2008/10/30
工信電管簡(jiǎn)[2008]103號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司，各相關(guān)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者：
為深入貫徹落實(shí)“發(fā)現(xiàn)、提醒、通報(bào)、處理、跟蹤”的收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制，鞏固和提高增值業(yè)務(wù)收費(fèi)治理工作取得的成果，促進(jìn)增值電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展，依據(jù)部建立的定期業(yè)務(wù)撥測(cè)機(jī)制要求，2008年9月23日至25日，部電信管理局組織部分通信管理局人員，對(duì)增值業(yè)務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行了2008年3季度集中撥測(cè)和檢查。
此次季度撥測(cè)對(duì)部分基礎(chǔ)電信企業(yè)和147家增值電信企業(yè)的220項(xiàng)增值業(yè)務(wù)的服務(wù)和收費(fèi)情況進(jìn)行了抽查。結(jié)果表明，信息服務(wù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)定制和點(diǎn)播的資費(fèi)提醒、短信確認(rèn)等規(guī)定得到較好落實(shí)，增值業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量整體明顯改善。但檢查發(fā)現(xiàn)，仍有11家增值企業(yè)存在不明示資費(fèi)、虛假宣傳、不提供業(yè)務(wù)卻收費(fèi)等違規(guī)行為。具體違規(guī)事實(shí)已請(qǐng)相關(guān)基礎(chǔ)電信企業(yè)集團(tuán)公司核實(shí)認(rèn)定，并按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)接入誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依照合作協(xié)議進(jìn)行了暫停端口、業(yè)務(wù)下線和扣除積分等處理（詳見(jiàn)附件）。
請(qǐng)上述違規(guī)的增值企業(yè)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)地規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)違規(guī)業(yè)務(wù)立即整改。對(duì)于整改不到位或者繼續(xù)存在違規(guī)行為的，電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)電信條例》等法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局和各級(jí)電信企業(yè)要繼續(xù)加大對(duì)增值電信業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量和收費(fèi)行為的管理力度，尤其針對(duì)被各級(jí)電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)多次通報(bào)批評(píng)的增值企業(yè)，要將其業(yè)務(wù)納入重點(diǎn)監(jiān)管范疇；要定期地組織開(kāi)展監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)撥測(cè)工作，對(duì)惡意侵害消費(fèi)者利益的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，按照《關(guān)于嚴(yán)厲打擊信息服務(wù)企業(yè)惡意侵害消費(fèi)者利益行為的通知》（信部清[2007]236號(hào)）依法嚴(yán)懲，以切實(shí)維護(hù)廣大電信用戶(hù)的合法權(quán)益，促進(jìn)電信行業(yè)健康、和諧發(fā)展。
工業(yè)和信息化部電信管理局
二00八年十月二十七日
附件：
2008年3季度撥測(cè)檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè)名單
序號(hào) | 違規(guī)企業(yè)名稱(chēng) | 業(yè)務(wù)接入代碼 | 違規(guī)行為 | 接入商 | 基礎(chǔ)企業(yè)處理結(jié)果 |
| 1 | 北京龍騰陽(yáng)光科技發(fā)展有限公司 | 125904639 | 未提供服務(wù)的情況下收取用戶(hù)費(fèi)用 | 移動(dòng) | 扣減信用積分5分。 |
| 2 | 深圳市炫彩科技有限公司 | 125904811 | 未提供服務(wù)的情況下收取用戶(hù)費(fèi)用 | 移動(dòng) | 扣減信用積分5分。 |
| 3 | 北京中廣廣視科技有限公司 | 1066819901 | 圖片下載未成功卻被收取費(fèi)用 | 移動(dòng) | 扣減信用積分30分，暫停違約業(yè)務(wù)訂購(gòu) |
| 4 | 廣州極速通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司 | 1062989908 | 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行虛假宣傳 | 移動(dòng) | 扣減信用積分50分，暫停違約相關(guān)業(yè)務(wù)。 |
| 5 | 北京天盈九州網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司 | 10665106 | 業(yè)務(wù)宣傳時(shí)，未明示資費(fèi) | 移動(dòng) | 扣減信用積分30分，暫停違約業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)訂購(gòu)。 |
| 6 | 北京掌上通網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司 | 106695881039 | 業(yè)務(wù)宣傳時(shí)，未明示資費(fèi) | 移動(dòng) | 扣減信用積分30分，暫停違約業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)訂購(gòu)。 |
| 聯(lián)通 | 扣除相應(yīng)業(yè)務(wù)類(lèi)信息費(fèi)30％，扣除信用積分1分。 | ||||
| 7 | 北京量子網(wǎng)絡(luò)通訊有限公司 | 10663000 | 業(yè)務(wù)宣傳時(shí)，未明示資費(fèi) | 聯(lián)通 | 扣除相應(yīng)業(yè)務(wù)類(lèi)信息費(fèi)30％，扣除信用積分1分。 |
| 8 | 北京神州掌訊信息技術(shù)有限公司 | 10662008 | 圖片下載未成功卻被收取費(fèi)用 | 聯(lián)通 | 扣除相應(yīng)業(yè)務(wù)類(lèi)信息費(fèi)30％，扣除信用積分1分。 |
| 9 | 樂(lè)視移動(dòng)傳媒科技（北京）有限公司 | 1066661110 | 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行虛假宣傳 | 聯(lián)通 | 扣除相應(yīng)業(yè)務(wù)類(lèi)信息費(fèi)50％，扣除信用積分2分。 |
| 10 | 四川創(chuàng)新動(dòng)力信息科技有限責(zé)任公司 | 11816396 | 已被停業(yè)整頓，業(yè)務(wù)仍可使用 | 電信 | 關(guān)閉聲訊業(yè)務(wù)端口。 |
| 11 | 北京吉芙德信息技術(shù)有限公司 | 10666789 | 未提供服務(wù)的情況下收取用戶(hù)費(fèi)用 | 電信 | 扣除積分15分，暫停端口3個(gè)月，暫停結(jié)算 |
工業(yè)和信息化部網(wǎng)站
