經(jīng)過(guò)四個(gè)月的征求意見(jiàn)，《移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》終于正式出臺。這也意味著(zhù)民營(yíng)資本進(jìn)入電信業(yè)將跨出第一步。
5月17日，工業(yè)和信息化部發(fā)出工作通告，決定正式開(kāi)展移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，并公布了最終試點(diǎn)方案。要求擬開(kāi)展移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)的民營(yíng)企業(yè)，與基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行商談，準備申請材料。
工信部對運營(yíng)商的要求是：擁有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )的基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應在發(fā)文之日起15日內，在其公司網(wǎng)站的顯著(zhù)位置向社會(huì )公開(kāi)移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)的接洽部門(mén)，并明確與轉售企業(yè)合作的相關(guān)事項。
記者多方了解獲悉，之前中國移動(dòng)是由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部、中國電信是渠道部、聯(lián)通則是相關(guān)監察部門(mén)在負責移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)的接洽。很快三大運營(yíng)商將會(huì )公布正式的接口部門(mén)。
根據工信部的統計：自2013年1月7日公開(kāi)征求意見(jiàn)以來(lái)，工信部共收到書(shū)面反饋意見(jiàn)48份，其中有22 份來(lái)自與通信行業(yè)相關(guān)的民營(yíng)企業(yè)，6份來(lái)自行業(yè)外的民營(yíng)企業(yè)，2份來(lái)自基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，1份來(lái)自通信企業(yè)協(xié)會(huì )，1份來(lái)自美國政府，16份來(lái)自實(shí)名或匿名網(wǎng)友。
但是，與之前的“征求意見(jiàn)稿”相比，《移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》最終稿的改動(dòng)不大。“我們最關(guān)心的批發(fā)價(jià)格問(wèn)題還是沒(méi)有明確規定。”有希望申請轉售業(yè)務(wù)的企業(yè)人士告訴記者，之前大家普遍希望批發(fā)價(jià)能在運營(yíng)商零售價(jià)的4折以下。
根據工信部的規定：“基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者給予轉售企業(yè)的批發(fā)價(jià)格水平應低于其當地公眾市場(chǎng)上同類(lèi)業(yè)務(wù)的最優(yōu)惠零售價(jià)格水平。”至于低多少，則沒(méi)有強制要求，還要看各轉售企業(yè)對運營(yíng)商的議價(jià)能力。
“事實(shí)上，轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)的主動(dòng)權已經(jīng)完全落入運營(yíng)商手中。”前述業(yè)內人士告訴記者，“目前看來(lái)，基本是要你先和一家運營(yíng)商達成了合作意向之后，才有可能申請到轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)牌照。”
盡管如此，還是有不少民營(yíng)企業(yè)表達了愿意積極申請的意愿。比如正式方案出臺之后，通訊連鎖企業(yè)樂(lè )語(yǔ)通訊就對外表態(tài)，正在第一時(shí)間積極推進(jìn)與運營(yíng)商的合作事宜。
工信部要求，在有轉售企業(yè)提出合作意向之日起4個(gè)月內，基礎電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應與2家以上轉售企業(yè)簽署合作協(xié)議，并在試點(diǎn)受理期間與2家以上轉售企業(yè)開(kāi)展合作。
相比于民企的躍躍欲試，目前三大運營(yíng)商對此還比較低調，并沒(méi)有表現出很高的積極性。所以業(yè)內猜測，未來(lái)可能只有6家左右民企能獲得轉售試點(diǎn)牌照。
而之前與運營(yíng)商就此有過(guò)接觸的企業(yè)不下60家，包括：迪信通、樂(lè )語(yǔ)、天音等手機連鎖或渠道商；蘇寧、國美等大型賣(mài)場(chǎng)；淘寶、京東等電商網(wǎng)站；以及紅豆、萬(wàn)達等沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)的企業(yè)。
移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)究竟是塊“肥肉”還是塊“雞肋”？這還要等到有民企真正開(kāi)始試點(diǎn)運營(yíng)之后，才能見(jiàn)分曉。
