盡管虛擬運營(yíng)商牌照國內即將發(fā)放并進(jìn)行試點(diǎn)，但似乎在業(yè)內并未成為熱點(diǎn)話(huà)題，對虛擬運營(yíng)商牌照表現出熱情和期盼的并不多，而環(huán)顧全球，國際上虛擬運營(yíng)商成功的也屈指可數，尤其在受到OTT業(yè)務(wù)免費模式的沖擊、運營(yíng)商語(yǔ)音通話(huà)數量增長(cháng)緩慢的情況下，移動(dòng)通信業(yè)務(wù)缺乏市場(chǎng)增長(cháng)的基礎，已經(jīng)猶如雞肋。
過(guò)度開(kāi)放電信市場(chǎng)不見(jiàn)得有好處
工信部日前公布的移動(dòng)通信業(yè)務(wù)轉售試點(diǎn)方案被認為是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入電信業(yè)之始，因為該項試點(diǎn)方案讓民營(yíng)企業(yè)首次有機會(huì )推出自主品牌的電信產(chǎn)品。
移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)就是對從擁有基礎設施的電信運營(yíng)商購買(mǎi)電信服務(wù)或租用電信設施，重新包裝成自有品牌的電信服務(wù)，再銷(xiāo)售給用戶(hù)，從中獲取利潤。
業(yè)內預計虛擬運營(yíng)商可租賃中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信三家運營(yíng)商的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )，發(fā)行自己品牌的手機通話(huà)卡。
不過(guò)，新浪科技在向三大運營(yíng)商及一些有意申請虛擬運營(yíng)商牌照的企業(yè)咨詢(xún)時(shí)，這些企業(yè)大多對虛擬運營(yíng)商牌照的發(fā)放及改革并不積極。
一家目前做零售的企業(yè)表示，從試點(diǎn)方案來(lái)看，門(mén)檻過(guò)低，只需要申請者應有固定的辦公地點(diǎn)，有與轉售業(yè)務(wù)相適應的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或營(yíng)銷(xiāo)渠道。必須建立客戶(hù)服務(wù)系統，以及具備網(wǎng)絡(luò )與信息安全保障能力，門(mén)檻過(guò)低的結果就會(huì )是虛擬運營(yíng)商牌照越發(fā)越多，每家企業(yè)份額太小，進(jìn)入沒(méi)有意義。
另有企業(yè)則認為，虛擬網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商不是真正的基礎電信運營(yíng)商，沒(méi)有網(wǎng)絡(luò )，也沒(méi)有全業(yè)務(wù)牌照，只是租賃基礎電信運營(yíng)商的資源做移動(dòng)通信業(yè)務(wù)轉售業(yè)務(wù)，賺的是利潤非常薄的二手電話(huà)卡業(yè)務(wù)，這是個(gè)競爭本已過(guò)渡，也無(wú)多大利潤可言的行業(yè)。
移動(dòng)通信卡市場(chǎng)已在萎縮
按照工信部的定義，移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)是指從擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )的基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者購買(mǎi)移動(dòng)通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷(xiāo)售給最終用戶(hù)的移動(dòng)通信服務(wù)。其中，主要的就是移動(dòng)通信話(huà)費卡。
而這個(gè)市場(chǎng)一方面在微信等OTT業(yè)務(wù)的沖擊下已經(jīng)在大量萎縮。根據工信部的統計，2012年，全國移動(dòng)電話(huà)去話(huà)通話(huà)時(shí)長(cháng)達到27603.3億分鐘，增長(cháng)12.4%。其中，非漫游通話(huà)時(shí)長(cháng)24999.4億分鐘，增長(cháng)10.5%；國內漫游通話(huà)時(shí)長(cháng)2597.1億分鐘，增長(cháng)34.2%；國際漫游通話(huà)時(shí)長(cháng)3.6億分鐘，增長(cháng)36.2%；港澳臺漫游通話(huà)時(shí)長(cháng)3.3億分鐘，增長(cháng)14.2%。話(huà)音業(yè)務(wù)收入5440.9億元，增長(cháng)2.3%。
