中國(guó)聯(lián)通監(jiān)管事務(wù)部總經(jīng)理周仁杰表示，監(jiān)管部門需完善相關(guān)監(jiān)管政策，在頂層設(shè)計(jì)上全面考慮解決移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展中出現(xiàn)的碼號(hào)資源問(wèn)題，推動(dòng)各大銀行和互聯(lián)網(wǎng)公司對(duì)轉(zhuǎn)售號(hào)碼進(jìn)行識(shí)別。同時(shí)，虛擬運(yùn)營(yíng)商要合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)監(jiān)管要求，落實(shí)實(shí)名制工作，避免超范圍經(jīng)營(yíng)、“黑卡”等，維護(hù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1、緩解號(hào)段不足問(wèn)題。工信部向虛商開(kāi)放1709、1705、1700三個(gè)千萬(wàn)級(jí)號(hào)段，中聯(lián)通合作的虛商放號(hào)早，發(fā)展較快，處在第一梯隊(duì)的虛擬運(yùn)營(yíng)商苦于沒(méi)有新的碼號(hào)資源，無(wú)法繼續(xù)做大用戶規(guī)模。通過(guò)本次放號(hào)緩解蝸牛移動(dòng)、迪信通、巴士在線等企業(yè)出現(xiàn)碼號(hào)資源供不應(yīng)求局面；
2、虛擬運(yùn)營(yíng)商號(hào)碼資源利用情況。相比中國(guó)聯(lián)通，中電信和中移動(dòng)起步晚，相對(duì)用戶數(shù)量少。中電信移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)合作企業(yè)截至目前總共發(fā)展人數(shù)僅百萬(wàn)左右；中移動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部渠道管理處處長(zhǎng)侯廣吉表示，中移動(dòng)近期將全面提升對(duì)轉(zhuǎn)售企業(yè)的支撐力度，今年將與17家轉(zhuǎn)售企業(yè)開(kāi)展合作，力爭(zhēng)到今年年底放號(hào)量達(dá)到200萬(wàn)戶。
3、缺乏商業(yè)模式，虛假繁榮。從去年11月到今年3月，近半年時(shí)間里虛商用戶數(shù)由50萬(wàn)發(fā)展到500萬(wàn)。巴士在線董事長(zhǎng)王獻(xiàn)蜀表示，我國(guó)目前還沒(méi)有一家移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)能在虛商用戶基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)盈利，光有用戶數(shù)量，沒(méi)有用戶質(zhì)量，這是我國(guó)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀。
