一是加大市場化選聘力度。拓寬選人渠道，在加大外部選聘引進(jìn)人才的同時，以組織責(zé)任落實和組織目標(biāo)達(dá)成為引導(dǎo)，對現(xiàn)有管理人員進(jìn)行重新選聘。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)首先從管理人員嚴(yán)起，管理人員優(yōu)化淘汰比例大于其他員工，重點對狀態(tài)不佳、措施不力、作為不大、不能勝任本職工作的管理人員進(jìn)行調(diào)整，實現(xiàn)各層級管理人員5%左右的退出率，激發(fā)隊伍活力。在此基礎(chǔ)上，樹立市場化改革形象，建立管理人員市場化長效機(jī)制。
二是嚴(yán)格契約化管理。做實任期制，去除傳統(tǒng)的行政化管理，通過簽訂《崗位聘用合同書》，約定聘期、職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)，嚴(yán)格任期管理和目標(biāo)考核，實現(xiàn)契約化管理；建立業(yè)績承諾兌現(xiàn)制度，自上而下，逐級簽訂《業(yè)績?nèi)蝿?wù)合同書》，考核指標(biāo)責(zé)任到人。強(qiáng)化誠信經(jīng)營，對于違規(guī)經(jīng)營行為建立責(zé)任倒追和經(jīng)濟(jì)追償制度。嚴(yán)格考核，依據(jù)考核結(jié)果實施獎懲及退出，強(qiáng)化契約的剛性約束。
三是堅持市場化退出。根據(jù)《崗位聘任合同書》、《業(yè)績?nèi)蝿?wù)合同書》約定的業(yè)績、目標(biāo)及個人德才表現(xiàn)，決定管理人員續(xù)聘或解聘。強(qiáng)化業(yè)績目標(biāo)和誠信經(jīng)營要求，對達(dá)不到業(yè)績目標(biāo)、違反合同約定、違規(guī)經(jīng)營的退出崗位、解除聘任；退出崗位人員進(jìn)入內(nèi)部人力資源市場，根據(jù)業(yè)績、能力情況參與其他崗位選聘；本次改革，進(jìn)一步加強(qiáng)對改非人員管理，防止各級人員改非年齡層層遞減，并嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核，實行與工作貢獻(xiàn)相匹配的薪酬分配。
四是加大能力發(fā)展建設(shè)力度。明確各級管理人員領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)后備管理人才培養(yǎng)。總部、省、市三級聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)后備管理人才的實踐鍛煉，建立一支分級儲備、來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的后備管理人才隊伍，為各級管理崗位提供充足的人員儲備和源源不斷的人才支持。
