關(guān)于中國鐵塔公司不再贅述其它,現在談?wù)劕F階段遇到的問(wèn)題。
按照中國鐵塔公司成立之初制定的三步走戰略,第一步,在2014年年底前形成對增量鐵塔,站址資源及附屬設施的新建能力。第二步,完成對三家電信企業(yè)相關(guān)存量資產(chǎn)的注入和收購。第三步,引入民間資本實(shí)現混合所有制,在此基礎上擇機上市。那么,目前看,當初制定的這些戰略是否落實(shí)了呢。
作為三步走戰略的第一步,2014年已經(jīng)過(guò)去,在其年底前形成的新建能力,應該說(shuō)經(jīng)過(guò)中國鐵塔公司的努力,已經(jīng)初步形成,這一點(diǎn)毋庸置疑。在中國鐵塔最近公布的運營(yíng)數據中,在節約資金和土地,實(shí)現設施共享等方面,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會(huì )效應可圈可點(diǎn)。
作為三步走戰略的第三步,雖然業(yè)界對引入民間資本,實(shí)現混合所有制有不同的看法,畢竟還在構想層面,具體如何落實(shí),在引入資金規模方面,也尚處于階段性的探討。倒是民間資本的引入遙遙無(wú)期,國有資本卻搶前抓早涉足。近日,中國國新控股有限公司參股中國鐵塔公司100億人民幣,持有中國鐵塔公司6%的股權,引發(fā)了公眾又一輪想象的空間。這100億資金的注入,是否與充電樁業(yè)務(wù)有關(guān),副總理在2015年信息通信展上的一段話(huà),擴展了中國鐵塔公司未來(lái)發(fā)展的新空間。
關(guān)于成立于2010年的中國國新控股有限公司,其主要任務(wù)是持有國資委劃入國新公司的有關(guān)中央企業(yè)的國有產(chǎn)權并履行出資人職責,配合國資委推進(jìn)中央企業(yè)重組;接收,整合中央企業(yè)整體上市后存續企業(yè)資產(chǎn)及其它非主業(yè)資產(chǎn);對戰略性新興產(chǎn)業(yè)及關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的其它產(chǎn)業(yè)進(jìn)行輔助性投資。這樣背景的公司入股,為未來(lái)國資委直接管理中國鐵塔公司打下了伏筆,也為中國鐵塔公司未來(lái)的發(fā)展突破信息通信的既定領(lǐng)域,推開(kāi)了一扇全新的大門(mén)。
作為三步走戰略的第二步,完成對三家電信企業(yè)相關(guān)存量資產(chǎn)的注入和收購,目前看,遇到了一定的阻力。按照中國鐵塔公司的發(fā)展規劃,應該在2015年8月底前截止,完成對三家電信企業(yè)相關(guān)存量鐵塔資源的接收,而時(shí)間已經(jīng)到了10月中旬了,中國鐵塔公司對三家電信企業(yè)的鐵塔資源接收,卻遠遠不是當初的設想局面。那么,到底是何種原因造成了三家電信企業(yè)與中國鐵塔公司的鐵塔資源接收的進(jìn)展遲緩呢。
中國鐵塔公司誕生之后,得到了工信部和國資委的全力支持,在關(guān)鍵問(wèn)題上多次力挺,積極協(xié)調,一些政策性的指導意見(jiàn),也在助力中國鐵塔公司的加快發(fā)展。三家電信企業(yè)也在不同場(chǎng)合,表達了出資人對中國鐵塔公司的鼎力支持,但實(shí)際情況卻遠不是表態(tài)那么簡(jiǎn)單。
