政府CIO要思考如何讓政府和人民建立有效的連結，在第一時(shí)間掌握社會(huì )問(wèn)題，即時(shí)做出改善或調整、有效地服務(wù)大眾，才能讓人民看到政府的價(jià)值
Ovum公共事務(wù)部研究總監 Kevin Noonan
管理政府IT部門(mén)的考驗，不亞于管理大型企業(yè)的資訊部門(mén)。曾在澳洲政府擔任CIO長(cháng)達10年的國際調查機構Ovum公共事務(wù)部研究總監Kevin Noonan指出，政府資訊長(cháng)不能再像過(guò)去只注重省錢(qián)，還必須懂得善用新技術(shù)為人民服務(wù)。
在Kevin Noonan近30年公職中，1990年中期到2000年中期，擔任過(guò)澳洲衛生暨老年部，及澳洲工業(yè)資源觀(guān)光部的資訊長(cháng)，他也一手推動(dòng)了澳洲多項社會(huì )安全、稅收及兒童福利相關(guān)的大型IT轉型計劃。后來(lái)更進(jìn)入業(yè)界成為澳洲百大企業(yè)的IT顧問(wèn)，并參與輔導新創(chuàng )團隊。日前，他來(lái)臺分享了對政府資訊長(cháng)角色的看法，供臺灣資訊部門(mén)主管參考。
Q：什么樣才算好的資訊長(cháng)？
A 我認為優(yōu)秀的資訊長(cháng)并沒(méi)有明確的定義。企業(yè)組織要找的資訊長(cháng)，是既能調度設計公司的基礎設備，也能確保企業(yè)軟硬體都能運用到現代化的技術(shù)，甚至能在開(kāi)發(fā)前端做創(chuàng )新。
然而，每個(gè)公司擁有的資源不盡相同，因此，資訊長(cháng)的首要義務(wù)跟責任就在于了解自己公司內部需求，來(lái)找出改進(jìn)及創(chuàng )新之處。對政府來(lái)說(shuō)，以前好的資訊長(cháng)是指能用更便宜價(jià)格采購IT設備，現在好的資訊長(cháng)是指，那些能即時(shí)掌握人民狀態(tài)，打造出為民服務(wù)的應用。最重要的是，政府CIO要能與時(shí)俱進(jìn)。
現代人都是科技人，他們比過(guò)往更懂得應用科技，人人必備手機、電腦、網(wǎng)路等，這意味著(zhù)，政府若光說(shuō)不做，人民立刻就會(huì )發(fā)現。因此，政府得改變以往的管理模式、并優(yōu)化內部資訊架構，靈活且彈性地根據人民的行為即時(shí)調整，這是政府需要學(xué)習的事。
舉例來(lái)說(shuō)，澳洲過(guò)去發(fā)生火災時(shí)，政府只能透過(guò)民眾報警或是警察巡邏等發(fā)現事故，再派人處理、通知群眾。現在政府設計了一款手機app，采用定位方式立即通知災害附近的人相對位置和精確時(shí)間，將外圍制成一個(gè)聯(lián)絡(luò )網(wǎng)，以此提升救人效率、降低傷亡人數。
Q：傳統的資訊長(cháng)要如何掌握趨勢？
A 這不是件容易的事。舉例來(lái)說(shuō)，英國為了因應新時(shí)代的來(lái)臨，改以數位長(cháng)（Chief Digital Officer）來(lái)取代CIO的角色。這種數位長(cháng)需要的是能結合行銷(xiāo)與科技的人才，懂得善用社群媒體分析等工具。
現在的IT部門(mén)及資訊長(cháng)應該具備大量非技術(shù)的知識，如企業(yè)管理、行銷(xiāo)策略等，并能將這些知識應用于IT建置上，這將是傳統CIO一個(gè)很大的挑戰。就我所知，英國政府已計劃性地培訓政府部門(mén)的CIO，讓他們更深入了解政府政策并參與其中。
Q：所以，你是說(shuō)，資訊長(cháng)未來(lái)將成為數位長(cháng)嗎？
A 目前還屬于過(guò)渡期，沒(méi)有明確的答案。但這意味著(zhù)，資訊長(cháng)必須拋棄傳統的工作模式，了解企業(yè)需要什么技術(shù)，才能因應世界趨勢，遠比知道如何使用技術(shù)還重要的多。我認為，關(guān)鍵不是資訊長(cháng)會(huì )不會(huì )成為數位長(cháng)，而是企業(yè)要如何找到熟悉既有IT技術(shù)，也能一并駕馭數位趨勢的領(lǐng)導人才是重點(diǎn)。不過(guò)，企業(yè)開(kāi)始出現了一些不受資訊部門(mén)管控的影子IT（Shadow IT）。
一般來(lái)說(shuō)，資訊長(cháng)及資訊部門(mén)掌管著(zhù)全公司的IT策略及服務(wù)，其他部門(mén)需要IT服務(wù)時(shí)，都須要先過(guò)資訊長(cháng)這一關(guān)。但現在有些業(yè)務(wù)部門(mén)，可以直接跳過(guò)資訊部門(mén)，很容易自行租用外部云端服務(wù)。但是，換個(gè)角度來(lái)看，影子IT所做的事并非為了個(gè)人需求，多半是因為其他部門(mén)想要使用更前端的技術(shù)以應用于實(shí)務(wù)，若政府資訊長(cháng)能審視外部服務(wù)的安全性，將其與內部系統整合，反而能讓IT服務(wù)更有競爭力。
Q：政府CIO要如何跟上數位趨勢？
A 好的資訊長(cháng)會(huì )先了解一項數位趨勢發(fā)展的始末，注意每項環(huán)節帶來(lái)的改變，以及為何需要這樣做。另外，良好的內部溝通和前后一致的執行力也很重要。
不過(guò)，政府CIO要先思考的是，如何和人民建立有效的連結。現在，人人都會(huì )用網(wǎng)路，政府不能再像過(guò)去只是透過(guò)媒體了解世界和群眾動(dòng)態(tài)，政府必須在第一時(shí)間知道發(fā)生了什么事，即時(shí)做出改善，或是快速匯整和分析情報后進(jìn)行調整，不斷持續這樣做，不只能節省政府成本，還能有效地服務(wù)大眾，人民更會(huì )看到政府的價(jià)值。
Q：政府應該優(yōu)先關(guān)注哪三項趨勢？
A 云端、互動(dòng)式手機應用及大資料分析。過(guò)去五年，我們不斷思考的是云端的資料主權、安全和架構問(wèn)題。但是，現在政府CIO應關(guān)注的是，如何串聯(lián)傳統IT和現代化IT。不只是要懂得采購IT設備，更需要了解，如何采購有效的云端服務(wù)，并讓這些服務(wù)能和內部設備無(wú)縫整合。
而互動(dòng)式手機應用是指，政府開(kāi)發(fā)App時(shí)，必須重視如何隨時(shí)和人民互動(dòng)，讓政府服務(wù)可以更加人性化。過(guò)去許多政府App只是一套線(xiàn)上系統而已。
而再加上大資料分析的運用，政府才能即時(shí)察覺(jué)商業(yè)趨勢，推出更多能接近人民需求的應用。
