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    華為觀察:十三五新形勢下的政務(wù)信息化建設(shè)方向

    --集約建設(shè)、數(shù)據(jù)融合、創(chuàng)新服務(wù)

    2017-05-26 09:16:28   作者:   來源:CTI論壇   評論:0  點擊:


      信息化是落實重大政策的必要手段
      《“十三五”國家信息化規(guī)劃》指出,我國信息化工作需要在“十三五”時期引領(lǐng)全面創(chuàng)新、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢,加強信息化與經(jīng)濟社會的深度融合,主動順應(yīng)和引領(lǐng)新一輪信息革命的浪潮。規(guī)劃指出,我國信息化工作要堅持“惠民”的宗旨,以全面深化改革為原則,服務(wù)國家戰(zhàn)略發(fā)展的需要,為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅實支撐。
      自十八大以來,在國家提出的重大政策措施中,無論服務(wù)型政府建設(shè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,還是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)+,信息化都成為落實政策的必要手段。其中,信息惠民工程旨在加快提升公共服務(wù)的水平和均等普惠程度,探索創(chuàng)新社會管理和公共服務(wù)的新機制新模式;網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略以及“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,成為提升國家綜合競爭力的強大動力;國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快推動數(shù)據(jù)資源共享開放和開發(fā)應(yīng)用,助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和社會治理創(chuàng)新。每一次新的政策的提出,都是堅持創(chuàng)新驅(qū)動,準確把握信息化發(fā)展趨勢,結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略布局,引導信息化發(fā)展方向和重點,不斷提高政務(wù)信息化的支撐作用和應(yīng)用效能。
      政務(wù)信息化的挑戰(zhàn)與應(yīng)對
      目前政務(wù)信息化發(fā)展面臨的眾多問題和挑戰(zhàn),歸結(jié)起來有三類,
    • 在技術(shù)層面:缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標準規(guī)范,行業(yè)標準、建設(shè)標準和評估標準等來約束和指導,沒有考慮系統(tǒng)對接,形成“智能孤島”的現(xiàn)象。
    • 在建設(shè)層面:政府各部門各系統(tǒng)獨立建設(shè)、條塊分割,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。信息資源沉淀在各部門的內(nèi)部系統(tǒng)中,長期積累的海量數(shù)據(jù)和信息形成大量“信息孤島”,流程不暢難以對接。
    • 在管理層面:政府部門橫向協(xié)同困難,行政分割、管理分治的現(xiàn)象普遍存在,在管理機制體制上對大范圍的信息資源普遍共享應(yīng)用形成了制約。
      政務(wù)信息化的發(fā)展要圍繞政府管理和服務(wù)改革的實際,有針對性的應(yīng)對問題和挑戰(zhàn)。首先要整合形成能夠構(gòu)建適應(yīng)不同領(lǐng)域和部門的統(tǒng)一平臺,推進基礎(chǔ)設(shè)施的資源整合與共建共用;其次,推進業(yè)務(wù)信息和數(shù)據(jù)資源交換、匯聚與共享,建設(shè)長期共享的機制;最后,運用IT新技術(shù),為公眾和其他用戶實現(xiàn)面向應(yīng)用的協(xié)同共享。總結(jié)起來有三點,即“集約建設(shè),數(shù)據(jù)融合,創(chuàng)新服務(wù)”。
      從十二五開始,國家信息化主管部門相關(guān)部門相繼出臺政策文件,在集約建設(shè)方面,推行“云計算服務(wù)優(yōu)先”的建設(shè)模式,推動政務(wù)信息化的集約建設(shè),各部門基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通,本地云數(shù)據(jù)中心優(yōu)化布局,推動云數(shù)據(jù)中心向規(guī)模化、特色化、集約化、綠色化發(fā)展。在數(shù)據(jù)融合方面,將大數(shù)據(jù)作為提升政府治理能力的重要手段,形成跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用格局和政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺建設(shè);建成大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,基于政務(wù)云匯聚的各類政務(wù)數(shù)據(jù)資源,通過數(shù)據(jù)存儲、挖掘、建模、分析、預(yù)測等技術(shù)建設(shè)大數(shù)據(jù)資源池和服務(wù)平臺,開展政務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。促進社會數(shù)據(jù)融合和資源整合,極大提升政府整體數(shù)據(jù)分析能力,為有效處理復雜社會問題提供新的手段。在創(chuàng)新應(yīng)用方面,強化加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的工作,建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機制,提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量與實效。
