工信部8日出臺《移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》(征求意見(jiàn)稿)，其中明確擬開(kāi)展移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。如果該方案實(shí)施，意味著(zhù)合乎條件的中資民營(yíng)公司可以租賃中國移動(dòng)(微博)、中國聯(lián)通(微博)、中國電信(微博)三家運營(yíng)商的移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )，發(fā)行自己品牌的手機通話(huà)卡。該政策也將令廣大消費者受益，未來(lái)民營(yíng)企業(yè)更有望獲準提供低廉的網(wǎng)絡(luò )電話(huà)服務(wù)，從而進(jìn)一步拉低移動(dòng)語(yǔ)音資費。
民企進(jìn)入將刺激市場(chǎng)競爭
所謂移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)，是指從三大運營(yíng)商購買(mǎi)移動(dòng)通信服務(wù)，重新包裝成自有品牌并銷(xiāo)售給最終用戶(hù)。比如從運營(yíng)商那里購買(mǎi)手機通話(huà)卡(SIM卡)、租用帶寬，再賣(mài)給用戶(hù)。
移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)的實(shí)施，意味著(zhù)民間資本進(jìn)入電信行業(yè)邁出了重要一步，這也是電信市場(chǎng)開(kāi)放的實(shí)質(zhì)性標志。電信專(zhuān)家付亮(微博)認為，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )虛擬運營(yíng)和固網(wǎng)寬帶接入向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放是國務(wù)院明確的。 未來(lái)更有可能引入虛擬運營(yíng)商，從而形成充分的市場(chǎng)競爭體制。
“在國外，虛擬運營(yíng)商是一個(gè)成熟的市場(chǎng)，而反觀(guān)國內，虛擬運營(yíng)一直受到管制，市場(chǎng)沒(méi)有放開(kāi)。”他說(shuō)，事實(shí)上，相關(guān)監管部門(mén)可通過(guò)引入虛擬運營(yíng)商逐步放開(kāi)對電信基礎領(lǐng)域的管制，引入民營(yíng)資本，刺激市場(chǎng)競爭。他的觀(guān)點(diǎn)認為，引入虛擬運營(yíng)商后，一方面可有效提高電信運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )利用率并帶來(lái)可觀(guān)利潤，幫助電信運營(yíng)商發(fā)展并鞏固用戶(hù)；另一方面可有效刺激競爭，改善電信市場(chǎng)的競爭環(huán)境。
一批移動(dòng)通信概念股受益
一些投資機構預測，試點(diǎn)牌照的時(shí)間最快將于2013年3月底到4月初，屆時(shí)一些國內試點(diǎn)企業(yè)將從中受益，一批移動(dòng)通信概念股獲發(fā)展契機。
國泰君安證券認為，該方案的發(fā)布消除了一些民資通信公司獲得移動(dòng)VoIP（網(wǎng)絡(luò )電話(huà)）牌照的部分不確定性，比如朗瑪信息，預計該公司獲得試點(diǎn)牌照后，能實(shí)現iPhone移動(dòng)客戶(hù)端到電話(huà)(包括固定電話(huà))的直接通信，有助于快速獲得海量用戶(hù)。
同時(shí)，移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)也為中小通信企業(yè)進(jìn)軍移動(dòng)語(yǔ)音市場(chǎng)提供了契機。比如二六三公司，已經(jīng)具備虛擬運營(yíng)經(jīng)驗多年，擁有10萬(wàn)中小企業(yè)用戶(hù)基礎，移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)的開(kāi)放可使得公司得以提供整體解決方案。此外，北緯通信、三五互聯(lián)、恒信移動(dòng)等移動(dòng)通信概念股也有望受益。
付亮認為，不是賣(mài)個(gè)卡就成虛擬運營(yíng)。不管哪個(gè)方向，都需要將運營(yíng)商的服務(wù)，與現有的服務(wù)整合，并持續提供服務(wù)，否則只是一個(gè)代銷(xiāo)商。
