從2015年1月1日起，我國三大運營(yíng)商將不再建設鐵塔等移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )基礎設施，其移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設將由更專(zhuān)業(yè)化、集約化的中國鐵塔完成，這也標志著(zhù)中國鐵塔正式運營(yíng)的開(kāi)啟，并且從1月起，對三大運營(yíng)商存量鐵塔的清產(chǎn)核資工作也進(jìn)入關(guān)鍵階段。到8月底前中國鐵塔要完成運營(yíng)商存量鐵塔及相關(guān)資產(chǎn)的注入收購工作，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。一方面要滿(mǎn)足三大運營(yíng)商2015年超過(guò)50萬(wàn)個(gè)4G基站的建設需求，另一方面還要在短短數月內實(shí)現對運營(yíng)商上百萬(wàn)個(gè)基站的核查、評估及資產(chǎn)注入收購，于是社會(huì )上一些人士開(kāi)始對總人數不足1萬(wàn)的中國鐵塔能否在正式運營(yíng)后良好運轉表示懷疑。如果不能更好地實(shí)現鐵塔資產(chǎn)的集約、高效運營(yíng)，提供更專(zhuān)業(yè)化、低成本的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，本輪電信改革成果無(wú)疑將大打折扣。業(yè)內專(zhuān)家表示，從整個(gè)行業(yè)長(cháng)遠發(fā)展來(lái)看，三大運營(yíng)商與中國鐵塔已經(jīng)是一個(gè)責任共同體、命運共同體、利益共同體，只有統一思想、精誠合作才能共生共榮，最大程度彰顯電信改革發(fā)展成效。
首先，應該認識到，組建成立鐵塔公司，是國家改革大棋局中的一顆小棋子，意義非凡，影響深遠，長(cháng)遠看更有利于三家電信企業(yè)的持續健康發(fā)展。國務(wù)院明確提出，成立鐵塔公司是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )關(guān)于深化國有企業(yè)改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟要求的積極探索，是新形勢下深化電信改革、推進(jìn)共建共享的重要舉措。2014年11月底國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng )新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會(huì )投資的指導意見(jiàn)》中，更明確提出了“推動(dòng)中國鐵塔股份有限公司引入民間資本，實(shí)現混合所有制發(fā)展”，直接點(diǎn)名具體一個(gè)企業(yè)，這在國發(fā)文件中還不多見(jiàn)。對于黨和國家部署的重要改革任務(wù)，全行業(yè)必須共同努力完成，不容有失，并且從長(cháng)遠看，組建鐵塔公司將有利于三家電信企業(yè)的持續健康發(fā)展。過(guò)去，三大運營(yíng)商在鐵塔等移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )基礎設施上重復建設，使行業(yè)固定資產(chǎn)投資一直處于高位，資產(chǎn)回報率近年來(lái)一直下降，收入、利潤的“剪刀差”日趨明顯。專(zhuān)家表示，中國鐵塔成立后，運營(yíng)商通信基礎設施移動(dòng)側的資本開(kāi)支和相應的折舊將大幅減少，資金長(cháng)期占用等問(wèn)題將得以解決。即使考慮到相應的租金支出，三大運營(yíng)商也能夠實(shí)現運營(yíng)效率提升和總成本降低，有利于三大運營(yíng)商優(yōu)化內部資源配置，聚焦核心業(yè)務(wù)運營(yíng)，促進(jìn)轉型升級，實(shí)現企業(yè)的持續健康發(fā)展。
其次，還應當看到，中國鐵塔與三大運營(yíng)商關(guān)系緊密，互相影響，已是利益共同體，中國鐵塔運營(yíng)的好壞直接關(guān)系到三大運營(yíng)商的發(fā)展。三大運營(yíng)商既是中國鐵塔的股東，又是客戶(hù)，并且中國鐵塔絕大部分干部員工均來(lái)自三大運營(yíng)商。正是因為這樣緊密的關(guān)系，一方面，中國鐵塔必須緊緊依靠三大運營(yíng)商，才能推進(jìn)各項工作。自2014年7月18日中國鐵塔正式揭牌成立起，至今5個(gè)月有余，無(wú)論是中國鐵塔人員隊伍的組建，還是新建鐵塔的銜接、清產(chǎn)核資的推進(jìn)、商務(wù)定價(jià)模式的構建等，幾乎每一項工作的推進(jìn)都和三家電信企業(yè)密不可分。另一方面，中國鐵塔改革發(fā)展的成效如何，也會(huì )反過(guò)來(lái)影響電信企業(yè)自身的發(fā)展。例如在存量鐵塔方面，過(guò)去三大運營(yíng)商把更多精力用于前端的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)側，對后端的鐵塔資產(chǎn)管理關(guān)注程度不足，部分資產(chǎn)（如市電引入、電源、蓄電池、柴油機等）成本復雜、損耗嚴重、列支不清等問(wèn)題較為突出。現在這部分資產(chǎn)交給中國鐵塔，從股東角度看，可能都希望通過(guò)評估溢價(jià)獲取收益。但如果沒(méi)有摸清家底，沒(méi)有進(jìn)行合理的估值，中國鐵塔接收后就可能面臨較大的財務(wù)風(fēng)險，服務(wù)質(zhì)量也難以有效保障；高估值必然推動(dòng)后續租金的相應增加，降低電信企業(yè)后續的利潤水平，最終也會(huì )影響到企業(yè)自身。又如在增量鐵塔方面，當前正值國內4G建設的高峰期，三大運營(yíng)商都在大干快上地加速網(wǎng)絡(luò )部署，鐵塔等通信基礎設施能否如期完成建設和投產(chǎn)，成為至關(guān)重要的前提。過(guò)去三家電信企業(yè)自己建設，憑借自身多年積累的運營(yíng)優(yōu)勢和隊伍力量，都還面臨著(zhù)選址難、進(jìn)場(chǎng)難等問(wèn)題。目前，中國鐵塔全部人員加起來(lái)不到1萬(wàn)人，力量相對薄弱，能力的形成也需要一個(gè)過(guò)程，面臨著(zhù)方方面面的困難和挑戰。因此，大家更應整合資源，實(shí)現優(yōu)勢互補，共同應對各類(lèi)問(wèn)題和困難，實(shí)現協(xié)同發(fā)展。
新年伊始，萬(wàn)象更新。面對行業(yè)收入中速增長(cháng)的“新常態(tài)”，面對移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的新浪潮，面對全球大企業(yè)“輕資產(chǎn)運營(yíng)”的新趨勢，挑戰與機遇并存，作為同呼吸共命運的雙方，運營(yíng)商應和鐵塔公司攜手并肩，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢精誠合作，加快需求對接，加快資產(chǎn)、資源整合，提升各自服務(wù)質(zhì)量及產(chǎn)品競爭力，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大發(fā)展的新時(shí)代共同創(chuàng )造新的輝煌。
