僥幸引發(fā)的最壞結果
中國電信以L(fǎng)TE FDD為主，TDD為輔的招標模式，在國家尚未發(fā)牌分配LTE FDD頻段的情況下，對市場(chǎng)將造成嚴重誤導，打亂了國內TD-LTE規模商用的節奏，將導致下列嚴重問(wèn)題：
（一）聯(lián)通效仿電信招標模式，弱化TD-LTE需求
聯(lián)通計劃今年建設1.5-2萬(wàn)個(gè)TD-LTE基站，受到中國電信弱化TD-LTE設備招標的影響，目前已經(jīng)把TD-LTE基站招標規模減低為1萬(wàn)個(gè)。
（二）影響中國移動(dòng)也開(kāi)展LTE FDD網(wǎng)絡(luò )試驗
中國移動(dòng)受到中國電信大力招標LTE FDD設備沒(méi)有被叫停的示范影響，也開(kāi)始進(jìn)行GSM向LTE FDD的演進(jìn)試驗，其中GSM 900做農村，GSM1800 做城市。一方面，使用900MHz的6MHz頻段，在江蘇等省的三級以下市的農村開(kāi)展LTE FDD網(wǎng)絡(luò )試驗，另一方面開(kāi)始論證1800MHz頻段用于向LTE FDD演進(jìn)的可能性，為大規模部署LTE FDD作準備。
（三）TD-LTE將與主流LTE網(wǎng)絡(luò )發(fā)展相脫離
中國電信的這一違規行為將造成LTE發(fā)展的兩個(gè)結果，一是TD-LTE網(wǎng)絡(luò )僅作為數據網(wǎng)絡(luò )存在，與LTE主流網(wǎng)絡(luò )發(fā)展脫離；二是TD-LTE網(wǎng)絡(luò )利用率極低。在后續發(fā)展中，中國電信和中國聯(lián)通可能將以TD-LTE網(wǎng)絡(luò )利用率低而拒絕進(jìn)一步發(fā)展TD-LTE。這與國家鼓勵TD-LTE發(fā)展背道而馳。
（四）造成TDD頻譜資源浪費
根據國家無(wú)委對TD-LTE頻段的初步分配意向，中國電信、中國聯(lián)通可能都將獲得2.6GHz頻段的TDD頻譜。但TD-LTE網(wǎng)絡(luò )部署規模如此之小，并僅發(fā)展無(wú)線(xiàn)寬帶數據業(yè)務(wù)，這勢必造成寶貴的頻譜資源嚴重浪費。
這種明修TDD棧道，暗度FDD陳倉策略不禁讓人聯(lián)想起了上述中國電信小靈通時(shí)代明修移動(dòng)固話(huà)棧道，暗度移動(dòng)通信陳倉，從小城市到中大城市，最終形成了一個(gè)小靈通全國網(wǎng)。讓人擔心今天中國電信這種偵察性策略如果不及時(shí)轉變，千里之堤，潰于蟻穴，中國聯(lián)通中國移動(dòng)也會(huì )效尤，很快也會(huì )形成一個(gè)LTE-FDD全國網(wǎng)，這將改變TD-SCDMA歷史所形成的供應鏈關(guān)系，重構其以歐美企業(yè)為核心的技術(shù)供應體系，將給中國移動(dòng)通信業(yè)帶來(lái)巨大沖擊。
國內TDD廠(chǎng)商將被邊緣化，大唐、普天、烽火、新郵通等眾LTE FDD后進(jìn)者將因技術(shù)門(mén)檻排除在外；華為、中興在TD-SCDMA奠定的TD-SCDMA/TD-LTE演進(jìn)優(yōu)勢也將被TD-LTE/LTE FDD融合組網(wǎng)模式壓縮到最小；那么TD-LTE網(wǎng)絡(luò )建設和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就岌岌可危了；“TD-LTE統一華夏”的局面將被事實(shí)所顛覆；中華民族偉大復興之夢(mèng)，也將成為泡影。
我的期望
今天的TD-LTE所處的環(huán)境與條件已經(jīng)與五年前的TD-SCDMA時(shí)代完全不同了，但是試商用初期主要的兩個(gè)問(wèn)題：網(wǎng)絡(luò )差、終端少是所有新標準新建網(wǎng)絡(luò )初期必然要經(jīng)歷的過(guò)程。為了中國整個(gè)4G網(wǎng)的健康發(fā)展特提出對政府和運營(yíng)商的期望：
