近日，“發(fā)黃段子會(huì)被停掉短信功能”的消息引發(fā)了社會(huì)各界的熱議，其中一個(gè)焦點(diǎn)是：攔截、過(guò)濾黃色短信的行為是否違法，有沒(méi)有侵犯公民的通信自由和隱私？
《中華人民共和國(guó)憲法》第四十條規(guī)定，“中華人民共和國(guó)公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密”。
同時(shí)，我國(guó)2000年頒布的《電信條例》第六十六條也作出了類(lèi)似的規(guī)定，強(qiáng)調(diào)除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪之外，任何人不得對(duì)電信內(nèi)容進(jìn)行檢查。
一些專(zhuān)家據(jù)此認(rèn)為，過(guò)濾黃色短信的行為有違法甚至違憲的嫌疑。電信專(zhuān)家侯自強(qiáng)認(rèn)為，用戶(hù)發(fā)送的任何信息，只要不是廣播式的，無(wú)論是個(gè)人發(fā)送給個(gè)人的，還是群發(fā)到朋友手機(jī)上的，都屬于個(gè)人隱私，不應(yīng)該受到干涉。“個(gè)人隱私需要保護(hù)，是憲法予以確定的，其他法律，應(yīng)該遵循憲法的框架。”
但是，《電信條例》第五十七條同時(shí)也明確規(guī)定，“任何組織或者個(gè)人不得利用電信網(wǎng)絡(luò)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息：……(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的”。該條例還進(jìn)一步規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)此類(lèi)信息，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
有關(guān)部門(mén)和一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是電信網(wǎng)絡(luò)資訊信息內(nèi)容準(zhǔn)入的一條限制性條件規(guī)定。近年來(lái)，公安部、工業(yè)和信息化部等政府部門(mén)出臺(tái)了很多打擊不良信息的規(guī)定、通知。他們認(rèn)為，傳播、散布黃色信息，并達(dá)到一定數(shù)量，應(yīng)該被列入違法行為，從而受到攔截和處理。
南方日?qǐng)?bào)
