財政部周三提交全國人大審議的2014年中央和地方預算草案報告稱(chēng)，爭取今年4月1日啟動(dòng)電信業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)。分析師稱(chēng)改革后三大運營(yíng)商稅負或有所增加。

　　國務(wù)院總理李克強5日在十二屆全國人大二次會(huì )議上所作的政府工作報告明確，將電信業(yè)列入今年營(yíng)改增的改革任務(wù)中，而同日提交會(huì )議審議的預算草案報告，則進(jìn)一步提出將抓緊研究電信業(yè)納入營(yíng)改增范圍的政策，力爭今年4月1日實(shí)施。

　　根據國務(wù)院部署，到2015年我國將全面完成營(yíng)改增，營(yíng)業(yè)稅將成為歷史。隨后將至的建筑、金融等行業(yè)改革，則將給營(yíng)改增帶來(lái)更多挑戰。

　　《華爾街日報》引述Bernstein分析師稱(chēng)，征收增值稅后，假如11%的增值稅替換3%的營(yíng)業(yè)稅。中國移動(dòng)未來(lái)一年凈利潤最高或下降7%，而中國電信和中國聯(lián)通凈利潤或最高下降25%。

　　分析人士說(shuō)，由于稅率的變化以及設備成本和人員工資等開(kāi)支是否適用課稅減免的變化，這一最新的稅制改革可能打擊三大電信運營(yíng)商的業(yè)績(jì)。

　　瑞穗證券（Mizuho Securities）分析師Marvin Lo說(shuō)，市場(chǎng)傾向于認為這項增值稅將有損電信運營(yíng)商的業(yè)績(jì)，是因為政府最近出臺的種種舉措（包括推動(dòng)降低資費以及打擊壟斷行為等）都對國家控制的電信公司不利。

　　中國有逾12億移動(dòng)用戶(hù)，是全球最大的移動(dòng)市場(chǎng)。中國利潤豐厚的電信市場(chǎng)一直以來(lái)都被中國移動(dòng)、中國聯(lián)通和中國電信這三大國有運營(yíng)商所主導。但隨著(zhù)中國政府在經(jīng)濟改革的過(guò)程中大力促進(jìn)來(lái)自民營(yíng)領(lǐng)域的競爭以及保護消費者權益，這些大型運營(yíng)商現在面臨著(zhù)更多的挑戰。

　　去年12月，中國電信監管機構稱(chēng)，向11家民營(yíng)企業(yè)頒發(fā)了牌照，允許它們租用基礎電信運營(yíng)商的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )為用戶(hù)提供通信服務(wù)。

　　中國移動(dòng)是全球最大的移動(dòng)運營(yíng)商。從今年開(kāi)始，中國移動(dòng)從小型運營(yíng)商那里收取的接續費降低，其業(yè)績(jì)也受到了影響。

　　Bernstein分析師雷恩（Chris Lane）說(shuō)，他預計中國移動(dòng)12個(gè)月 利潤最多可能下降7%，中國電信和中國聯(lián)通的業(yè)績(jì)下滑幅度最高可能達到25%，這一預計的依據是假定當前3%的營(yíng)業(yè)稅被11%的增值稅所取代，平均扣減幅度為8%。