CTI論壇（ctiforum）8月4日消息（記者 李文杰）：近日，CTI記者從工信部網(wǎng)站了解到，工信部已經(jīng)發(fā)布2011年到2013年上半年我國數據中心規劃建設情況通報。以下為通報全文：
各省、自治區、直轄市通信管理局，各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門(mén)，各有關(guān)單位：
數據中心是互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數據等產(chǎn)業(yè)的重要基礎設施之一。為進(jìn)一步推動(dòng)《關(guān)于數據中心建設布局的指導意見(jiàn)》（工信部聯(lián)通〔2013〕13號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）的落實(shí)，促進(jìn)我國數據中心合理布局、健康發(fā)展，現將我部組織調研的2011年到2013年上半年全國數據中心規劃建設情況通報如下：
一、近兩年我國數據中心規劃建設基本情況
近幾年來(lái)，隨著(zhù)我國互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數據產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，數據中心產(chǎn)業(yè)也進(jìn)入了大規模的規劃建設階段。2011年到2013年上半年全國共規劃建設數據中心255個(gè)，已投入使用173個(gè)，總用地約713.2萬(wàn)平方米，總機房面積約400萬(wàn)平方米。
（一）在規模方面。在規劃建設的255個(gè)數據中心中，超大型數據中心（規模在1萬(wàn)個(gè)標準機架以上，功率2.5千瓦為一個(gè)標準機架）有23個(gè)，大型數據中心（規模在3千到1萬(wàn)個(gè)標準機架之間）有42個(gè)，中小型數據中心（規模在3千個(gè)標準機架以下）有190個(gè)。
（二）在投產(chǎn)方面。255個(gè)數據中心的總設計服務(wù)器規模約728萬(wàn)臺，實(shí)際投產(chǎn)服務(wù)器數約57萬(wàn)臺，占設計規模的7.8%，超大型、大型、中小型數據中心的投產(chǎn)率分別為1.8%、21.5%和40%。
（三）在布局方面。255個(gè)數據中心分布在26個(gè)省、自治區、直轄市。65個(gè)超大型、大型數據中心中，一半以上位于或靠近能源充足、氣候嚴寒的地區，12個(gè)是以災備為主要應用。
（四）在能效方面。255個(gè)數據中心中近90%的設計PUE（Power Usage Effectiveness,能源效率指標）低于2.0，平均PUE為1.73。超大型、大型數據中心設計PUE平均為1.48，中小型數據中心設計PUE平均為1.80。另外，一些老舊數據中心通過(guò)采用先進(jìn)制冷節能技術(shù)改造，PUE也降到2.0以下。
（五）在政策支持方面。65個(gè)超大型和大型數據中心中，70%以上獲得了大工業(yè)用電或直供電的支持政策。255個(gè)數據中心用電的平均價(jià)格為0.87元/度，超大型和大型數據中心用電的平均價(jià)格為0.66元/度和0.78元/度，超大型數據中心最低的電價(jià)達到0.3元/度。
（六）在應用引領(lǐng)方面。已經(jīng)出現了一些政府采購云服務(wù)的成功實(shí)踐案例。如浙江省水利廳將臺風(fēng)路徑實(shí)時(shí)發(fā)布系統項目外包給阿里云；甘肅省、新疆維吾爾自治區部分電子政務(wù)系統已遷移到第三方的云服務(wù)上；貴州省新農合項目使用中國移動(dòng)提供的云服務(wù)，成為衛生部醫療信息化建設的標桿之一。
（七）在標準評測方面。出臺了《互聯(lián)網(wǎng)數據中心技術(shù)及分級分類(lèi)標準》、《互聯(lián)網(wǎng)數據中心資源占用、能效排放技術(shù)要求和評測方法》等行業(yè)標準。第三方機構對百度、騰訊、阿里、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等企業(yè)的6個(gè)數據中心進(jìn)行了綠色分級評測，其中測試最好的數據中心年平均PUE達到1.36，在我國屬于較先進(jìn)水平。
二、存在的問(wèn)題
目前我國數據中心產(chǎn)業(yè)雖然已經(jīng)開(kāi)始呈現出向規模化、集中化、綠色化、布局合理化發(fā)展的趨勢，政府采購云服務(wù)也涌現出一些成功的案例。但總體來(lái)看，目前全國數據中心產(chǎn)業(yè)仍存在一些問(wèn)題。一是目前全國數據中心整體布局尚不夠理想，重建輕用的現象仍然存在。二是《指導意見(jiàn)》的配套政策尚未完全落實(shí)到位，部分滿(mǎn)足條件的數據中心未得到電價(jià)優(yōu)惠政策，一些地區的數據中心企業(yè)電力引入成本過(guò)高。三是仍有一半以上的數據中心設計PUE沒(méi)有達到1.5的規劃要求，特別是中小型數據中心在綠色節能方面差距較大，同時(shí)數量龐大的老舊數據中心改造任務(wù)也頗為艱巨。四是政府部門(mén)不自建數據中心轉而采購云服務(wù)的探索剛剛開(kāi)始，引領(lǐng)作用尚未充分顯現，同時(shí)對云服務(wù)安全的意識也尚需提升。五是數據中心標準體系仍不夠完善，標準工作尚不能滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)界對數據中心綠色節能、服務(wù)質(zhì)量、評估評測、數據安全等方面的需求。
三、下一步工作要求
請各地結合全國和當地的實(shí)際情況，認真落實(shí)《指導意見(jiàn)》，推動(dòng)解決本地數據中心建設發(fā)展中存在的問(wèn)題，指導本地數據中心產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
一是以需求為導向，合理規劃布局。進(jìn)一步提高對數據中心綠色健康可持續發(fā)展的認識，堅持科學(xué)發(fā)展，從市場(chǎng)需求出發(fā)，結合全國數據中心規劃建設情況和當地的區域比較優(yōu)勢，兼顧用地保障、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人才支撐等多方要素，合理規劃布局當地數據中心。
二是堅持資源環(huán)境優(yōu)先，推動(dòng)綠色安全發(fā)展。按照《指導意見(jiàn)》的要求，務(wù)實(shí)推動(dòng)配套政策落地；在落實(shí)好安全要求的同時(shí)，指導當地數據中心積極采用綠色節能技術(shù)，切實(shí)提高數據中心能效水平。
三是以應用為引領(lǐng)，鼓勵政府帶頭使用云服務(wù)。在確保安全的前提下，鼓勵行政機關(guān)帶頭使用專(zhuān)業(yè)機構提供的云服務(wù)，逐步減少政府自建數據中心的數量，并引導企事業(yè)單位逐步將相關(guān)應用向專(zhuān)業(yè)機構提供的云服務(wù)上遷移。
四是以市場(chǎng)健康發(fā)展為目標，推進(jìn)標準體系建設。加快數據中心相關(guān)能源效率、服務(wù)質(zhì)量、評估評測認證、安全管理規范等標準的立項和制定工作，同時(shí)加大已發(fā)布標準的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮標準的引導作用。
特此通報。
