在第四批支付牌照發(fā)放時(shí)間僅過(guò)了一個(gè)多月，央行日前發(fā)放第五批非金融機(jī)構(gòu)《支付業(yè)務(wù)許可證》，不過(guò)與前四批相比最大的不同是，本批名單僅一家企業(yè)，而牌照的業(yè)務(wù)范圍只是青島市內(nèi)預(yù)付卡的發(fā)行與受理。
據(jù)接近監(jiān)管部門(mén)人士透露，未來(lái)央行可能按“合規(guī)一家、發(fā)放一家”原則陸續(xù)對(duì)合規(guī)的支付企業(yè)發(fā)放牌照，但未必會(huì)再有全國(guó)性或者跨區(qū)域的多業(yè)務(wù)牌照，這也意味著國(guó)內(nèi)支付業(yè)態(tài)格局基本劃定。
上述人士還透露，此前曾引起不小爭(zhēng)議的《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《收單管理辦法》)已經(jīng)完成意見(jiàn)征集，將很快出臺(tái)。
跨區(qū)域或全國(guó)性牌照或不再頒發(fā)
與此前批量發(fā)牌不同，此次獲得第五批支付牌照牌照的企業(yè)只有一家：青島百達(dá)通。
根據(jù)央行公告顯示，該公司申請(qǐng)的是山東境內(nèi)的預(yù)付卡發(fā)行與受理，而牌照允許的業(yè)務(wù)范圍為青島市內(nèi)預(yù)付卡的發(fā)行與受理。截至昨日，共有197家企業(yè)獲得央行頒發(fā)的支付牌照。一位支付行業(yè)研究人士指出，央行發(fā)放牌照的節(jié)奏符合其“合規(guī)一家、發(fā)放一家”的原則。
根據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，此前已公示未獲牌照的支付企業(yè)仍有二十余家。據(jù)接近監(jiān)管部門(mén)的人士透露，未來(lái)央行還有可能陸續(xù)對(duì)合規(guī)的支付企業(yè)發(fā)放牌照，但未必會(huì)再有全國(guó)性或者跨區(qū)域的多業(yè)務(wù)牌照。這似乎預(yù)示國(guó)內(nèi)支付業(yè)態(tài)格局基本劃定。該人士還對(duì)記者表示，根據(jù)企業(yè)規(guī)模以及業(yè)務(wù)范圍，被央行列入重點(diǎn)監(jiān)管和溝通的支付企業(yè)名單在20家左右，支付寶、銀聯(lián)商務(wù)、財(cái)富通、易寶、資和信、匯付天下、盛付通、北京福卡等支付企業(yè)都在此列。
有大型支付企業(yè)副總裁對(duì)記者表示，今年支付行業(yè)格局在發(fā)生微妙變化，支付企業(yè)將重點(diǎn)戰(zhàn)略集體轉(zhuǎn)向移動(dòng)支付，和線(xiàn)上線(xiàn)下支付融合，部分傳統(tǒng)行業(yè)的支付機(jī)構(gòu)規(guī)模增長(zhǎng)迅速。根據(jù)易觀智庫(kù)《2012二季度中國(guó)第三方支付市場(chǎng)季度監(jiān)測(cè)報(bào)告》，海航旗下第三方支付平臺(tái)———新生支付市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)躍居全國(guó)第八，易觀互聯(lián)網(wǎng)分析師表示這是首次有傳統(tǒng)企業(yè)集團(tuán)旗下第三方支付企業(yè)進(jìn)入八強(qiáng)。
收單管理或?qū)⒊雠_(tái)
上述支付人士還指出，行業(yè)格局同樣也受到政策導(dǎo)向的影響。上述接近監(jiān)管部門(mén)人士同時(shí)對(duì)記者表示，《銀行卡收單業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《收單管理辦法》)目前已經(jīng)完成意見(jiàn)征集，將很快出臺(tái)。
該辦法在頒布征求意見(jiàn)稿時(shí)曾經(jīng)引起不小爭(zhēng)議。根據(jù)征求意見(jiàn)稿的規(guī)定，收單機(jī)構(gòu)要成立省級(jí)分支機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù)，不得跨省開(kāi)展商戶(hù)拓展及相關(guān)收單業(yè)務(wù)。“省級(jí)分支機(jī)構(gòu)”成為豎立在第三方支付公司面前的高墻。一家規(guī)模排名前五名的支付企業(yè)品牌總監(jiān)對(duì)記者坦承，今年公司加快了異地分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立，計(jì)劃一年開(kāi)13-15家分公司或辦事處，收單管理辦法的規(guī)定無(wú)疑令公司運(yùn)營(yíng)成本直線(xiàn)上升。
據(jù)悉，目前的收單市場(chǎng)中，除了銀聯(lián)商務(wù)、商業(yè)銀行、通聯(lián)支付在全國(guó)絕大部分省份(市、自治區(qū))擁有分支機(jī)構(gòu)，多數(shù)興起于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的第三方支付公司都將不能從事跨省收單業(yè)務(wù)。
