業(yè)內規則
運營(yíng)商進(jìn)場(chǎng)要交費
今年3月下旬，廣渠家園小區物業(yè)告訴業(yè)主，因運營(yíng)商間存在不正當競爭，為方便管理，將只允許一家運營(yíng)商留駐小區。經(jīng)過(guò)“篩選”，7家運營(yíng)商被清退出小區，唯獨留下大成寬帶。
廣渠家園鵬昊物業(yè)公司負責人付強稱(chēng)，8家運營(yíng)商常為爭奪客源發(fā)生沖突，為規范管理才決定清退。至于大成寬帶為什么能拿到廣渠家園的經(jīng)營(yíng)權，他說(shuō)，“大成滿(mǎn)足我們的條件。”
付強透露，運營(yíng)商進(jìn)小區，一般要交一筆“過(guò)路費”，這筆費用按小區寬帶用戶(hù)總量，以每戶(hù)10元到20元的標準收取。他透露，今年3月至今，大成寬帶交給物業(yè)的買(mǎi)路錢(qián)已超過(guò)10萬(wàn)元。對此，大成寬帶拒絕表態(tài)。
被清退的長(cháng)城寬帶、方正、時(shí)代互通等運營(yíng)商負責人則證實(shí)，被清退是因為無(wú)法滿(mǎn)足物業(yè)提出的收費要求。
長(cháng)城寬帶雙井地區一負責人表示，長(cháng)寬此前在廣渠家園有將近1000個(gè)用戶(hù)，清退給公司造成了損失，公司曾為此投訴，但最終不了了之。
長(cháng)城寬帶、時(shí)代互通、方正等多家運營(yíng)商證實(shí)，在北京很多小區，寬帶想入戶(hù)都要向物業(yè)繳費，費用高低按小區品質(zhì)來(lái)確定。望京地區寬帶通一業(yè)務(wù)經(jīng)理透露，一般而言地鐵或交通樞紐周邊、小區內只有大運營(yíng)商的都算高品質(zhì)小區，“前者是因為年輕人聚集用戶(hù)量大，后者是因為競爭并不激烈。”
亞運新新家園萬(wàn)通物業(yè)工程部張經(jīng)理介紹，新新家園通常一次收取5000元“管理費”，用于前期的線(xiàn)路鋪設、保潔等;歌華有線(xiàn)戰略事務(wù)部主任劉巖則表示，歌華寬帶進(jìn)小區，給物業(yè)的費用是每戶(hù)5元-10元不等。
運營(yíng)商進(jìn)小區還有一種途徑。一不愿具名的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商工程總監透露，樓盤(pán)施工期間會(huì )有大運營(yíng)商來(lái)談合作，樓盤(pán)竣工后，只能選這家運營(yíng)商。“對開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)，選誰(shuí)都無(wú)所謂”，但該人士稱(chēng)，很多時(shí)候除了運營(yíng)商，官員也會(huì )幫忙游說(shuō)，“最終看誰(shuí)的關(guān)系更硬用誰(shuí)的。”
“這就是行業(yè)潛規則。”
上述寬帶通業(yè)務(wù)經(jīng)理說(shuō)，運營(yíng)商們?yōu)榱酥鹄紩?huì )盡可能多地爭搶用戶(hù)，而對小區市場(chǎng)壟斷的心理，又導致了潛規則的蔓延。
據中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )信息中心第30次調查報告顯示，目前我國網(wǎng)民數量為5.38億，固定寬帶接入用戶(hù)規模已達1.59億戶(hù)，互聯(lián)網(wǎng)普及率為39.9%，并呈不斷上漲趨勢。
