近日，工業(yè)和信息化部部長(cháng)苗圩在浙江省進(jìn)行信息消費專(zhuān)題調研，他指出，信息消費發(fā)展潛力大、帶動(dòng)性強，要高度重視信息消費的作用，用信息消費拉動(dòng)內需擴大、經(jīng)濟增長(cháng)。苗圩強調，當前和今后一個(gè)時(shí)期，工業(yè)和信息化系統要切實(shí)采取有效措施，大力培育發(fā)展信息消費。
中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院信息中心楊春立博士表示，目前研究部門(mén)正在進(jìn)行信息消費框架的研究。
政策層面傳遞的利好信息，以及新一代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，使得信息消費的前景被看好。專(zhuān)家預測我國的信息消費將成燎原之勢。
盡管如此，信息消費在我國仍面臨頂層設計、基礎設施瓶頸制約等問(wèn)題。
頂層設計需均衡考慮
直接或間接以信息產(chǎn)品和信息服務(wù)為消費對象的信息消費活動(dòng)，不同于傳統產(chǎn)業(yè)消費，其減少了對資源的消費，具有綠色經(jīng)濟的特點(diǎn)，在傳統工業(yè)消費乏力下，信息消費將成為經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力之一。數據顯示，2012年，信息消費帶動(dòng)的就業(yè)已經(jīng)達到了1600萬(wàn)個(gè)。
在5月30日舉行的2013第十七屆中國國際軟件博覽會(huì )上，工業(yè)和信息化部副部長(cháng)楊學(xué)山援引數據稱(chēng)，信息消費每增加100億元人民幣，將帶動(dòng)國民經(jīng)濟增長(cháng)338億元，對經(jīng)濟的拉動(dòng)作用十分強勁。
據世界銀行統計，我國人均信息和通信技術(shù)支出還遠低于發(fā)達國家水平。與國外差距大，“數據顯示，美國、日本的人均信息消費支出分別為3400美元和2400美元，我國僅為190美元，信息消費還具有很大的發(fā)展空間。”全國人大代表、騰訊首席執行官馬化騰在今年全國兩會(huì )期間表示。
面臨著(zhù)巨大潛力的市場(chǎng)，在目前的信息消費中，存在各部門(mén)不能互聯(lián)互通，信息資源比較分散，信息孤島、信息鴻溝現象比較明顯，資源沒(méi)有得到充分整合；測評標準還沒(méi)有建立起來(lái)，沒(méi)有上升到規范化、制度化的高度等問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決都需要頂層設計。
擴大信息消費而言，政策推動(dòng)進(jìn)行相應的頂層設計，均衡考慮信息消費各環(huán)節。
如何衡量信息消費的成果，專(zhuān)家表示，目前是從最終用戶(hù)的角度計算，楊春立表示，目前將信息消費分為產(chǎn)品類(lèi)和信息服務(wù)類(lèi)，前者包括終端和平板電腦等的消費，后者則包括數字內容、傳統通信服務(wù)、電子閱讀、視頻、電子商務(wù)等。
中國人民大學(xué)統計學(xué)院產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)研究中心杜子芳教授表示，政策層面擴大信息消費設定目標要均衡考慮，例如，從最終用戶(hù)的角度來(lái)衡量，鼓勵用戶(hù)使用信息服務(wù)，則服務(wù)提供商應該降低流量?jì)r(jià)格。像韓國一樣，將網(wǎng)費價(jià)格降得很低。但目前對運營(yíng)商考核收入，在這樣的指標考核下，運營(yíng)商會(huì )作為“理性經(jīng)濟人”會(huì )以收益最大化為導向。他表示，要么改變考核方式，例如考核網(wǎng)絡(luò )的利用率，而不是單純考核用戶(hù)和收入。
對此，電信專(zhuān)家楊培芳表示，在信息經(jīng)濟中，電信運營(yíng)商的定位是基礎網(wǎng)絡(luò )提供者和公共平臺建設者的角色。在這個(gè)角色下，電信運營(yíng)商應該回歸公益性國企的定位，將流量費調低。除此之外，電信運營(yíng)商可以提供內容服務(wù)等，參與市場(chǎng)競爭，讓消費者自主選擇。
