昨日有消息稱(chēng)，國內正加速推進(jìn)民資進(jìn)入電信業(yè)的試點(diǎn)方案出臺。據接近方案制定者的知情人士告訴《證券日報》記者，民資進(jìn)入電信業(yè)試點(diǎn)方案的推出將一步步進(jìn)行，目前已基本完成整體方案框架，以及具體實(shí)施細則，即將提交相關(guān)部委、專(zhuān)家和利益方征求意見(jiàn)，并在進(jìn)一步修改完善后擇機推出。
而在本報記者的采訪(fǎng)中，移動(dòng)通訊轉售業(yè)務(wù)被認為或許是能最早得以實(shí)現民營(yíng)資本進(jìn)入的一個(gè)領(lǐng)域。
對民資開(kāi)放沖擊運營(yíng)商
早在今年7月份，工信部就發(fā)布實(shí)施意見(jiàn)，敲定電信業(yè)落實(shí)“非公36條”的實(shí)施細則，提出將引導民資通過(guò)多種方式進(jìn)入電信業(yè)，積極拓寬民間資本的投資渠道和參與范圍，并明確了八大重點(diǎn)領(lǐng)域。目前武漢、廣州等地方政府正在加快試點(diǎn)探索步伐，對民資的鼓勵政策開(kāi)始進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。
最新消息是，試點(diǎn)方案已完成，即將提交相關(guān)部委、專(zhuān)家和利益方征求意見(jiàn)，并在進(jìn)一步修改完善后擇機推出。受消息刺激，港股市場(chǎng)上，中國電信[4.11 -3.07%]、中國聯(lián)通[3.40 -1.73% 股吧 研報]和中國移動(dòng)[85.15 -0.58%]分別下跌2.36%、1.55%和0.47%，聯(lián)通A股也跌去1.73%。
不過(guò)華創(chuàng )證券TMT首席分析師馬軍在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)認為，這種下跌只是消息面上刺激的結果，實(shí)際上，民營(yíng)資本進(jìn)入電信市場(chǎng)是一種進(jìn)步和開(kāi)放，并且現有的民營(yíng)企業(yè)其力量目前也根本不可能對運營(yíng)商有影響，3年—5年內不會(huì )有太大影響。
馬軍認為，實(shí)際上運營(yíng)商未必不樂(lè )意看到民資進(jìn)入電信市場(chǎng)，從未來(lái)大的市場(chǎng)格局來(lái)看，民資進(jìn)入電信市場(chǎng)對于促進(jìn)市場(chǎng)競爭、形成有效的市場(chǎng)格局是有好處的。并且，對于運營(yíng)商而言，它知道這種勢不可擋，只是希望能延后，以便能做更多準備。馬軍指出，實(shí)際上，運營(yíng)商也在進(jìn)行流量經(jīng)營(yíng)和去電信化的模式。
手機通話(huà)零話(huà)費有望成真
北京郵電大學(xué)教授曾劍秋對《證券日報》記者指出，民營(yíng)資本進(jìn)入首先是技術(shù)進(jìn)步的規律在起作用，“像廣電網(wǎng)絡(luò )[6.92 -2.26% 股吧 研報]、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )、電信網(wǎng)絡(luò )，它們的技術(shù)都可以提供同質(zhì)的業(yè)務(wù)了。這個(gè)時(shí)候的市場(chǎng)就要開(kāi)放搞活”。
北京郵電大學(xué)教授吳洪也在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，今年高層密集出臺政策鼓勵民資進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)，其驅動(dòng)力不完全是投資因素，民資所具有的強大活力扮演著(zhù)更加重要的角色。當前全球經(jīng)濟危機負面影響尚未消失，語(yǔ)音、短信收入下滑，運營(yíng)商步入轉型攻堅階段，需要民資的活力來(lái)發(fā)揮鯰魚(yú)效應，從而進(jìn)一步釋放電信市場(chǎng)活力。
據知情人士透露，在政策鼓勵民營(yíng)資本進(jìn)入的八個(gè)領(lǐng)域中，接入網(wǎng)、移動(dòng)通訊轉售業(yè)務(wù)，以及增值電信業(yè)務(wù)中的部分業(yè)務(wù)將首先向民資放開(kāi)。
而在本報記者的采訪(fǎng)中，移動(dòng)通訊轉售業(yè)務(wù)被認為或許是能最早得以實(shí)現民營(yíng)資本進(jìn)入的一個(gè)領(lǐng)域。
馬軍認為，像接入網(wǎng)這個(gè)領(lǐng)域，由于牽涉到國家網(wǎng)絡(luò )信息安全以及各方面利益，實(shí)際上的難度比較大。而移動(dòng)通訊轉售業(yè)務(wù)在國外已有先例，且263公司在香港也做過(guò)這部分業(yè)務(wù)，所以，移動(dòng)通訊轉售業(yè)務(wù)是相對來(lái)說(shuō)容易突破的一個(gè)點(diǎn)。
馬軍向記者指出，第三方民營(yíng)企業(yè)購買(mǎi)或者租用運營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò )或流量，可以按照自己的想法新設計一個(gè)業(yè)務(wù)組合，甚至不排除建立業(yè)務(wù)品牌，向消費者出售服務(wù)。這對電信市場(chǎng)是一個(gè)有效刺激，在競爭下，手機通話(huà)零話(huà)費很有可能實(shí)現。
曾劍秋也指出，電話(huà)卡是現在已經(jīng)有的移動(dòng)通訊轉售業(yè)務(wù)，他表示，其實(shí)手機轉售業(yè)務(wù)還有很多，特別是增值型的電信業(yè)務(wù)，很多都可以轉售。在已經(jīng)有的經(jīng)驗的基礎上，可以去復制發(fā)展。
