韓國日本的努力看起來(lái)是失敗了，但并不是竹籃打水一場(chǎng)空，他們在相關(guān)研究方面得到了許多收獲。進(jìn)軍國際電信標準是進(jìn)取型國家的必然選擇，中國撲騰的效果比韓日要好，TD-SCDMA被納入到國際電信標準體系是重大勝利，徹底改寫(xiě)了國際通信史。
這些年中國在國際電信界已經(jīng)折騰出了點(diǎn)樣子，在引領(lǐng)5G發(fā)展的無(wú)線(xiàn)通信研究論壇組織的首批成員中，印韓日各有一個(gè)專(zhuān)家，而中國有兩個(gè)。2013年2月，工信部、發(fā)改委、科技部聯(lián)合成立了“IMT-2020推進(jìn)組”，旨在提升中國的5G技術(shù)，并加強與國外組織和公司的合作，中國現在是全球公認的推進(jìn)5G最積極的國家之一。
沒(méi)有誰(shuí)一出世就是光芒萬(wàn)丈的，打入新的領(lǐng)域必然是步履蹣跚甚至跌跌撞撞，中國在3G時(shí)代爭標準是個(gè)成功的戰略，抓住了難得的歷史機會(huì )，如果當時(shí)不擠進(jìn)去，現在就更加不可能了。這些年的歷程可以用三句話(huà)來(lái)描述：3G時(shí)連滾帶爬，4G時(shí)翻轉騰挪，期望5G時(shí)能引領(lǐng)世界。
5、中國的電信企業(yè)壟斷嗎？
電信企業(yè)與煤氣、自來(lái)水、郵政、電力等企業(yè)一樣，屬于行政性壟斷企業(yè)，這種壟斷的目的不是為了牟利，而是為了保障公民的人身和財產(chǎn)安全。試想一下，如果誰(shuí)有錢(qián)都可以開(kāi)個(gè)自來(lái)水廠(chǎng)，喝死人后老板跑了咋辦？這種旨在保護公民的行政性壟斷在全球國家都是一樣的。
西方發(fā)達國家的全國性電信運營(yíng)商多是三家以下，四家的不多，而中國有三家全國性運營(yíng)商，分別運營(yíng)三個(gè)3G國際標準，實(shí)事求是地講，壟斷程度非常低，特別是與電力和兩桶油相比，被稱(chēng)為壟斷企業(yè)非常冤。電信企業(yè)員工的日子很不好過(guò)，節假日也得去街上擺攤，為爭地盤(pán)打群架的事件時(shí)有發(fā)生，試問(wèn)哪家真正的壟斷企業(yè)員工會(huì )這樣苦逼？為什么會(huì )這樣呢，這源于中國特色的電信管理體制。
在西方發(fā)達國家里，運營(yíng)商的頻率是自己拍來(lái)的，技術(shù)體制是自己定的，業(yè)務(wù)也是自己開(kāi)出的。但中國的電信運營(yíng)規則具有鮮明的中國特色，規則非常明確：頻率是工信部劃分的，技術(shù)體制也是工信部指定的，業(yè)務(wù)還是工信部安排的，工信部把苦活攥在手里，看誰(shuí)家肥了就塞給誰(shuí)，不接不行，干不好不行，干得好也未必行，因為隔幾年就要殺肥豬，正式說(shuō)法就是“電信重組”。
最近，工信部把基站建設業(yè)備剝離出來(lái)搞了鐵塔公司，我認識的一些運營(yíng)商中層技術(shù)人員正在糾結要不要去鐵塔，反正運營(yíng)商員工就甭想安安生生地掙錢(qián)，過(guò)幾年就得鼓搗你一次。從這個(gè)角度而言，政府控制電信企業(yè)是非常成功的，運營(yíng)商從來(lái)就沒(méi)有過(guò)尾大不掉之勢，從來(lái)就是想咋捏鼓就咋捏鼓的，充分實(shí)現了國家意志。
工信部是個(gè)嚴厲的婆婆，三大運營(yíng)商是三個(gè)小媳婦，只敢互相掐，卻從來(lái)不敢得罪婆婆，頻率、體制、業(yè)務(wù)都在婆婆手里攥著(zhù)呢，婆婆下的命令有道理的要執行，沒(méi)道理的也得執行，而且越?jīng)]道理的越得利索地執行。就拿“村村通”來(lái)說(shuō)吧，工信部要求全國95%以上的山區農村都得有信號，資費還必須低于城鎮標準，從商業(yè)運營(yíng)角度而言，這就是一個(gè)沒(méi)道理的命令。
道理非常簡(jiǎn)單，越是發(fā)達地區，電信運營(yíng)的成本就越低，利潤就越高。在樓頂上建基站和接電都很方便，維護人員騎個(gè)電瓶車(chē)就能管護幾十個(gè)，每個(gè)基站所服務(wù)的客戶(hù)數量多，客戶(hù)每月動(dòng)輒上百元的費用。而在偏遠山區，建個(gè)基站需要挖地基架鐵塔，需要鋪設專(zhuān)門(mén)的電纜和光纜，維護成本也高，可一旦建成了，只能收到附近幾個(gè)村的話(huà)費，用戶(hù)的月費用普遍不超過(guò)20塊。
在偏遠山區建基站必然是虧本的，但運營(yíng)商還必須屁顛屁顛地干好，這種中國特色在其它國家是難以想象的。那錢(qián)從哪里來(lái)呢？那只能從大城市用戶(hù)身上薅羊毛了，國內大城市電信運營(yíng)的成本低于國外發(fā)達國家，但資費并不便宜，其中有一部分就是支援貧困地區了。
“村村通”政策令國內的信號覆蓋率非常高，你在高速公路和國道上開(kāi)車(chē)，即使沒(méi)有人煙的地區也是有手機信號的，國內人士對到處都有信號已經(jīng)習以為常了，但去了美國和澳洲就會(huì )有新的體會(huì )，郊外是經(jīng)常沒(méi)信號的。聯(lián)合國把電信權利也認定為一項人權，向各國提出要保障偏遠山區貧困人士的電信權利，中國的人權記錄并不好，但在電信權方面還真的是一個(gè)亮點(diǎn)。
