在第四批支付牌照發(fā)放時(shí)間僅過(guò)了一個(gè)多月,央行日前發(fā)放第五批非金融機構《支付業(yè)務(wù)許可證》,不過(guò)與前四批相比最大的不同是,本批名單僅一家企業(yè),而牌照的業(yè)務(wù)范圍只是青島市內預付卡的發(fā)行與受理。
據接近監管部門(mén)人士透露,未來(lái)央行可能按“合規一家、發(fā)放一家”原則陸續對合規的支付企業(yè)發(fā)放牌照,但未必會(huì )再有全國性或者跨區域的多業(yè)務(wù)牌照,這也意味著(zhù)國內支付業(yè)態(tài)格局基本劃定。
上述人士還透露,此前曾引起不小爭議的《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《收單管理辦法》)已經(jīng)完成意見(jiàn)征集,將很快出臺。
跨區域或全國性牌照或不再頒發(fā)
與此前批量發(fā)牌不同,此次獲得第五批支付牌照牌照的企業(yè)只有一家:青島百達通。
根據央行公告顯示,該公司申請的是山東境內的預付卡發(fā)行與受理,而牌照允許的業(yè)務(wù)范圍為青島市內預付卡的發(fā)行與受理。截至昨日,共有197家企業(yè)獲得央行頒發(fā)的支付牌照。一位支付行業(yè)研究人士指出,央行發(fā)放牌照的節奏符合其“合規一家、發(fā)放一家”的原則。
根據記者不完全統計,此前已公示未獲牌照的支付企業(yè)仍有二十余家。據接近監管部門(mén)的人士透露,未來(lái)央行還有可能陸續對合規的支付企業(yè)發(fā)放牌照,但未必會(huì )再有全國性或者跨區域的多業(yè)務(wù)牌照。這似乎預示國內支付業(yè)態(tài)格局基本劃定。該人士還對記者表示,根據企業(yè)規模以及業(yè)務(wù)范圍,被央行列入重點(diǎn)監管和溝通的支付企業(yè)名單在20家左右,支付寶、銀聯(lián)商務(wù)、財富通、易寶、資和信、匯付天下、盛付通、北京福卡等支付企業(yè)都在此列。
有大型支付企業(yè)副總裁對記者表示,今年支付行業(yè)格局在發(fā)生微妙變化,支付企業(yè)將重點(diǎn)戰略集體轉向移動(dòng)支付,和線(xiàn)上線(xiàn)下支付融合,部分傳統行業(yè)的支付機構規模增長(cháng)迅速。根據易觀(guān)智庫《2012二季度中國第三方支付市場(chǎng)季度監測報告》,海航旗下第三方支付平臺———新生支付市場(chǎng)規模已經(jīng)躍居全國第八,易觀(guān)互聯(lián)網(wǎng)分析師表示這是首次有傳統企業(yè)集團旗下第三方支付企業(yè)進(jìn)入八強。
收單管理或將出臺
上述支付人士還指出,行業(yè)格局同樣也受到政策導向的影響。上述接近監管部門(mén)人士同時(shí)對記者表示,《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《收單管理辦法》)目前已經(jīng)完成意見(jiàn)征集,將很快出臺。
該辦法在頒布征求意見(jiàn)稿時(shí)曾經(jīng)引起不小爭議。根據征求意見(jiàn)稿的規定,收單機構要成立省級分支機構拓展業(yè)務(wù),不得跨省開(kāi)展商戶(hù)拓展及相關(guān)收單業(yè)務(wù)。“省級分支機構”成為豎立在第三方支付公司面前的高墻。一家規模排名前五名的支付企業(yè)品牌總監對記者坦承,今年公司加快了異地分支機構的設立,計劃一年開(kāi)13-15家分公司或辦事處,收單管理辦法的規定無(wú)疑令公司運營(yíng)成本直線(xiàn)上升。
據悉,目前的收單市場(chǎng)中,除了銀聯(lián)商務(wù)、商業(yè)銀行、通聯(lián)支付在全國絕大部分省份(市、自治區)擁有分支機構,多數興起于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的第三方支付公司都將不能從事跨省收單業(yè)務(wù)。