中國移動(dòng)將于9月在北京等7省市開(kāi)始“流量階梯單價(jià)模式”試點(diǎn)，明年將根據試點(diǎn)情況優(yōu)化方案后擇機在全國范圍內推廣。“階梯流量”即沒(méi)有套餐費，用戶(hù)使用的手機流量越多，資費也就越便宜。初步方案共分為5個(gè)檔次，流量單價(jià)從0.15元/mb至0.03元/mb之間。據悉，這也是全球首創(chuàng )的一種計費模式。
在水電等公用事業(yè)收費中，階梯式定價(jià)早已為人熟知。如果手機流量也采取這種計費模式的話(huà)，特點(diǎn)顯而易見(jiàn)，就是計費簡(jiǎn)單、明白，流量用多少就付多少錢(qián)，不用再糾結流量超出套餐或流量清零的問(wèn)題。但是，新模式究竟是好是壞，其根本不在計算方式上，而在于能否讓消費者得到實(shí)惠，在消費行為不變的前提下能否少掏腰包。而在這一點(diǎn)上，“流量階梯計費”很難讓人看個(gè)明白。
同是階梯計費，流量階梯與水電階梯有本質(zhì)區別。后者是用的越多收費越高，以?xún)r(jià)格杠桿引導消費者節約資源，減少浪費，于國于民都是好事。而手機流量階梯定價(jià)卻反其道而行之，用的越多收費越低，實(shí)質(zhì)上就是引誘鼓勵用戶(hù)更多使用流量。如果用戶(hù)想獲得更多優(yōu)惠，就必須在滿(mǎn)足自身需求的基礎上投入更多時(shí)間成本，這一過(guò)程中，最大受益者就是實(shí)現了薄利多銷(xiāo)的運營(yíng)商。
不可否認，階梯計費對那些流量大戶(hù)是福音，可在任何統計中，這類(lèi)塔尖用戶(hù)都只占到小比例，絕大多數人是位于平均線(xiàn)上下的普通用戶(hù)。且那些流量大戶(hù)多為高收入群體，可能本就不太計較費用高低;相反那些低收入者、青少年學(xué)生恰恰是低流量用戶(hù)，新計費模式下他們很可能要多掏腰包。電信行業(yè)專(zhuān)家、獨立分析師項立剛評價(jià)此事時(shí)就表示：“對于那些流量使用較少的用戶(hù)，選擇階梯模式后，資費有可能反而會(huì )提高。”
今年初，李克強總理多次敦促運營(yíng)商“提網(wǎng)速、降網(wǎng)費”，工信部也提出年底前手機流量費降低30%的目標。但如果這種降價(jià)是有選擇性的，并未照顧到所有用戶(hù)利益，就顯然背離了中央降價(jià)惠民的初衷。另一方面，流量并非水電氣等稀缺資源，在運營(yíng)商基建完成、維護成本相對固定的前提下，其價(jià)值與價(jià)格應相對固定，同樣是1m流量，大戶(hù)只需支付0.03元，普通用戶(hù)卻要支付0.15元，并不合理，也不公平。
如果運營(yíng)商真有降價(jià)誠意，就不該讓公眾霧里看花，而是把優(yōu)惠實(shí)實(shí)在在、明明白白地列出來(lái)。綜觀(guān)世界各國的流量計費方式，多采取定額套餐、上網(wǎng)、通話(huà)、短信都不限量的模式，即使限量，其額度也遠高于中國。競爭激烈、市場(chǎng)化程度高的歐美運營(yíng)商，都沒(méi)發(fā)明出這種逐級而下的“流量階梯計費”，為何由我們首創(chuàng )了出來(lái)?不由讓人懷疑其更像是一種營(yíng)銷(xiāo)手段，而非真正惠民之舉。
