運營(yíng)商價(jià)格戰剎車(chē)：2012資費微降

　　在經(jīng)歷了長(cháng)達十幾年的價(jià)格戰后，三大運營(yíng)商終于不再將價(jià)格作為主要的競爭手段。工信部的統計顯示，去年電信業(yè)綜合價(jià)格水平同比下降僅1.9%，這說(shuō)明隨著(zhù)3G的普及，已經(jīng)逐步讓三大運營(yíng)商意識到要更多得靠服務(wù)競爭，而不是靠?jì)r(jià)格手段。不過(guò)，人們擔心的是，價(jià)格戰可能會(huì )在4G時(shí)代重演。

　　最平和的一年

　　根據工信部多年來(lái)的統計，近5年來(lái)我國電信業(yè)資費一直處于持續大幅下降階段，2008年至2011年，電信綜合價(jià)格水平下降幅度分別為8.0%、9.5%、9.3%及4.2%。只有2012年電信業(yè)綜合價(jià)格水平同比下降僅1.9%。

　　也就是說(shuō)，在過(guò)去5年中有4年都是電信業(yè)資費降價(jià)，而到2012年嘎然而止，使得2012年成為電信業(yè)價(jià)格戰最平和的一年。

　　要印證這一點(diǎn)還可以與更早的幾年比較。2008年時(shí)，原國家信息產(chǎn)業(yè)部的統計就顯示，之前的5年來(lái)，國內電信綜合價(jià)格水平累計下降了53%，其中2007年同比下降高達13.6%。

　　這種電信資費大幅降價(jià)帶來(lái)的是運營(yíng)商用戶(hù)數快速增長(cháng)，但收入和利潤均為同比增長(cháng)。以2010年為例，該年電信資費綜合價(jià)格水平在2009年的基礎上又下降11%，造成的結果是，全國移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)增長(cháng)14.9%，但2010年全年三大運營(yíng)商電信主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(cháng)僅6.4%，遠低于該年GDP增長(cháng)水平。

　　降價(jià)曾被認為很有必要

　　要追究幾大電信運營(yíng)商十余年來(lái)的價(jià)格糾葛，原因復雜。一方面有依靠降價(jià)普及用戶(hù)的需求;另一方面則是相互間希望使用價(jià)格戰來(lái)遏制競爭對手。一直到去年，中國移動(dòng)還使用2G全球通推“新88套餐”的手段，而中國聯(lián)通則以“2G隨意打”來(lái)希望撕開(kāi)中國移動(dòng)對2G中高端用戶(hù)的防線(xiàn)。

　　但近些年三大運營(yíng)商的價(jià)格競爭同時(shí)有政府相關(guān)部門(mén)作為幕后推手的影子。例如2007年，原信產(chǎn)部相關(guān)負責人就表示，電信價(jià)格仍與百姓期望存在差距，這說(shuō)明競爭還不充分，而電信行業(yè)具有一定壟斷性，要通過(guò)競爭進(jìn)行發(fā)展并繼續推進(jìn)改革，因此，在原信產(chǎn)部和國家發(fā)改委的推動(dòng)下，先是實(shí)施了單向收費，后來(lái)又進(jìn)行了長(cháng)途漫游費改革，使得國內電信價(jià)格水平出現了很大幅度的下降。

　　一直到2010年，工信部相關(guān)負責人還曾對此表示欣喜，并稱(chēng)，通過(guò)推動(dòng)實(shí)行移動(dòng)本地資費市場(chǎng)調節價(jià)，不斷加強電信資費信息管理制度建設，引導和鼓勵電信企業(yè)進(jìn)一步降低資費水平，近幾年電信資費持續下降，2011年前11個(gè)月，電信綜合價(jià)格水平下降5.1%，其中移動(dòng)話(huà)音業(yè)務(wù)資費同比下降7.4%，國際及臺港澳漫游資費標準平均降幅超過(guò)了50%。