績(jì)目標、違反合同約定、違規經(jīng)營(yíng)的退出崗位、解除聘任；退出崗位人員進(jìn)入內部人力資源市場(chǎng)，根據業(yè)績(jì)、能力情況參與其他崗位選聘；本次改革，進(jìn)一步加強對改非人員管理，防止各級人員改非年齡層層遞減，并嚴格管理、嚴格考核，實(shí)行與工作貢獻相匹配的薪酬分配。
四是加大能力發(fā)展建設力度。明確各級管理人員領(lǐng)導力標準，加強后備管理人才培養。總部、省、市三級聯(lián)動(dòng)、分級負責，加強后備管理人才的實(shí)踐鍛煉，建立一支分級儲備、來(lái)源廣泛、數量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備管理人才隊伍，為各級管理崗位提供充足的人員儲備和源源不斷的人才支持。
