據新華社消息，截至今年年底，虛擬運營(yíng)商移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)到期。目前國內各虛擬運營(yíng)商企業(yè)都在陸續向工信部提交包括網(wǎng)絡(luò )安全、業(yè)務(wù)狀況、用戶(hù)權益等一系列相關(guān)材料，以供考核評估。評估結果會(huì )在年底前公布，而通過(guò)評估的運營(yíng)商可獲得正式牌照。
虛擬運營(yíng)商近年來(lái)成為熱點(diǎn)，2013年1月8日，工信部出臺《移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》，2013年底和2014年初先后向兩批共19家民營(yíng)企業(yè)頒發(fā)了虛擬運營(yíng)商牌照。之后該行業(yè)不斷壯大，目前，國內共有42家企業(yè)獲得牌照。截至今年8月底，這一業(yè)務(wù)的用戶(hù)數量多達1123萬(wàn)，每月凈增長(cháng)數量在200萬(wàn)左右，在全國移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)數中占比0.9%，在全國凈增用戶(hù)數量中占比48%，具有一定的規模。
盡管規模擴大，但虛擬運營(yíng)商行業(yè)卻普遍處于虧損模式。雖然許多虛擬運營(yíng)商有望在年底“轉正”，但想要扭轉虧損局面，還是有很長(cháng)的路要走。
一、虛擬運營(yíng)商“蛋糕”誘人，但遠沒(méi)有想象中那么美味
虛擬運營(yíng)商出現，彌補市場(chǎng)短板
虛擬運營(yíng)商，是指擁有某種或者某幾種能力（如技術(shù)能力、設備供應能力、市場(chǎng)能力等）與電信運營(yíng)商在某項業(yè)務(wù)或者某幾項業(yè)務(wù)上形成合作關(guān)系的合作伙伴。
關(guān)于虛擬運營(yíng)商出現的原因，工信部發(fā)布的《移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》中給出了答案：開(kāi)展移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)的目標是為了鼓勵和引導民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)，充分發(fā)揮民間資本靈活、創(chuàng )新的優(yōu)勢，鼓勵業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng )新，滿(mǎn)足移動(dòng)用戶(hù)個(gè)性化、差異化的應用需求。
傳統運營(yíng)商在業(yè)務(wù)創(chuàng )新方面比較乏力，虛擬運營(yíng)商的出現則能夠滿(mǎn)足用戶(hù)日益細分的市場(chǎng)需求，彌補了業(yè)務(wù)創(chuàng )新方面的短板，并且有助于傳統運營(yíng)商提高其網(wǎng)絡(luò )利用率，是一舉多得的好事。
爭奪市場(chǎng)，各大企業(yè)競相入局
自從工信部出臺相關(guān)方案后，許多企業(yè)紛紛入局。工信部方案上規定，最初獲得試點(diǎn)牌照的19家企業(yè)可以將短信、語(yǔ)音、流量等整合為套餐銷(xiāo)售；可發(fā)售SIM卡；可以擁有企業(yè)專(zhuān)利品牌；可以定制業(yè)務(wù)價(jià)格；可作為增值服務(wù)開(kāi)發(fā)內部平臺……很多企業(yè)開(kāi)展虛擬運營(yíng)商業(yè)務(wù)的目的并非將其作為主要的盈利方式，而是將其當作壯大其本體業(yè)務(wù)的輔助手段，這些權利有助于他們推廣自身的產(chǎn)品及服務(wù)。很多獲得了虛擬運營(yíng)商牌照的企業(yè)紛紛推出增值服務(wù)、流量服務(wù)、線(xiàn)上銷(xiāo)售號碼、套餐捆綁等一系列服務(wù)。在為用戶(hù)提供方便的同時(shí)，也宣傳了自身的產(chǎn)品。
虛擬運營(yíng)商的出現從一定程度上打破了三大運營(yíng)商的壟斷局面，提升了通信行業(yè)的活力，讓消費者擁有更多的自主選擇權，這對于用戶(hù)和市場(chǎng)來(lái)說(shuō)都是極為有利的。但當前的局面對許多虛擬運營(yíng)商企業(yè)來(lái)說(shuō)，并非表面上看起來(lái)那樣美好。
諸多問(wèn)題使“蛋糕”并不好吃
“批零倒掛”成桎梏，先燒錢(qián)再賺錢(qián)的無(wú)奈
