在今天的2015中國SDN/NFV大會上，中國信息通信信息研究院副院長、SDN產業(yè)聯盟秘書長劉多表示，SDN產業(yè)發(fā)展白皮書正式發(fā)布，且白皮書介紹了目前SDN技術發(fā)展面臨的四大問題。

　　一、開放接口標準化和互操作問題。目前北向接口標準化工作剛剛起步，尚未形成業(yè)界公認的標準，南向接口協議還在不斷演進發(fā)展。而東西向接口的研究剛剛起步，業(yè)界還存在較大的爭議。

　　此外，對于SDN架構中協同器的具體功能，不同層管理功能和分配以及業(yè)務數據模型等細節(jié)也尚未給出明確定義。

　　二、目前控制器軟件的架構和性能尚需不斷完善和優(yōu)化。而支持OpenFlow協議規(guī)范的芯片成為制約SDN發(fā)展的一個制約因素，因為目前業(yè)界還尚未發(fā)布完全符合OpenFlow協議規(guī)范的芯片。

　　三、SDN架構與現有網絡分布式的控制機制不同，采用集中式控制機制，由控制器集中完成路由設計。該機制對于小規(guī)模網絡可以使用，但是大規(guī)模網絡就需要采用多個控制器控制，這對SDN集中控制架構在擴展性、穩(wěn)定性方面具有較大的挑戰(zhàn)。

　　而且由于SDN的控制器開源和開放的特性，使其自身具有潛在的危險性，需建立一套隔離、防護悲憤機制來確保其安全穩(wěn)定的運行，這既包含了控制器自身的安全問題，也包含了控制器與應用層之間以及控制器和轉發(fā)設備之間的安全問題。

　　四、在SDN架構下，如何實現傳統(tǒng)網絡中OSS/BSS及網管系統(tǒng)與SDN網絡中協同層互通配合，控制器與原有網管系統(tǒng)之間的關系，以及控制器與原有非SDN設備對接等問題還有待解決，而解決上述問題將是一個長期而復雜的過程。