政府
要立即明確中國電信、中國聯(lián)通的招標違規，以及中國移動(dòng)利用2G頻率開(kāi)展LTE FDD試驗也屬違規行為。明確指出當前只能發(fā)TD-LTE一種牌照，只分配TDD 頻段，為建擴大規模試驗網(wǎng)只能100%招標TD-LTE設備。混合組網(wǎng)是未來(lái)的事，在主管部門(mén)沒(méi)有明令之前，決不分配FDD頻段，決不允許借建TD-LTE擴大規模試驗網(wǎng)之名讓FDD設備加入進(jìn)來(lái)，即使1%也不允許。同時(shí)，也決不允許不經(jīng)報批擅自將已分配的2G頻段改用于3G/4G。
運營(yíng)商
1．要像中國移動(dòng)那樣，中國電信、中國聯(lián)通立即改變原定招標策略全心全意開(kāi)始部署TD-LTE擴大規模試驗網(wǎng)絡(luò )，準備試商用條件。設二家都是5萬(wàn)TD-LTE基站，連同中國移動(dòng)的20萬(wàn)基站，必然在中國掀起一個(gè)建設TD-LTE的高潮。
2．雖然從網(wǎng)絡(luò )和終端來(lái)看，我國TD-LTE網(wǎng)初步具備商用的條件，但不能說(shuō)網(wǎng)絡(luò )與終端都完美無(wú)缺。首先是網(wǎng)絡(luò )還沒(méi)有作到無(wú)縫覆蓋，還存在一些信號差的局部地區。三家同時(shí)部署，通過(guò)規劃協(xié)調就可以互補、不斷優(yōu)化，很快在全國形成為一張適應4G需求的精品網(wǎng)。
3．雖然終端已具備三模/四模功能，但還需要運營(yíng)商將TD-LTE與GSM網(wǎng)或TD-LTE與CDMA網(wǎng)協(xié)調起來(lái)，一旦TD-LTE網(wǎng)的覆蓋不到或不佳，就可以自動(dòng)轉入GSM網(wǎng)或CDMA網(wǎng)；反之，亦然。借以保證TD-LTE終端漫游全國。
4．成立相應組織機構不斷進(jìn)行市場(chǎng)方案的規劃優(yōu)化和運營(yíng)體系的設計改進(jìn)，在組織保障、業(yè)務(wù)資費、服務(wù)渠道等方面加快推進(jìn)，從而確保能為廣大用戶(hù)提供服務(wù)。既要宣傳TD-LTE的先進(jìn)性，又要培育客戶(hù)適應TD-LTE的特點(diǎn)；既要讓老百姓從中國4G獲得實(shí)惠，又要兼顧商業(yè)的合理性；不但要幫助TD-LTE系統日益完善，以便加速TD-LTE產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟，更要取得實(shí)實(shí)在在的商業(yè)成功。
5．在各地首批邀請不同行業(yè)和部門(mén)有一定代表性的客戶(hù)參與TD-LTE終端、網(wǎng)絡(luò )、業(yè)務(wù)等全方位測試，以便集思廣益，吸取他們的合理化建議。
6．專(zhuān)門(mén)設立TD-LTE客服中心，及時(shí)、準確地收集社會(huì )化業(yè)務(wù)測試客戶(hù)和試商用客戶(hù)在測試使用過(guò)程中的反饋情況。通過(guò)第一手市場(chǎng)反饋信息促進(jìn)TD-LTE各項技術(shù)和業(yè)務(wù)的改進(jìn)和完善，以加快推動(dòng)中國4G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
7．TD--LTE的終端100萬(wàn)部定制建議分低、中、高三個(gè)檔次，3模低檔手機總數起碼占60%以上，而5模的高檔手機則限制在10%以下，這樣才可能有足夠的終端服務(wù)于社會(huì )各階層的需求。
本文作者李進(jìn)良系中國電子科技集團公司第七研究所教授級高工
