近年來(lái)，隨著(zhù)云計算技術(shù)的快速發(fā)展，為滿(mǎn)足城市規劃與城市管理，政府行業(yè)對電子政務(wù)云的需求也逐漸增多。電子政務(wù)云的建設不僅可以提高公眾對政府事務(wù)和社會(huì )公共事務(wù)的參與程度，增強公眾自主意識，還可實(shí)現政府各職能的核心業(yè)務(wù)流程和內部辦公自動(dòng)化、跨部門(mén)跨機構的協(xié)同業(yè)務(wù)流程和協(xié)同辦公，使得政府信息資源社會(huì )共享，社會(huì )信息政府有效收集、合理管理，從而為民眾提供更加便捷、高效的公共服務(wù)。
在汲取其他省級地市電子政務(wù)相關(guān)建設經(jīng)驗后，柳州市政府一直在醞釀自己的電子政務(wù)平臺。2012年初，柳州市政府開(kāi)始積極籌備利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，將現有分散且獨立政務(wù)系統進(jìn)行整合，旨在對公眾服務(wù)、社會(huì )管理、產(chǎn)業(yè)運作等各活動(dòng)需求作出快速智能響應，打造具有柳州特色的智慧城市。
柳州市政府經(jīng)過(guò)與多家設備廠(chǎng)商的技術(shù)研討，分析了現有各運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )資源，并組織了對全市各黨政機關(guān)當前網(wǎng)絡(luò )應用的摸底，經(jīng)過(guò)緊張的擬標、競標、評標，2014年4月，確認由中興通訊和柳州電信聯(lián)手承建該市的電子政務(wù)云平臺項目。柳州電子政務(wù)云平臺從5月起開(kāi)始施工，截至11月，政府網(wǎng)各部委單位的光纖線(xiàn)路及應用已經(jīng)全部接入電子政務(wù)云平臺。這標志著(zhù)廣西省首個(gè)電子政務(wù)云平臺的落地，作為柳州智慧城市建設的亮點(diǎn)工程，該項目的實(shí)施也標志著(zhù)柳州信息化建設邁上了新的臺階。
成熟的云平臺架構
電子政務(wù)云建設的基礎是云平臺，云平臺為政務(wù)各類(lèi)業(yè)務(wù)應用提供基礎平臺。云平臺運用云計算技術(shù)，統籌利用已有的計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò )資源、信息資源、應用支撐等資源和條件，統一建設并為政府行業(yè)提供基礎設施、支撐軟件、應用功能、信息資源、運行保障和信息安全等服務(wù)。
中興通訊云平臺提供包括接入終端層、基礎網(wǎng)絡(luò )層、云基礎設施層IaaS、云服務(wù)支撐層PaaS、云應用層SaaS、服務(wù)安全架構服務(wù)保障架構（見(jiàn)圖1）。云平臺的運行通過(guò)監控系統、安全管理、資源管理、災備支持、運維管理等予以保障，并使用服務(wù)質(zhì)量標準確保云服務(wù)平臺提供的服務(wù)質(zhì)量標準統一。
iECS實(shí)現電子政務(wù)云平臺虛擬化
為滿(mǎn)足電子政務(wù)云平臺對計算虛擬化、網(wǎng)絡(luò )虛擬化、存儲虛擬化的要求，達到兼容性、可靠性、可擴展性等高性能指標，采用中興通訊虛擬化平臺iECS作為核心平臺。該平臺以業(yè)界成熟的開(kāi)源XEN作為虛擬化引擎，集成電信級服務(wù)器操作系統NewStart CGSL、虛擬化管理套件（VManager）、工具套件，為云計算解決方案提供全面的虛擬化能力支持。iECS支持全虛擬化和半虛擬化兩種模式；支持主流操作系統Linux、Windows、BSD、Solaris等；支持x86、ARM、PowerPC等多種架構的CPU；支持intel VT和AMD-V等硬件虛擬化技術(shù)。平臺提供高可用集群、在線(xiàn)遷移、動(dòng)態(tài)負載均衡、動(dòng)態(tài)資源調整及節能管理等功能。
iECS系統包含： Hypervisor、宿主機操作系統、虛擬化管理中心、日志告警組件、Web 服務(wù)組件、Messaging Bus組件、虛擬網(wǎng)絡(luò )組件、存儲管理組件、高可用組件、資源調度組件、虛擬桌面組件以及能耗管理組件等。平臺將硬件資源虛擬化成一個(gè)邏輯資源池，并提供系統安全、資源監控、虛擬機調度、高可用、負載均衡、能耗管理、資源使用情況統計等功能。虛擬資源用戶(hù)從資源池中申請所需的資源作為自己獨立的虛擬化運行環(huán)境（虛擬機），可以像原來(lái)使用物理機器一樣使用自己的虛擬化運行環(huán)境，從而實(shí)現資源最優(yōu)利用，達到節能減排的目的。
iROS保障電子政務(wù)云平臺運營(yíng)管理
為對電子政務(wù)云平臺資源池中所有的資源、設備進(jìn)行有效管理，系統采用中興通訊iROS運營(yíng)管理平臺。該平臺通過(guò)與資源池各資源管理模塊的接口，對資源池中的各類(lèi)資源進(jìn)行管理，包括虛擬化后的計算資源、分布式存儲資源以及傳統的物理機資源、磁陣資源、網(wǎng)絡(luò )資源以及他們之下的物理設備，也包括對第三方軟件的運營(yíng)管理，此外，對用戶(hù)的私有應用軟件也可進(jìn)行管理。
中興通訊iROS提供運營(yíng)管理門(mén)戶(hù)和用戶(hù)門(mén)戶(hù)兩種門(mén)戶(hù)。其中用戶(hù)門(mén)戶(hù)供應用管理者申請資源，批準后可以在分配給自己的資源上部署應用，以及后續對所分配資源進(jìn)行監控、變更、撤銷(xiāo)等操作。資源管理者可以通過(guò)運營(yíng)管理門(mén)戶(hù)完成資源運營(yíng)管理，對應用管理者資源申請、變更、撤銷(xiāo)等流程的處理工作，以及計費、報表統計、日志告警等功能。
建成后的電子政務(wù)云平臺已成為柳州市黨政、事業(yè)各單位的信息資源保管池，一方面推進(jìn)政務(wù)信息資源整合與開(kāi)發(fā)利用，節省財政資金投入；另一方面，承載著(zhù)市民服務(wù)平臺、網(wǎng)上辦事大廳等便民服務(wù)，實(shí)現對經(jīng)濟升級、城市管理、公共服務(wù)、中小企業(yè)、文化教育等各方面的優(yōu)化和完善，提升政府形象的同時(shí)也改善著(zhù)區域投資環(huán)境。有業(yè)內專(zhuān)家稱(chēng)贊，“柳州模式”已經(jīng)成為“中小城市電子政務(wù)建設的典范”。