      打造深度融合政務(wù)云、大數(shù)據(jù)的政務(wù)服務(wù)平臺
      在云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+時代,出現(xiàn)了很多新型的多元化的需求,包括多平臺、實時化、社群化等多種多樣的需求,必須要把政務(wù)云、大數(shù)據(jù)的技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)理念結(jié)合起來,提供一套整體的解決方案,深度融合云計算和大數(shù)據(jù)的技術(shù)為包含政務(wù)服務(wù)在內(nèi)的,多方面的創(chuàng)新應(yīng)用和業(yè)務(wù),提供統(tǒng)一雙技術(shù)架構(gòu)平臺。
      具體來講,就是通過云計算技術(shù)的彈性伸縮、動態(tài)擴展的特性,實現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和公共服務(wù)體系及互動交流系統(tǒng)的深度整合,促進服務(wù)響應(yīng)速度和處理效率顯著提高,形成一個信息、服務(wù)集成化的智能化公共服務(wù)平臺,統(tǒng)一對外提供多樣化服務(wù),做到服務(wù)資源集約化。
      通過大數(shù)據(jù)的快速處理、精準分析的功能,通過共享交換平臺將信息數(shù)據(jù)進行聚合,對用戶在政務(wù)服務(wù)交互過程中所產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)進行深度分析,為內(nèi)部管理流程的優(yōu)化及深度協(xié)同提供數(shù)據(jù)支持,同時幫助用戶快速定位更具個性化、更精準的信息和服務(wù),做到服務(wù)對象精準化。
      通過創(chuàng)新服務(wù),實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)渠道的多樣化,通過門戶網(wǎng)站、自助終端、移動應(yīng)用等線上線下無縫鏈接的形式,幫助用戶根據(jù)個人需求,快速獲取精準的信息和便捷的服務(wù),提升服務(wù)的效率;同時面向社會開放應(yīng)用開發(fā)的平臺,豐富創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生態(tài)體系,做到服務(wù)獲取高效化。
      華為深耕政府信息化領(lǐng)域
      華為始終圍繞社會和公眾的需求持續(xù)創(chuàng)新,憑借在云計算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域領(lǐng)先的平臺,聯(lián)合業(yè)界頂尖的生態(tài)伙伴,推動政府信息化生態(tài)圈的良性發(fā)展,以開放共享、敏捷高效、安全可靠的政府信息化解決方案助力政府提升行政效率、推動公共服務(wù)創(chuàng)新、促進經(jīng)濟增長和社會公平,更好地服務(wù)于政府轉(zhuǎn)型的大戰(zhàn)略。目前,華為在政務(wù)領(lǐng)域已服務(wù)于全球80多個國家和地區(qū)的政府與公共事業(yè)機構(gòu),在全國擁有230+政務(wù)云建設(shè)經(jīng)驗,在中國政務(wù)云市場份額超過50%,是政府信息化領(lǐng)域經(jīng)驗最豐富的實踐者。
      6月1日-2日,“云聚政務(wù),數(shù)領(lǐng)未來”--2017中國政府信息化峰會將在廣州舉辦。屆時,華為將攜“雙平臺+生態(tài)”的理念、能力與實踐,與業(yè)界領(lǐng)袖、知名專家、客戶及伙伴,共同探討如何立足“云”基礎(chǔ),做好“數(shù)”規(guī)劃,實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互、共享、融合,以云計算聚集政務(wù)應(yīng)用,大數(shù)據(jù)促進政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,推動政府治理能力現(xiàn)代化。
      欲了解更多峰會信息,請掃描二維碼
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      華為公司簡介
      作為全球領(lǐng)先的信息與通信(ICT)解決方案供應(yīng)商,華為堅持以豐富人們的溝通和生活為愿景,堅持圍繞客戶需求的持續(xù)創(chuàng)新,與合作伙伴開放合作,在電信網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、終端和音視頻等領(lǐng)域構(gòu)筑了端到端的解決方案優(yōu)勢。通過全球?qū)W⒕礃I(yè)的17萬名華為人,致力于為運營商客戶、企業(yè)客戶和消費者創(chuàng)造最大的價值,提供有競爭力的ICT解決方案、產(chǎn)品和服務(wù)。目前,華為的業(yè)務(wù)遍及全球170多個國家和地區(qū),服務(wù)全世界1/3以上的人口。華為公司成立于1987年,是一家由員工持有全部股份的民營企業(yè)。欲了解更多詳情,請參閱華為官網(wǎng):www.huawei.com
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