思科于1994年進(jìn)入中國市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，思科的通信設備已經(jīng)廣泛進(jìn)入中國的商業(yè)、教育、政府和家庭通信市場(chǎng)。日前有專(zhuān)家呼吁，中國需要建立安全審查制度，以防范思科的產(chǎn)品漏洞或某些后門(mén)程序可能給國家和企業(yè)帶來(lái)的威脅。從保護信息安全的角度出發(fā)，盡可能地少采用思科等國外的設備。
在中國市場(chǎng)高度滲透
對思科來(lái)說(shuō)，亞洲、太平洋周邊、中國占了其營(yíng)收額的16%。思科于1994年進(jìn)入中國市場(chǎng)，目前在中國擁有員工超過(guò)3400人，分別從事銷(xiāo)售、客戶(hù)支持和服務(wù)、研發(fā)、業(yè)務(wù)流程運營(yíng)和IT服務(wù)外包、思科融資及制造等工作領(lǐng)域。思科在中國設立了多個(gè)業(yè)務(wù)分支機構，并在上海建立了一個(gè)大型研發(fā)中心。2005年10月，思科上海研發(fā)中心正式啟用。2006年5月，思科系統（中國）信息技術(shù)服務(wù)有限公司在北京成立。2006年11月，思科系統（中國）融資租賃有限公司正式成立，至此思科公司在中國的分公司全面展開(kāi)。
據悉，中國市場(chǎng)的利潤貢獻占到思科整體利潤的30%，緊隨其美國本土業(yè)務(wù)的45%之后，如今思科的通信設備廣泛進(jìn)入中國的商業(yè)、教育、政府和家庭通信市場(chǎng)。不可否認，中國市場(chǎng)對思科而言，意味著(zhù)良田沃土。
思科在戰略上高度投入中國市場(chǎng)。2007年11月1日，思科公司董事會(huì )主席兼首席執行官約翰·錢(qián)伯斯（John Chambers）訪(fǎng)華，宣布創(chuàng )新及可持續發(fā)展成為思科在華發(fā)展戰略重點(diǎn)。為此計劃未來(lái)三至五年內在中國投入160億美元。
2008年4月16日，錢(qián)伯斯再次訪(fǎng)華，在北京宣布了思科在中國的下一階段公司發(fā)展戰略和藍圖。在錢(qián)伯斯訪(fǎng)華期間，思科與國家發(fā)展和改革委員會(huì )及商務(wù)部分別簽署合作備忘錄，包括加大在研發(fā)、教育、采購、投資和培訓等方面的投入。同時(shí)，思科公司投入2000萬(wàn)美元與北京大學(xué)合作成立光華—思科領(lǐng)導力研究院，這是思科公司在全球范圍內首次與教育機構共同打造的國際化學(xué)術(shù)交流平臺，面向政府及企業(yè)的高層管理人員。思科已經(jīng)針對中國本土的多家企業(yè)投入了7億美元，并將在未來(lái)五年增加3.5億美元相應投入。
2010年1月，思科宣布將把亞太區及日本區重新劃分為三個(gè)大區，以更好地促進(jìn)該地區各市場(chǎng)的戰略制定和資源投入。作為原亞太區組成部分的中國內地、香港和臺灣，將組成獨立的思科大中華區。2011年，思科在中國的收入占其全球收入的3%-4%，2011年思科全球總收入400億美元，其中16億美元來(lái)自中國。
此外，在民用通信設備得到長(cháng)足發(fā)展之后，鑒于采購成本和設備的通用性，中國軍隊的部分通用通信設備轉而采購一些專(zhuān)業(yè)通信設備提供商，來(lái)自美國的思科、摩托羅拉、朗訊等也是他的供應商。
使中國網(wǎng)絡(luò )安全存在巨大風(fēng)險
互聯(lián)網(wǎng)帶給人們好處的同時(shí)，也伴隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )安全問(wèn)題的困擾。思科產(chǎn)品的安全問(wèn)題在最近幾年也不斷遭到媒體的披露。
2005年7月12日，承載著(zhù)超過(guò)200萬(wàn)用戶(hù)的北京網(wǎng)通ADSL和LAN寬帶網(wǎng)，突然大面積中斷，事故大約影響了20萬(wàn)北京網(wǎng)民，隨后北京網(wǎng)通相關(guān)負責人稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )中斷的原因是互聯(lián)網(wǎng)路由器出現了問(wèn)題，而自中國互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)從架網(wǎng)開(kāi)始，大部分使用的都是思科的路由器設備，包括硬件和軟件。