從通話(huà)時(shí)長(cháng)來(lái)看，似乎增速還可以，但是，工信部的統計顯示，2012年全國移動(dòng)話(huà)音業(yè)務(wù)收入4814.3億元，僅增長(cháng)4.9%。也就是說(shuō)，語(yǔ)音通話(huà)收入的增長(cháng)非常可憐，這也說(shuō)明，如果不對OTT等免費語(yǔ)音和短信業(yè)務(wù)有所遏制，即將開(kāi)始的移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)缺乏良好的市場(chǎng)基礎。
因此，中國聯(lián)通董事長(cháng)常小兵之前的一段話(huà)非常有道理，他說(shuō)，“現在談虛擬運營(yíng)商模式能否成功還為時(shí)尚早：不管用虛擬運營(yíng)商的方式也好，或利用其它合作的方式也好，如果我們能共同為消費者服務(wù)的更好，做大蛋糕，任何一種方式都是有生命力的方式。但我們如果不能做大蛋糕，就是簡(jiǎn)單的切蛋糕，可能我們吃了今天，沒(méi)有明天”。
全球虛擬運營(yíng)商數量在減少
在語(yǔ)音通話(huà)市場(chǎng)受OTT業(yè)務(wù)嚴重影響之際，業(yè)內對虛擬運營(yíng)商改革的觀(guān)望顯然濃重，不少人認為這場(chǎng)改革的象征意義更大，并不能給民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)生真正的市場(chǎng)效益，除非真正解決OTT業(yè)務(wù)對語(yǔ)音通信業(yè)務(wù)的困擾。
實(shí)際上，國際上關(guān)于虛擬運營(yíng)商的爭議也一直很大，支持和反對聲都很大，支持者認為打破了壟斷，反對者認為虛擬運營(yíng)商的結果基本上是以?xún)r(jià)格戰攪局，這樣的惡性競爭不要也罷。
2001年11月，香港電訊管理局正式向移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商頒發(fā)了公共非專(zhuān)利電訊服務(wù)牌照，潤迅通信國際有限公司成為香港第一家獲發(fā)牌的公司。當時(shí)，獲準成為移動(dòng)虛擬網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商的電訊公司，獲得由電訊管理局頒發(fā)移動(dòng)電話(huà)號碼和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )號，并可發(fā)行自己品牌的電話(huà)卡。
在歐洲，虛擬網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)商出現得更早，可通過(guò)租賃基礎電信運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )，以屬于自己的交換機、收費系統及數據庫等設施，為客戶(hù)提供移動(dòng)通訊服務(wù)。
有人統計過(guò)，1998-2003年是移動(dòng)虛擬運營(yíng)的起步期，移動(dòng)虛擬運營(yíng)企業(yè)開(kāi)始產(chǎn)生，每年新增的虛擬運營(yíng)商數目在25個(gè)左右，并逐年提高。2004-2007年是發(fā)展的高峰期，做相關(guān)業(yè)務(wù)的公司大規模的產(chǎn)生，在2006年達到峰值，全球年新增虛擬運營(yíng)商的峰值達到80個(gè)。
而從2008開(kāi)始，虛擬運營(yíng)商的數量開(kāi)始萎縮，在對移動(dòng)虛擬運營(yíng)的熱情釋放之后，有一部分企業(yè)開(kāi)始淘汰。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )電話(huà)、OTT業(yè)務(wù)對語(yǔ)音通話(huà)、短信業(yè)務(wù)替代性的加強，業(yè)內對虛擬運營(yíng)商的前景也越來(lái)越不看好。在國外，虛擬運營(yíng)商日益蛻化成一種電信業(yè)務(wù)的渠道銷(xiāo)售商。
香港潤迅是香港首個(gè)虛擬運營(yíng)商，采用移動(dòng)通信與國際長(cháng)途電話(huà)相結合的形式，為頻繁往來(lái)于中國內地和香港的人群提供電話(huà)卡服務(wù)，當年備受矚目，如今看來(lái)市場(chǎng)非常“小眾”，潤迅除了改革意義還一直被人關(guān)注外，還有一點(diǎn)就是其不斷刊登公告，擬以4950萬(wàn)港元出售其持有的上市公司的股份。
虛擬運營(yíng)商的改革先鋒的經(jīng)營(yíng)效益不過(guò)如此，令人對內地虛擬運營(yíng)商改革的市場(chǎng)前景也難以樂(lè )觀(guān)。
