增值電信業(yè)務(wù)作為電信產(chǎn)業(yè)鏈上的多元載體，具體應(yīng)用涉及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。《指導(dǎo)意見》結(jié)合重慶市目前的通信市場(chǎng)實(shí)際情況，提出增值電信要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和信息化建設(shè)的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮增值電信新業(yè)務(wù)新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，貼近用戶和市場(chǎng)；縮小城鄉(xiāng)差別、人群差別，增強(qiáng)增值電信業(yè)務(wù)在電子政務(wù)、農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)信息化等方面的應(yīng)用；深入了解社會(huì)各方面對(duì)通信技術(shù)、業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)的需求，加快重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，有效整合各種資源，不斷提高增值電信業(yè)務(wù)占電信業(yè)務(wù)收入比重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步形成。
《指導(dǎo)意見》要求大力支持增值電信市場(chǎng)健康發(fā)展，積極營(yíng)造有利于重慶市增值電信業(yè)務(wù)發(fā)展的繁榮環(huán)境；根據(jù)不同的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和區(qū)域特點(diǎn)，設(shè)置合理的準(zhǔn)入條件，完善市場(chǎng)進(jìn)入退出機(jī)制；出臺(tái)相應(yīng)措施鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)大膽嘗試、勇于創(chuàng)新，促進(jìn)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，全面推進(jìn)以政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、行業(yè)誠(chéng)信的誠(chéng)信建設(shè)工程。
《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要本著合作共贏的理念，建立順暢的網(wǎng)間增值業(yè)務(wù)開放協(xié)作機(jī)制；強(qiáng)化基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)接入誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，努力營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，將為進(jìn)一步推動(dòng)重慶市增值電信業(yè)做大做強(qiáng)發(fā)揮積極的作用。
重慶市通信管理局
