合肥日報訊記者日前從市政府第13次常務會議上獲悉，合肥將在全省率先出臺“1+4”社會服務政策，全面構(gòu)建我市在社會服務方面較為完備的制度框架和政策體系，其中不少措施在全省屬創(chuàng)新之舉。
就社會服務率先出臺意見
據(jù)介紹，《關(guān)于進一步加強和改進社會服務工作的意見》（以下簡稱《意見》）將成為我市在社會服務領(lǐng)域里的綱領(lǐng)性文件，4個暫行辦法則就社會服務的主體、平臺、隊伍和政府購買服務的制度建設(shè)作出專門規(guī)定。該政策經(jīng)市政府常務會通過后，還將提交市委常委會討論。其中，政府購買服務過程中，將把特殊群體服務作為投入重點，從群眾急需的社區(qū)服務入手，兼顧基本公共服務。
《意見》提出，到2017年，合肥將初步建成群眾基本滿意的社會服務體系，在中部省會城市處于領(lǐng)先水平；到2020年，社會服務均等化基本實現(xiàn)，社會建設(shè)進入全國先進行列。
建設(shè)社會服務呼叫中心
未來，養(yǎng)老、助殘及生活應急事務等各類社會服務都將有各自的呼叫中心，市民只需一個電話，服務便送上門。《意見》明確，完善社區(qū)便民利民服務網(wǎng)絡，重點開展居民代辦、家政服務、信息咨詢、物流配送和再生資源回收等服務，打造居民“十五分鐘生活圈”，實現(xiàn)小事不出社區(qū)。在社會服務的提供方中，各類社會組織、企業(yè)、非全額保障的事業(yè)單位均被列入其中。
為吸引社會服務人才，對受委托開設(shè)社會工作專業(yè)的普通高校，將按專科、本科分別給予一次性補助，用于學科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)等。與此同時，社會服務人才落戶或?qū)⒂?ldquo;綠色通道”，特別是對具有研究生以上學歷、中級以上職稱、技師或高級技師資格等我市社會服務工作急需人才，由用人單位提出申請，經(jīng)批準后，可在就業(yè)地申請登記為非農(nóng)戶口。
創(chuàng)新成立社會組織發(fā)展基金會
“十一五”期間，我市社會組織每年以21%左右的速度增長。截至今年7月，全市共依法登記和備案管理社會組織3672個，初步形成了覆蓋廣泛、門類齊全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的社會組織體系。
作為社會服務的重要主體，今后，社會組織成立將更為容易。《意見》中，合肥創(chuàng)新提出成立社會組織發(fā)展基金會，通過建設(shè)社會組織孵化園、開展社會組織能力建設(shè)培訓、組織公益創(chuàng)投等形式，培育扶持社會組織。同時，還將放寬社會組織登記管理限制，允許同一行政區(qū)域登記兩個以上業(yè)務范圍相同的公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織。
