在試行整兩年后，工信部對于虛擬運營(yíng)商們的大考終于臨近，按照工信部此前的規定，評估通過(guò)的虛擬運營(yíng)商年底將獲得正式牌照。雖然工信部還未公布考核細則，但是業(yè)內人士則提前議論，大考將圍繞用戶(hù)數量、服務(wù)質(zhì)量、信息安全等多個(gè)指標展開(kāi)，42家虛擬運營(yíng)商中順利通關(guān)的最多或有20多家。
大咖踢出臨門(mén)一腳
在大考臨近、行業(yè)整體士氣不高之際，小米和中興的新近加入為虛擬運營(yíng)商們帶來(lái)了新的希望。9月22日小米和中興通訊同一天宣布虛擬運營(yíng)商業(yè)務(wù)正式商用， 選擇在最后3個(gè)月突擊發(fā)展用戶(hù)，無(wú)疑有著(zhù)臨時(shí)抱佛腳的風(fēng)險和挑戰，不過(guò)，資深通信專(zhuān)家劉啟誠認為，像小米和中興這樣的企業(yè)，放號僅僅是搶占一個(gè)入口，憑他們自身在內容以及硬件方面的實(shí)力，到年底前發(fā)展5萬(wàn)-10萬(wàn)用戶(hù)不成問(wèn)題。然而，另有業(yè)內人士也提出疑問(wèn)：有了用戶(hù)數就能順利通過(guò)工信部的最終大考嗎？
工信部正式發(fā)布了《移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》，方案明確表示“試點(diǎn)截止時(shí)間為2015年12月31日”。2013年12月，工信部發(fā)放了首批移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)批文。兩年來(lái)，共有42家企業(yè)獲得虛擬運營(yíng)商試用牌照，然而目前只有35家企業(yè)正式商用放號。
一半企業(yè)或將被淘汰
值得注意的是，雖然工信部提出了年底考核，但是到目前為止，工信部尚未明確出臺對于虛擬運營(yíng)商的考核標準及牌照發(fā)放標準，這部分內容仍在研究之中，但是有關(guān)業(yè)內人士透露，此次工信部對虛擬運營(yíng)商的評估將包括用戶(hù)數、信息安全、服務(wù)質(zhì)量和業(yè)務(wù)發(fā)展情況等多個(gè)方面。
中國虛擬運營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)鄒學(xué)勇表示，首先在用戶(hù)數和覆蓋面方面，蝸牛移動(dòng)、蘇寧等企業(yè)都已超過(guò)百萬(wàn)，獲得正式牌照在情理之中。其次，服務(wù)質(zhì)量將是另一考核門(mén)檻。業(yè)內人士指出，虛擬運營(yíng)商在這一方面普遍存在問(wèn)題，上月，工信部信息通信管理局就170號段垃圾短信問(wèn)題，約談了遠特通信、朗瑪信息、國美極信、愛(ài)施德、天音通信等7家虛擬運營(yíng)商。此外，實(shí)名制的落實(shí)也將成為另一考核指標。
劉啟誠進(jìn)而總結道，按照上述考核標準綜合衡量，預計有20多家虛擬運營(yíng)商會(huì )順利通過(guò)考核，而剩下的企業(yè)將遭遇淘汰出局。
過(guò)關(guān)難改虧損命
有業(yè)內人士向北京商報記者表示，雖然大考前幾家歡喜幾家愁，但對于現有的42家虛擬運營(yíng)商而言，即便通過(guò)了大考，但前路仍存坎坷。
作為新生事物，虛擬運營(yíng)商曾被寄予厚望，但是在獲得運營(yíng)資格后，42家虛擬運營(yíng)商交出的成績(jì)并不理想。去年，樂(lè )語(yǔ)通訊、巴士在線(xiàn)受到挫折，連連科技也遇到問(wèn)題收縮調整業(yè)務(wù)；170號段的增長(cháng)絕對速度雖然較快，但基數還是較小。
鄒學(xué)勇表示，一些企業(yè)一直持觀(guān)望態(tài)度，沒(méi)有積極參與運營(yíng)，目前僅有35家企業(yè)放號，其中發(fā)展用戶(hù)最多的為幾百萬(wàn)，而有的企業(yè)每月發(fā)展用戶(hù)不到10個(gè)。
此外，鄒學(xué)勇指出，42家虛擬運營(yíng)商目前都處于虧損狀態(tài)，這主要是因為基礎運營(yíng)商給虛商和用戶(hù)的價(jià)格不同。例如，基礎運營(yíng)商直接給用戶(hù)1M流量5分錢(qián)，而給虛擬運營(yíng)商的價(jià)格高達1毛5分錢(qián)，出現“批零倒掛”現象，這就造成虛擬運營(yíng)商經(jīng)營(yíng)持續虧損的狀況。
即使能有20家企業(yè)拿到正式牌照，通信專(zhuān)家項立剛預測，“在激烈的市場(chǎng)競爭中，能笑到最后的虛商可能連5家都不到”。
