當今時(shí)代，社會(huì )經(jīng)濟等各方面的快速發(fā)展，對政府工作效率和社會(huì )服務(wù)能力提出了越來(lái)越高的要求。中央政府要求各級政府要充分利用現代的信息技術(shù)加強政務(wù)信息化建設，促進(jìn)政府行政效率和行政能力的提升。其中，視頻會(huì )議系統的應用，是政府部門(mén)政務(wù)信息化建設的一項重要內容。利用視頻會(huì )議系統促進(jìn)政府間的信息交互與協(xié)作，對于提高政府行政效能、管理水平和決策準確性，促進(jìn)政務(wù)工作公開(kāi)化、高效化、低碳化等都具有重要意義。
項目背景
上海市楊浦區人民政府下轄12個(gè)街道，包括殷行街道、延吉街道、新江灣城街道、五角場(chǎng)鎮、四平街道、江浦街道、平?jīng)鼋值馈⒖亟值馈⒍ê＝值馈⒋髽蚪值馈㈤L(cháng)白街道、五角場(chǎng)街道 ，以及區政協(xié)和城建大廈等。
為了推動(dòng)信息化應用由單一扁平的數據應用向可視化、立體化的多媒體應用轉變，實(shí)現政府上下級之間、各機構之間、對口業(yè)務(wù)部門(mén)之間、政府與機構之間、人民群眾與政府之間全方位、多業(yè)務(wù)、立體化的溝通交流和協(xié)同辦公，推動(dòng)政府工作模式轉變和機制創(chuàng )新。楊浦區政府計劃建設一套覆蓋區政府、全區所有街道辦、區政協(xié)和城建大廈的高清視頻會(huì )議系統，使政府部門(mén)、各機構、各業(yè)務(wù)部門(mén)、人民群眾間的溝通、交流和文件政令的傳達形成常態(tài)化、日常化，提高楊浦區政府的辦公效率，同時(shí)節省人力和時(shí)間成本。
用戶(hù)需求
1、由于政府部門(mén)職能的特殊性，對信息系統的安全性要求較高，為了防止自然損耗或人為因素造成的安全隱患，要求系統必須具備一定的安全防護措施，保證系統運行過(guò)程中的安全性和穩定性。
2、新建的視頻會(huì )議系統需具備強大的擴容整合能力。未來(lái)系統應能夠擴展融合街道監控系統、城市管理監督系統、飲食安全監控系統、學(xué)校視頻課堂系統、社區安全管理系統等，以打破單個(gè)圖像信息系統各自獨立的困局，形成多方視頻、數據、語(yǔ)音的集中管理工作平臺。
3、為了方便政策學(xué)習和培訓，新建的視頻會(huì )議系統需具備文件傳輸、文檔共享、屏幕共享、文檔標注等輔助功能，以滿(mǎn)足參會(huì )各方各種圖文、數據等協(xié)作需求。
解決方案
華平針對楊浦區政府實(shí)際應用需求設計了一套AVCON高清綜合視訊解決方案，該方案系統覆蓋楊浦區政府及其管轄下的街道辦，以及區政協(xié)和城建大廈等，共計17個(gè)接入點(diǎn)。
系統使用楊浦區政府涉密網(wǎng)，在楊浦區政府機房部署2臺AVCON MCU服務(wù)器，兩臺MCU互為熱備；在楊浦區政府3個(gè)辦公室、12個(gè)街道，以及區政協(xié)和城建大廈，分別部署硬件視頻會(huì )議終端，及相關(guān)配套設施。
系統特點(diǎn)
1、系統在數據安全性方面符合國家信息安全標準。數據通過(guò)SSL、DES或MD5加密，保證數據即使通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳輸也不會(huì )造成泄密。還支持提供第三方加密算法的接口，如SM2等國產(chǎn)加密算法，滿(mǎn)足楊浦區政府信息安全的需求。
2、系統配備的MCU、終端等設備均為電信級設備，平均無(wú)故障時(shí)間超過(guò)10萬(wàn)小時(shí)。MCU采用了雙機熱備的高可用性架構，通過(guò)雙機熱備可以在工作MCU出現故障時(shí)自動(dòng)將該MCU的工作切換到熱備用MCU，從而排除關(guān)鍵節點(diǎn)的MCU單點(diǎn)失敗隱患，保證重要會(huì )議的順利召開(kāi)。
3、系統在管理和使用上采用依托賬號分級管理的方式，不同級別的賬號擁有不同級別的操作權限，任何低一級的賬號沒(méi)有得到管理員授權的情況下無(wú)法跨級操作。
4、系統具備強大的擴容整合能力，華平的MCU和終端通過(guò)Smart Gateway模塊將支持不同協(xié)議棧的終端進(jìn)行自動(dòng)適配，可將街道監控系統、城市管理監督系統、飲食安全監控系統、學(xué)校視頻課堂系統、社區安全管理系統等多套原本互不兼容的系統無(wú)縫兼容，為區政府的綜合管理帶來(lái)極大效益。
5、系統采用了國際領(lǐng)先的視音頻處理技術(shù)，全面支持H.264 High Profile和多碼流技術(shù)，可在1M帶寬下實(shí)現1080P視頻的編碼傳輸，滿(mǎn)足了楊浦區政府高清視頻會(huì )議的要求。
6、系統支持屏幕共享、文件傳輸、文字討論、協(xié)同瀏覽等強大的數據輔助功能，可滿(mǎn)足參會(huì )多方的圖文、數據等協(xié)作需求，極大地提升會(huì )議效率。
實(shí)施效果
楊浦區政府視頻會(huì )議系統啟用后，無(wú)論是日常的行政會(huì )議、決策會(huì )議，還是培訓會(huì )議、總結會(huì )議，都可以通過(guò)視頻會(huì )議系統隨時(shí)安排，既節約了時(shí)間，又節省了會(huì )議的費用，而且通過(guò)使用系統中文件共享、協(xié)同瀏覽、文檔標注等功能，提高了會(huì )議的質(zhì)量和效率。
行政會(huì )議：通過(guò)AVCON視頻會(huì )議系統可以召開(kāi)區政府間的行政會(huì )議，實(shí)現政府行政指令的高效上傳下達和快速應急響應，保證全區高度統一的協(xié)作配合。
培訓及宣讀會(huì )議：通過(guò)AVCON高清視頻系統豐富的數據展示功能，可以在會(huì )議過(guò)程中展示各種豐富的業(yè)務(wù)數據和宣告材料等，配合豐富的標示批注功能等，能夠實(shí)現更加生動(dòng)形象的政治思想傳達，讓各級單位更加快速有效地理解上級指導思想。
全區大會(huì )：通過(guò)AVCON視頻會(huì )議系統還可以幫助區政府非常便捷地組織起全區大會(huì )，一次性地將各級區委辦局、各級街道單位統一接入系統，實(shí)現全區大會(huì )應用，大大提高了行政指示的傳達效率和有效性，對于全區性的工作開(kāi)展大有助益。