與國內固網(wǎng)龐大的用戶(hù)群相對的是，今年2月，全球最大的CDN服務(wù)商美國Akamai公司公布的最新數據顯示，中國大陸以1.4M的網(wǎng)速排在世界第90位，比世界平均網(wǎng)速2.7M慢了近一半。
寬帶不寬的同時(shí)，運營(yíng)商們?yōu)榱酥鹄栽跔帗屖袌?chǎng)，而用戶(hù)損失的不僅是網(wǎng)速，還有更換寬帶的自主選擇權。在監管缺位的顯示下，無(wú)序的競爭正在上演……
市場(chǎng)壟斷
用戶(hù)喪失選擇權
為了搶用戶(hù)，長(cháng)城寬帶垂楊柳地區的業(yè)務(wù)員王凱，甚至曾和別人打過(guò)架。
那一次，幾家運營(yíng)商爭奪的一個(gè)小區網(wǎng)線(xiàn)被剪斷，幾家都派業(yè)務(wù)員去維修，另一家運營(yíng)商的業(yè)務(wù)員在王凱背后念叨，“是你小子干的吧”，兩人隨即扭打起來(lái)。
在王凱看來(lái)這不算什么，他說(shuō)在圈內帶刀打群架的時(shí)候也有，互相搗亂更是家常便飯，“今天我搞促銷(xiāo)支展板，對手就給城管打電話(huà)舉報，活動(dòng)就進(jìn)行不了了。”
鵬昊物業(yè)負責人付強證實(shí)，運營(yíng)商為了搶客戶(hù)，經(jīng)常互相毀壞對方的設備和線(xiàn)路，隨意張貼的宣傳單也增加物業(yè)的保潔成本，最多的時(shí)候，廣渠家園保潔員一天清理出的宣傳單就有200多斤。
而包括方偉在內的多名受訪(fǎng)者均表示，壟斷雖然營(yíng)造了表面的平靜，但卻讓用戶(hù)們失去了選擇的權利。
記者發(fā)現，除廣渠家園外，在望京名苑小區，業(yè)主只能選擇寬帶通一家運營(yíng)商;而在天通苑的絕大多數小區，用戶(hù)只能選擇英聯(lián)寬帶。
在通州世紀星城小區，業(yè)主也一直在為小區的寬帶而煩惱，因開(kāi)發(fā)商與鐵通公司簽了協(xié)議，只能使用鐵通寬帶;去年8月，東城區京城仁合小區不少業(yè)主要求換運營(yíng)商，但遭到拒絕，因小區也與鐵通簽訂了協(xié)議，不能接入其他公司的寬帶。
在北辰福第小區，業(yè)主們只能選擇電信和網(wǎng)通兩家運營(yíng)商;在保利家園、住欣家園和富力陽(yáng)光美園等小區，除電信外不能選擇其他的運營(yíng)商。記者以用戶(hù)身份咨詢(xún)長(cháng)城寬帶、方正、歌華等運營(yíng)商，客服人員均表示無(wú)法在上述地區提供服務(wù)。
小區寬帶業(yè)務(wù)的壟斷不是個(gè)案，但在用戶(hù)喪失了選擇權的同時(shí)，享受的寬帶服務(wù)卻并沒(méi)有提高。對此，北京郵電大學(xué)教授闞凱力認為，普通用戶(hù)享受不到快網(wǎng)速不僅和壟斷有關(guān)，也是因為受到上級運營(yíng)商的制約。
闞凱力分析，國內大多數帶寬資源掌握在眾所周知的大運營(yíng)商手中，小運營(yíng)商只能租用，為了降低競爭，大運營(yíng)商就會(huì )提高租價(jià)。
他舉例，目前寬帶市場(chǎng)上，大運營(yíng)商將1G帶寬租給長(cháng)城寬帶、方正等運營(yíng)商，價(jià)格達到100多萬(wàn)，而租給自己旗下的小公司只需要幾萬(wàn)或10幾萬(wàn)。
想要盈利，只能將成本轉嫁到普通用戶(hù)身上，于是，小運營(yíng)商將有限的帶寬分給盡可能多的用戶(hù)，并打著(zhù)“獨享帶寬”的概念。