批零倒掛，顧名思義就是批發(fā)價(jià)和零售價(jià)顛倒過(guò)來(lái)，引申為批發(fā)價(jià)比零售價(jià)還要高，通俗的講就是買(mǎi)回來(lái)比賣(mài)出去的價(jià)格高。這種現象普遍存在于虛擬運營(yíng)商行業(yè)內。李克強總理今年曾說(shuō)過(guò)國內網(wǎng)費太高，1G流量要70元。其實(shí)虛擬運營(yíng)商從傳統運營(yíng)商處批發(fā)流量的費用更高，1G就要150元。面對這種局勢，虛擬運營(yíng)商也只能是靠燒錢(qián)硬撐。
由于虛擬運營(yíng)商在我國的發(fā)展處于初始階段，因而很多企業(yè)在初期都投資了大量的人力、物力、財力，財力方面投資過(guò)億者不在少數。前期燒錢(qián)申請牌照，之后燒錢(qián)批發(fā)流量，而近來(lái)隨著(zhù)4G在中國的普及，三大運營(yíng)商下調了套餐資費，卻并未下調虛擬運營(yíng)商的批發(fā)價(jià)格，這就導致了虛擬運營(yíng)商的3G套餐資費反而高于傳統運營(yíng)商的4G資費，對行業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)異于“雪上加霜”。
虛擬運營(yíng)商促進(jìn)電信行業(yè)資費下調的步伐被行業(yè)內“批零倒掛”的現象所桎梏，這種經(jīng)營(yíng)模式也是造成虛擬運營(yíng)商行業(yè)普遍虧損的重要原因。
傳統運營(yíng)商占優(yōu)勢，難以做到公平競爭
從表面上看，虛擬運營(yíng)商的出現使消費者有了更多的選擇。實(shí)質(zhì)上虛擬運營(yíng)商的實(shí)力遠遠不能與存在多年的三大運營(yíng)商抗衡。服務(wù)再多，也還是要依賴(lài)傳統運營(yíng)商鋪設的網(wǎng)絡(luò )渠道，還是要從傳統運營(yíng)商手里批發(fā)號段。從目前來(lái)看，沒(méi)有傳統運營(yíng)商做基礎，虛擬運營(yíng)商是不可能生存下去的。它們更像是傳統運營(yíng)商的“門(mén)客”，只能看作是對傳統運營(yíng)商的補充與輔助，而難以與其“平起平坐”。
企業(yè)未做好準備就入局，導致用戶(hù)體驗不佳
當初虛擬運營(yíng)商市場(chǎng)興起之時(shí)，許多企業(yè)只看到了新的機遇，卻忽略了對這一行業(yè)的了解，也沒(méi)有充分的準備，就糊里糊涂的入了局。電信行業(yè)涉及到網(wǎng)絡(luò )、用戶(hù)、服務(wù)等諸多環(huán)節，本就極為復雜，加之入局的企業(yè)時(shí)間倉促，沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)內容，導致后期只能慢慢了解行業(yè)。服務(wù)的不專(zhuān)業(yè)以及頻頻出現的信息安全問(wèn)題破壞了用戶(hù)體驗，這也是造成行業(yè)發(fā)展緩慢的重要原因之一。
二、扭轉局面需發(fā)揮優(yōu)勢，細分市場(chǎng)是出路
盡管局面不是很樂(lè )觀(guān)，但也不必灰心喪氣。畢竟虛擬運營(yíng)商的發(fā)展在中國尚處于初級階段。中國信息通信研究院研究部主任許立東認為，設立虛擬運營(yíng)商試點(diǎn)的目的就在于發(fā)現問(wèn)題，兩年內虧損屬于正常現象。對比國外的先例，虛擬運營(yíng)商盈利需要三至五年的時(shí)間。因此，中國的虛擬運營(yíng)商行業(yè)的前景還是非常可觀(guān)的。
面對目前的局勢，虛擬運營(yíng)商的應對策略大致有以下幾點(diǎn)：第一，提升實(shí)力，充分了解行業(yè)。多數企業(yè)并未做好準備就進(jìn)入行業(yè)，自然不能提供優(yōu)質(zhì)的內容給受眾。因此需要加強自身能力，為用戶(hù)提供更完善的服務(wù)；第二，找出自身優(yōu)勢，細分用戶(hù)市場(chǎng)。與傳統運營(yíng)商相比，虛擬運營(yíng)商的優(yōu)勢在于能夠從更小的切入點(diǎn)去發(fā)現用戶(hù)的需求。強調自身優(yōu)勢，探索差異化是最符合虛擬運營(yíng)商自身特點(diǎn)的盈利模式。如果虛擬運營(yíng)商能夠滿(mǎn)足傳統運營(yíng)商所顧及不到的用戶(hù)需求，就可能在行業(yè)中站穩腳跟；第三，加強宣傳力度，擴大受眾面。有數據表明，22.8%的手機用戶(hù)只是聽(tīng)說(shuō)過(guò)虛擬運營(yíng)商而并不了解，而62.9%的手機用戶(hù)根本不知何為虛擬運營(yíng)商。虛擬運營(yíng)商必須要加大宣傳力度，為將來(lái)在市場(chǎng)上的普及做準備。
隨著(zhù)通信市場(chǎng)的成熟，用戶(hù)的需求也會(huì )越來(lái)越多。結束了“試驗期”的虛擬運營(yíng)商行業(yè)更需盡快完善自身的不足。盡管虛擬運營(yíng)商在許多方面不足以和傳統運營(yíng)商抗衡，但可以以細分市場(chǎng)為切入點(diǎn)，憑借自身靈活的優(yōu)勢，在未來(lái)的通信市場(chǎng)中占有一席之地。