由于三家電信企業(yè)存量鐵塔資源的差距,對中國鐵塔公司接收存量鐵塔資源的表態(tài)是一致的,而實(shí)際接收過(guò)程中的微妙卻是模棱兩可。在目前4G發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,三家電信企業(yè)開(kāi)足馬力,竭力擴大各自的4G用戶(hù)規模,KPI考核指標中,對4G新增用戶(hù),也占有相當的比重,而良好的4G網(wǎng)絡(luò )覆蓋,更是發(fā)展4G用戶(hù)的重中之重。鐵塔存量資源的不同,也是造成三家電信企業(yè)在交接各自鐵塔資源時(shí)不同的心態(tài)和策略。這樣的各自打算,是目前與中國鐵塔公司交接鐵塔存量資源的最大阻力之一。三家電信企業(yè)對交出各自的鐵塔存量資源,顯然是不心甘情愿,局部地區的抵觸心態(tài)和行為也不同程度的存在,如何化解這些問(wèn)題,也是考驗中國鐵塔公司智慧的關(guān)鍵。
單純靠工信部的三令五申,督促三家電信企業(yè)積極的交接,還不能全面解決目前的僵局。中國鐵塔公司也應該多換換思路,從自身找找原因。中國鐵塔公司自身目前能力尚欠,新建鐵塔遲遲不能交付,站點(diǎn)租賃更是缺乏能力,可以想見(jiàn)龐大存量站點(diǎn)鐵塔的維護能力絕對捉襟見(jiàn)肘。存量站點(diǎn)交付鐵塔,未來(lái)一段時(shí)間一定會(huì )出現站點(diǎn)大量流失。中國鐵塔公司必須加快自身能力的建設。雖然初生牛犢不怕虎,在中國鐵塔公司咄咄逼人的態(tài)勢下,三家電信企業(yè)對其產(chǎn)生的復雜心態(tài),從而導致鐵塔存量資源的交接進(jìn)度緩慢,還是要解決問(wèn)題為先。中國鐵塔公司應該在資本引入與人力建設方面,加快規模與速度,以適應目前的局面。特別是捉襟見(jiàn)肘的人才缺口,直接導致了發(fā)展窗口的錯失。
從最終的發(fā)展看,三家電信企業(yè)對鐵塔存量資源的交割是必然的結果,即使目前沒(méi)有按照規定的時(shí)限完成進(jìn)度,但這些阻力不能從根本上扭轉既定的結局。需要注意的是,中國鐵塔公司要多一些無(wú)奈的耐心。而從三家電信企業(yè)看,既然大勢所趨,過(guò)度的拖延交割鐵塔存量資源,除了招來(lái)更多的指責外,實(shí)在是得不償失。到不如大大方方,積極按照約定,把鐵塔的存量資源順利的交割。
三家電信企業(yè)多年來(lái)的過(guò)度競爭,落得了一個(gè)嚴重的后遺癥,主人翁精神的無(wú)限膨脹。其實(shí)行業(yè)是大家的,企業(yè)是國家的,既然國家意志如此,企業(yè)執拗的行為顯得過(guò)于幼稚和頑固。大局已定,中國鐵塔公司作為全面深化通信行業(yè)的改革象征,任何與中國鐵塔公司發(fā)展背離的行為,豈不是在破壞改革發(fā)展的大局?
三家電信企業(yè)在公眾的心目中,歷來(lái)形象不佳,屢屢被推到風(fēng)口浪尖,與其自身的怪異行為有直接的關(guān)系。鴕鳥(niǎo)意識過(guò)于強烈,素來(lái)我行我素。通過(guò)此次對中國鐵塔公司的鐵塔存量資源交割,又暴露了行業(yè)的狹隘。其實(shí)作為央企,大可不必如此斤斤計較。在未來(lái)的信息通信行業(yè)發(fā)展過(guò)程中,出現新的格局都屬正常,積極接納,按照政府的既定意志落實(shí)政策,才是順理成章的典范。
目前,距離10月末半月有余,這段時(shí)間內,三家電信企業(yè)與中國鐵塔公司的鐵塔存量資源交割,能否最終完成,時(shí)不我待。鐵塔存量資源的共享,對三家電信企業(yè)都是一個(gè)互為補充的優(yōu)化過(guò)程,凡事還是要看積極的方面。
鐵塔,交還是不交,最終還是要交的,都是國有資產(chǎn),何苦有私藏之心?