根據美國聯(lián)邦通信委員會(huì )（Federal Communications Commission）的數據，自動(dòng)語(yǔ)音電話(huà)（Robo Call）不僅令人煩惱，而且每年至少花費美國消費者30億美元。
該監管機構在上周的一篇博客文章中表示，“非法自動(dòng)語(yǔ)音電話(huà)不僅僅會(huì )耗盡個(gè)人家庭的耐心，而且還會(huì )消耗我們的經(jīng)濟。”該機構表示，YouMail的最新數據顯示，僅在2019年3月，就有25億個(gè)非法自動(dòng)語(yǔ)音電話(huà)。FCC估計，這些呼叫每年對消費者造成的損失可能至少為30億美元。該機構稱(chēng)，這一估計數可能很低，因為它不包括欺詐造成的金錢(qián)損失。
該博文由FCC首席經(jīng)濟學(xué)家Babette Boliek和首席技術(shù)官Eric Burger撰寫(xiě)。此前該機構已投票通過(guò)一項提案，即向移動(dòng)電話(huà)公司提供更大的權力來(lái)阻止不受歡迎的自動(dòng)語(yǔ)音電話(huà)。
FCC主席AjitPai上個(gè)月發(fā)布了該提案的細節。如果采用，它將允許無(wú)線(xiàn)運營(yíng)商默認為客戶(hù)阻止這些自動(dòng)語(yǔ)音電話(huà)。這些公司還允許消費者自己阻止來(lái)自未知號碼的呼叫。客戶(hù)可以選擇加入或退出任何阻止服務(wù)。
FCC會(huì )對這些電話(huà)的關(guān)注是因為國會(huì )在4月份對非法自動(dòng)語(yǔ)音電話(huà)表示沮喪，并重新引入了兩黨立法，稱(chēng)為T(mén)RACED法案（自動(dòng)語(yǔ)音電話(huà)濫用刑事執法和威懾）。該法案將改進(jìn)執法政策，將非法自動(dòng)語(yǔ)音電話(huà)定為刑事犯罪，并要求電話(huà)公司使用新技術(shù)，該技術(shù)可以驗證呼叫來(lái)自來(lái)自哪里。此外，該協(xié)議將允許更快地追蹤非法自動(dòng)語(yǔ)音電話(huà)。該法案已在美國參議院獲得通過(guò)。
從2017年到2018年，不受歡迎的自動(dòng)語(yǔ)音電話(huà)數量飆升46％。來(lái)自Hiya的一個(gè)來(lái)電顯示服務(wù)公司的一份報告稱(chēng)，2018年在美國撥打了263億個(gè)自動(dòng)語(yǔ)音電話(huà)。
FCC的這一最新舉措將使運營(yíng)商能夠阻止非法或不受歡迎的電話(huà)。像AT＆T和Verizon這樣的無(wú)線(xiàn)運營(yíng)商對該提議表示贊賞，稱(chēng)允許他們擁有更強大的工具可以幫助阻止這些電話(huà)。但一些公司表示，FCC的政策可能過(guò)于寬泛，允許運營(yíng)商默認從合法來(lái)源阻止自動(dòng)語(yǔ)音電話(huà)。
代表信用和收款公司的ACA International，美國醫療保健行政管理協(xié)會(huì )，信用社全國協(xié)會(huì )和美國銀行家協(xié)會(huì )等機構，上周與FCC官員會(huì )面表達了他們的擔憂(yōu)。
“盡管FCC非常善意地努力瞄準這些不良行為者，但草案在試圖實(shí)現阻止非法自動(dòng)語(yǔ)音電話(huà)行為這一值得稱(chēng)贊的目標方面過(guò)于寬泛，”ACA International在提交給FCC的文件中表示。該組織表示，擬議的規則可能“將合法的電話(huà)誤稱(chēng)為欺詐”，這將“允許阻止合法和必要的電話(huà)。”
這可能阻止哪些電話(huà)？根據Nelson Mullins Broad律師事務(wù)所的律師Melissa Gomberg和Erin Kolmansberger的說(shuō)法，來(lái)自藥房、醫生辦公室、客戶(hù)服務(wù)支持和信用卡欺詐保護警報的自動(dòng)呼叫，可能會(huì )無(wú)意中被自動(dòng)呼叫攔截網(wǎng)絡(luò )捕獲。
來(lái)自支持中心的電話(huà)也可能被阻止。她表示，FCC政策將允許運營(yíng)商默認阻止這些呼叫，而不會(huì )讓消費者知道已經(jīng)嘗試過(guò)這樣的呼叫，導致患者錯過(guò)重要的健康信息或消費者等待從未到來(lái)的技術(shù)支持。
“對于TCPA下的自動(dòng)撥號器來(lái)說(shuō)，已經(jīng)存在很多關(guān)于合法或非法的混淆，這只會(huì )增加另一層復雜性，”Gomberg補充說(shuō)。“將電話(huà)分類(lèi)為'不受歡迎'是如此主觀(guān)。”
至少有一位FCC專(zhuān)員Michael O'Rielly了解這一論點(diǎn)的細微差別。他已經(jīng)警告說(shuō)，允許運營(yíng)商默認阻止自動(dòng)語(yǔ)音電話(huà)可能會(huì )產(chǎn)生意想不到的后果。
“并非所有的自動(dòng)語(yǔ)音電話(huà)都是非法或詐騙，我們必須準確地描述有爭議的實(shí)際問(wèn)題，”他在上個(gè)月的眾議院聽(tīng)證會(huì )上說(shuō)。“許多誠實(shí)、合法的企業(yè)使用自動(dòng)撥號技術(shù)向客戶(hù)傳達所需信息，這樣做完全符合TCPA[電話(huà)消費者保護法案]的范圍和意圖。”
但FCC的官員表示，讓運營(yíng)商可以選擇自動(dòng)阻止非法自動(dòng)語(yǔ)音電話(huà)，而不會(huì )強迫消費者選擇加入服務(wù)，這是消費者想要和需要的。
FCC官員在上周的博客文章中表示，“慣性是許多消費者的障礙，否則他們將參與呼叫阻止計劃”。在該博客文章中，Boliek和Burger解釋說(shuō)，規模較小的服務(wù)提供商告訴該機構，說(shuō)服消費者注冊呼叫阻止程序，而不是默認提供它是太昂貴和無(wú)效。
呼叫阻止技術(shù)提供商Hiya估計，95％的客戶(hù)選擇繼續選擇退出呼叫阻止計劃，而只有20％的客戶(hù)選擇加入其選擇加入計劃。
FCC官員說(shuō)：“將呼叫阻止服務(wù)設置為默認值可以顯著(zhù)提高消費者的參與度，同時(shí)保持消費者的選擇。”
