2015年3月21至23日，“中國發(fā)展高層論壇”第十六屆年會(huì )在北京釣魚(yú)臺國賓館舉行，張高麗副總理出席論壇開(kāi)幕式并作主旨演講，工業(yè)和信息化部黨組副書(shū)記、副部長(cháng)蘇波出席論壇并在“調整產(chǎn)業(yè)結構，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展”對話(huà)會(huì )上發(fā)表演講。
蘇波在演講中指出，我國產(chǎn)業(yè)結構調整已進(jìn)入攻堅克難、力求實(shí)現突破的新階段。“十二五”以來(lái)，我國產(chǎn)業(yè)結構調整持續推進(jìn)，重點(diǎn)行業(yè)競爭力明顯提升，信息化和工業(yè)化深度融合穩步推進(jìn)，節能減排成效明顯，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng )新能力持續增強，我國作為世界制造業(yè)第一大國的地位更加鞏固。同時(shí)也要看到，我國產(chǎn)業(yè)結構中仍存在一系列突出矛盾和問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結構調整的任務(wù)依然十分艱巨。
蘇波強調，當前全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入深度調整、深刻變革的新時(shí)期，對我國加快產(chǎn)業(yè)結構調整提出了緊迫要求。一是新一輪科技革命引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式變革。互聯(lián)網(wǎng)與傳統產(chǎn)業(yè)加速融合，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng )新載體正在由單個(gè)企業(yè)向跨領(lǐng)域多主體的協(xié)同創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )轉變，新一代信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與制造業(yè)融合不斷深化，生產(chǎn)小型化、智能化、專(zhuān)業(yè)化的特征日益突出。二是綠色低碳發(fā)展成為全球產(chǎn)業(yè)轉型升級的基本方向。各國加快發(fā)展理念的革新轉型，低能耗低污染產(chǎn)品顯示出強大市場(chǎng)競爭力，節能環(huán)保成為快速崛起的新興產(chǎn)業(yè)，綠色低碳日益成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展新共識。三是比較優(yōu)勢的動(dòng)態(tài)變化正在重塑?chē)H產(chǎn)業(yè)分工體系。發(fā)達國家加緊重振制造業(yè)，牽引部分中高端產(chǎn)業(yè)回流，同時(shí)發(fā)展中國家積極承接產(chǎn)業(yè)轉移、發(fā)展制造業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，國際產(chǎn)業(yè)分工與競爭格局正在加快調整。
蘇波強調，工業(yè)是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主戰場(chǎng)，是創(chuàng )新最為集中、最為活躍的領(lǐng)域，結構調整的重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)也在工業(yè)。李克強總理在今年的政府工作報告中指出，實(shí)施“中國制造2025”，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展，加快從制造大國轉向制造強國。實(shí)施好“中國制造2025”，是當前及今后一個(gè)時(shí)期加快產(chǎn)業(yè)結構調整的重中之重。一是要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，完善制造業(yè)創(chuàng )新體系和創(chuàng )新鏈建設，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng )新，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，實(shí)施工業(yè)強基工程，鼓勵大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，形成一個(gè)讓創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能夠源泉涌流、活力迸發(fā)的社會(huì )環(huán)境。二是堅持質(zhì)量為先，強化企業(yè)質(zhì)量主體責任，加強質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)和自主品牌培育，建設質(zhì)量標準制度、質(zhì)量監管體系和先進(jìn)質(zhì)量文化，營(yíng)造誠信經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)環(huán)境。三是堅持綠色發(fā)展，加強節能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的推廣應用，全面推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源回收利用效率，構建綠色制造體系。四是堅持融合發(fā)展，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)、生產(chǎn)方式、商業(yè)模式變革，改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)制造業(yè)智能化綠色化服務(wù)化發(fā)展，著(zhù)力構建現代產(chǎn)業(yè)體系。五是堅持人才為本，建立健全適應產(chǎn)業(yè)變革的人才培育機制，加快培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的各類(lèi)各層次人才，建設一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的產(chǎn)業(yè)人才隊伍。
中國發(fā)展高層論壇由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦，中國發(fā)展研究基金會(huì )承辦。本屆論壇以“新常態(tài)下的中國經(jīng)濟”為主題，圍繞新常態(tài)下中國的發(fā)展與改革、公正包容的自由貿易等一系列重大議題開(kāi)展對話(huà)與討論，全球知名企業(yè)、國際組織、有關(guān)部委負責人及各界專(zhuān)家學(xué)者共一千余人參加論壇。