2010年7月，思科向用戶(hù)發(fā)出緊急通告稱(chēng)，其CDS系統發(fā)現了嚴重的安全漏洞，攻擊者能夠利用這些安全漏洞任意篡改用戶(hù)密碼代碼。3個(gè)月前的今年7月11日，思科在其在官方網(wǎng)站上發(fā)布公告，旗下高端網(wǎng)真產(chǎn)品線(xiàn)軟件出現漏洞，有被人窺視的風(fēng)險。
信息安全專(zhuān)家、中國計算機學(xué)會(huì )常務(wù)理事、北京啟明星辰公司首席戰略官潘柱廷指出：“中國的骨干網(wǎng)的接入設備大部分采用是的思科的設備，思科是目前世界上網(wǎng)絡(luò )設備主要廠(chǎng)商之一，掌握著(zhù)核心技術(shù)，一旦發(fā)生安全問(wèn)題，中國的信息網(wǎng)絡(luò )會(huì )全面癱瘓，后果不可小覷。事實(shí)上，思科的交換機就曾經(jīng)發(fā)生過(guò)漏洞。不管是后門(mén)也好，漏洞也好，都會(huì )對網(wǎng)絡(luò )安全產(chǎn)生威脅。”
另外，有媒體報道，美國共和黨控制的眾議院于2012年4月通過(guò)了《網(wǎng)絡(luò )情報共享與保護法》。這項法案表面是防止網(wǎng)絡(luò )攻擊、保護網(wǎng)絡(luò )安全，實(shí)際上繞開(kāi)了隱私保護的相關(guān)條文，使監管方（政府）能夠在很大程度上獲得網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)的隱私信息。同時(shí)，這項法案也令思科等其他企業(yè)與美國政府有更多關(guān)于網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)隱私的交互空間。思科在美國能夠為政府獲取用戶(hù)信息提供便利，那么思科在中國所涉及的政府公共事業(yè)、金融、石油化工乃至軍工等敏感領(lǐng)域，其安全性令人擔憂(yōu)。
盡可能地少采用思科等國外的設備
10月8日，美國國會(huì )發(fā)布了華為、中興有可能威脅美國國家安全的報告，呼吁美國企業(yè)不要與這兩家公司產(chǎn)生業(yè)務(wù)往來(lái)。這也提醒我國需要建立安全審查制度，以防范思科的產(chǎn)品漏洞或某些后門(mén)程序可能給國家和企業(yè)帶來(lái)的威脅。
在過(guò)去五年，思科路由器市場(chǎng)份額從66%降至55%，交換機市場(chǎng)份額下跌2%至67%。盡管有下滑，但如果沒(méi)有美國政府的政策保護，思科不可能保持如此驚人的份額。美國市場(chǎng)的封閉程度非常嚴重。以電信設備商為例，從早期的摩托羅拉、北電、朗訊，到如今收購了北電的愛(ài)立信，美國電信市場(chǎng)的玩家都是歐美廠(chǎng)商，在收購北電之前，即使是作為歐洲公司的全球第一大設備商愛(ài)立信也未能取得明顯突破。一般不是招標、價(jià)格和合同這些市場(chǎng)因素所帶來(lái)的問(wèn)題，更多的還是以網(wǎng)絡(luò )安全為由的偽命題。
著(zhù)名公益律師董正偉表示，作為國家基礎發(fā)展核心之一的通信產(chǎn)品，進(jìn)入任何一個(gè)國家的政府和關(guān)鍵領(lǐng)域的時(shí)候都會(huì )受到一些擔憂(yōu)，中國政府也有理由對于思科、微軟和英特爾的產(chǎn)品產(chǎn)生同樣的疑問(wèn)，我們國家的執法機構、國家安全機構包括信息產(chǎn)業(yè)機構也許需要對這些產(chǎn)品采取同樣的調查措施，以確定上述企業(yè)的產(chǎn)品是否存在安全問(wèn)題。
同時(shí)，董正偉還說(shuō)，經(jīng)濟發(fā)展不可能超越國家的政治范疇，超越國界、超越政治的經(jīng)濟文化是不存在的，思科的產(chǎn)品應用于我國核心政府以及其他關(guān)鍵領(lǐng)域時(shí)，不能保證其是否會(huì )通過(guò)后門(mén)收集情報。思科的設備已被應用在中國的許多關(guān)鍵領(lǐng)域，如果對思科的產(chǎn)品不加以審查或防范，一旦出現重大事故，將對國家和企業(yè)造成不可估量的損失。
不少業(yè)內人士共同表示擔心，美國此舉破壞公平市場(chǎng)規則，無(wú)法通過(guò)開(kāi)放、公平的競爭手段競爭，華為、中興之后，百度、騰訊等更多中國高科技企業(yè)未來(lái)走向全球，都將面臨新的風(fēng)險和挑戰。這次事件也將中國信息安全和市場(chǎng)競爭問(wèn)題大大激化，事實(shí)上已經(jīng)有越來(lái)越多的中國國內聲音發(fā)出，呼吁政府、民間采購設備時(shí)更多支持國內企業(yè)，盡可能地少采用思科等國外的設備。
