2008/12/04
知情人士日前向《中國(guó)通信》記者透露，由工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院新聞辦、公安部起草的《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》目前正在報(bào)批中，該規(guī)定明確禁止發(fā)送違法內(nèi)容和違規(guī)發(fā)送垃圾短信的行為。該人士還透露，《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》對(duì)“傳播淫穢色情等有害信息的行為”設(shè)定了較為嚴(yán)厲的處罰。據(jù)悉，工業(yè)和信息化部已經(jīng)聯(lián)合公安部、國(guó)家工商行政管理總局等有關(guān)部門和各大電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行了深入的治理，以限制發(fā)送短信的數(shù)量、推行手機(jī)入網(wǎng)實(shí)名制、設(shè)置違法短信監(jiān)控和攔截功能等方式治理垃圾短信。
據(jù)記者了解，工業(yè)和信息化部12321垃圾短信舉報(bào)中心成立后,收到了大量用戶舉報(bào)短信。中心發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，2008年11月1日——15日湖北、北京、河北等省垃圾短信被舉報(bào)(SIM發(fā)送)情況分別是1230、1210 、1186頻次。
在中國(guó)通信學(xué)會(huì)主辦的“2008年陽(yáng)光綠色網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)”上，互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)反垃圾郵件工作委員會(huì)副秘書長(zhǎng)李紅曾公布《2007年手機(jī)短信息調(diào)查報(bào)告》，數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)5.4億手機(jī)用戶平均每周收到的垃圾短信數(shù)量為12.44條，增幅達(dá)50%，是7年來(lái)最大。
此前，為了控制垃圾短信，工信部曾要求基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)企業(yè)組織全面自查整改，要求運(yùn)營(yíng)商對(duì)行業(yè)端口、SP誘導(dǎo)、濫發(fā)垃圾短信，網(wǎng)間垃圾短信以及點(diǎn)到點(diǎn)的廣告類的垃圾短信等全面組織自查整改，也要求基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)企業(yè)梳理整改企業(yè)內(nèi)部的管理漏洞，建立健全事前、事中、事后的短信群發(fā)業(yè)務(wù)管理制度。
知情人士同時(shí)表示，除《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》正在報(bào)批外，工業(yè)和信息化部還將出臺(tái)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如《基于用戶設(shè)置規(guī)則的短消息過(guò)濾系統(tǒng)技術(shù)要求》、《基于用戶設(shè)置規(guī)則的短消息過(guò)濾業(yè)務(wù)技術(shù)要求》等。
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