2008/05/13
近期，江蘇省通信管理局專題部署垃圾短信治理問題，提出要技術(shù)和管理并重，從源頭入手采取措施遏制垃圾短信在本省的傳播。雖然目前在垃圾短信治理的問題上對垃圾短信的定義和處置尚無法律明文規(guī)定、相關(guān)技術(shù)處置條件尚不成熟，但江蘇管局有信心和決心帶領(lǐng)整個通信行業(yè)先行一步，并提出四項舉措，按照時間進度安排逐步推進垃圾短信治理工作的深化，全力治理本省的垃圾短信問題。措施二：回復(fù)特定代碼屏蔽垃圾短信。江蘇管局借鑒SP短信管理經(jīng)驗，即目前SP管理平臺對SP的訂購關(guān)系管理——“發(fā)送“0000”即可退訂用戶的訂購關(guān)系”。要求各運營企業(yè)積極改造短信業(yè)務(wù)管理平臺，將企業(yè)短信納入專門的管理平臺管理，逐步實現(xiàn)當用戶接到任何持有短信代碼的企業(yè)對自己發(fā)送的宣傳短信，只要認為屬于垃圾短信，今后不愿意再收到該企業(yè)發(fā)來的短信，則只需要回復(fù)“0000”即可。這樣可以保障用戶在處置垃圾短信問題上持有自主權(quán)。
措施三：加強技術(shù)升級改造。要求各運營企業(yè)積極建造拉圾信息監(jiān)控平臺，采取按流量限制和關(guān)鍵詞過濾等手段，不斷提升技術(shù)能力，遏止垃圾短信大面積傳播。
措施四：加強市場規(guī)范。江蘇管局要求各運營企業(yè)加強資費清理，杜絕超低資費卡和套餐；嚴肅整頓企信通和集團行業(yè)用戶的端口轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)租、借用、代發(fā)行為；與企信通和集團行業(yè)用戶簽訂新的合同，明確規(guī)定未經(jīng)客戶允許不得向其發(fā)送商業(yè)廣告，明確短信發(fā)送的范圍限于本企業(yè)客戶，不得跨地域發(fā)展客戶，不得進行端口代理批發(fā)、轉(zhuǎn)包、分包；暢通垃圾短信舉報渠道、充分發(fā)揮已搭建的不良信息舉報平臺作用，鼓勵客戶對垃圾短信進行舉報，并加快舉報處理和回復(fù)速度。
