網(wǎng)絡(luò )服務(wù)應引入競爭機制
實(shí)際上，壟斷玻璃門(mén)現象不僅存在于校園，也在地鐵、公交、高鐵等使用場(chǎng)景中存在。
一位行內人士在《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)概括道，從技術(shù)的角度來(lái)講，在公交、學(xué)校、地鐵、高鐵等場(chǎng)景上鋪設免費WiFi并不存在任何的技術(shù)障礙，但此舉會(huì )打破相關(guān)場(chǎng)景中的原有眼球廣告格局。
以北京公交車(chē)為例，北京公交集團等是公交車(chē)的管理方，而巴士在線(xiàn)等運營(yíng)商則是車(chē)載廣告或車(chē)載電視的運營(yíng)方。車(chē)載廣告的相關(guān)收入，主要由公交車(chē)管理方和車(chē)載廣告運營(yíng)商按比例進(jìn)行分成。除非新進(jìn)入者找到一種共贏(yíng)的商業(yè)模式來(lái)彌補原有利益者的利益，否則這塊市場(chǎng)的免費WiFi開(kāi)發(fā)就會(huì )是一個(gè)難以打破的玻璃門(mén)困局。
去年12月26日，正在尋求轉型中的巴士在線(xiàn)獲得了工信部頒發(fā)的虛擬運營(yíng)商牌照。此后，巴士在線(xiàn)先后與中興通訊、中國手游等進(jìn)行合作，以搭建公交移動(dòng)WiFi平臺。其商業(yè)邏輯在于，通過(guò)向公交乘客提供免費WiFi，以構建一個(gè)公交移動(dòng)入口平臺，然后圍繞其入口進(jìn)行商業(yè)開(kāi)發(fā)，從而重建商業(yè)模式，擺脫過(guò)去基本上單一依靠公交廣告收入的收入結構。
項立剛和于國富則均對《每日經(jīng)濟新聞》記者強調，國家應對此推出明確的政策，并在網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)中引入公開(kāi)競爭機制。
對于相應的法律問(wèn)題，中華全國律師協(xié)會(huì )會(huì )員于國富律師對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，在接受網(wǎng)絡(luò )接入服務(wù)時(shí)，學(xué)生與普通消費者享有同等的權利，不應因其身份受到任何歧視或不公正待遇。
他山之石
新加坡公共區域免費WiFi：政府先期投入 非盈利方式占主導
近幾年，北京、上海、廣州和杭州等城市都曾“試水”在公共場(chǎng)所接入免費WiFi，卻普遍出現了登錄難、信號差和網(wǎng)速慢等癥結，導致服務(wù)在推行一段時(shí)間后就相繼“消聲”。
盡管一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始挖掘免費WiFi市場(chǎng)，但對于公共場(chǎng)所這一特殊環(huán)境，項立剛并不看好其前景。他向《每日經(jīng)濟新聞》記者拋出了三個(gè)疑問(wèn)：誰(shuí)會(huì )提供免費WiFi？誰(shuí)有能力提供免費WiFi？收入從何而來(lái)？
項立剛稱(chēng)，放眼全世界，目前也只有極少數國家或地區建設了公用免費WiFi，且搭建模式主要由非盈利方的政府或NGO來(lái)主導。
對于免費WiFi的實(shí)施情況，新加坡的一個(gè)案例或可作為參考。
新加坡名為Wireless@SG的免費WiFi項目自2006年就開(kāi)始運作。《每日經(jīng)濟新聞》記者瀏覽新加坡資訊通信發(fā)展管理局官網(wǎng)后發(fā)現，今年4月起，Wireless@SG采用了基于SIM卡的身份驗證機制，用戶(hù)只需在熱點(diǎn)區域進(jìn)行一次初始設置，此后凡進(jìn)入熱點(diǎn)區域，即可自動(dòng)識別并接入該網(wǎng)絡(luò )。
值得注意的是，新加坡免費WiFi的建設過(guò)程中，政府始終扮演著(zhù)主導者角色。據《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，新加坡政府聯(lián)合三家運營(yíng)商，以公私合營(yíng)的方式在地鐵等公共場(chǎng)所搭建信息高速公路。據悉，新加坡資訊通信發(fā)展管理局向運營(yíng)商們支付了3000萬(wàn)新幣的啟動(dòng)資金，約占初期建設費用的四分之一。此后，新加坡政府按各家運營(yíng)商所付出的基建開(kāi)支和實(shí)際用戶(hù)使用量，向其按季度付費，以扶持免費WiFi服務(wù)的持續運作。
另外，記者瀏覽了Wireless@SG運營(yíng)商之一的新加坡電信（SingTel）官網(wǎng)后發(fā)現，出于成本回收及個(gè)性化需求的綜合考慮，該運營(yíng)商不旦提供2M免費WiFi服務(wù)，也向用戶(hù)提供3M付費WiFi服務(wù)，收費標準為10.59美元/月。
項立剛也稱(chēng)，對于國內目前的情況來(lái)說(shuō)，即便接入免費WiFi也無(wú)商業(yè)邏輯可言，單純依賴(lài)廣告收入不僅影響用戶(hù)體驗，更無(wú)法支撐其長(cháng)遠可持續性發(fā)展。
