智慧城市的建設中國已經(jīng)走過(guò)了近4年的時(shí)間，有些城市剛剛入門(mén)，有些城市已經(jīng)進(jìn)入智慧城市建設新的階段。長(cháng)期來(lái)看，智慧城市是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，需要10年或者更久的時(shí)間才能看到成效。
智慧城市的建設過(guò)程，既可以全面推進(jìn)，也可以重點(diǎn)突破。在目前國內首批提出建設智慧城市的城市中，是以創(chuàng )新來(lái)推進(jìn)智慧城市全面建設。這樣的城市有：深圳、南京和佛山。但在近兩年開(kāi)始推行智慧城市建設的城市，更多地選擇了圍繞各自城市發(fā)展的戰略需要，選擇數字化、健康、環(huán)保生態(tài)等城市發(fā)展的主題作為突破重點(diǎn)，從而實(shí)現智慧城市建設和城市既定發(fā)展戰略目標的有機統一。
根據計世資訊對于智慧城市的研究，我們把當前智慧城市的發(fā)展分成四大模式。
一、發(fā)展創(chuàng )新型智慧城市建設模式，這類(lèi)城市將建設智慧城市作為提高城市創(chuàng )新能力和綜合競爭實(shí)力的重要途徑。代表城市有深圳、南京、沈陽(yáng)等。
二、發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展城市建設模式，這類(lèi)城市把建設智慧產(chǎn)業(yè)作為智慧城市建設的核心。如昆山提出了要大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、智能裝備等智慧產(chǎn)業(yè)，支撐智慧城市建設。寧波將以建設6大智慧產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，加快推進(jìn)智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三、發(fā)展智慧民生的城市建設模式，以發(fā)展城市中的民生行業(yè)的智慧管理和智慧服務(wù)為重點(diǎn)，帶動(dòng)智慧城市的建設。如：昆明發(fā)展重點(diǎn)包括智能交通、智慧醫療、服務(wù)型電子政務(wù)等方面，從而為城市運營(yíng)和管理提供更好的指導能力和管控能力。重慶提出要以生態(tài)環(huán)境、衛生服務(wù)、醫療保健、社會(huì )保障等為重點(diǎn)建設智慧城市，提高市民的健康水平和生活質(zhì)量，打造“健康重慶”。
四、發(fā)展信息技術(shù)基礎設施的智慧城市建設模式，以信息技術(shù)和城市信息化基礎設施為路徑來(lái)建設智慧城市。如：南昌提出把打造“數字南昌”作為智慧城市建設的突破重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施數字南昌綜合指揮調度平臺、智能交通系統、市政府應急系統、“數字城運”、“數字城管”等重大工程，提升城市運行監測和城市公共信息服務(wù)水平，從而率先在中部地區建成具有區域競爭力“數字城市”的戰略目標。
圖 1 中國智慧城市建設模式選擇分布狀況數據
來(lái)源：CCW Research 2014,04
從四大建設模式來(lái)看，民生和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為眾多城市選擇建設智慧城市目標。越來(lái)越多的智慧城市的規劃者和建設者們認識到，城市可持續發(fā)展才是城市發(fā)展的最佳選擇，它既是城市發(fā)展的應循之路，也是城市發(fā)展的最終目標。計世資訊認為，可持續發(fā)展將成為未來(lái)城市發(fā)展的重要理論依據，而智慧城市的建設則是這一理論的最好實(shí)踐。針對目前中國社會(huì )的發(fā)展需求，計世資訊認為，未來(lái)智慧城市發(fā)展的趨勢將在以下三個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)突破：
（1）建設智慧的民生服務(wù)體系，避免中小城市發(fā)展染上困擾人們的大城市病。 “以人為本”是智慧城市建設的核心理念。其內涵是以城市生態(tài)系統中的“人”為焦點(diǎn)，最大限度地為城市中的“人”提供醫、食、住、行、游、教等方面全面細致的服務(wù)，最終達到使城市居民都享受到安全、高效、便捷、綠色的城市生活。
（2）建設集約高效的智慧產(chǎn)業(yè)體系，面對日益嚴峻的國際挑戰和資源環(huán)境約束，未來(lái)在城市產(chǎn)業(yè)選擇上應以信息技術(shù)與一、二、三產(chǎn)融合為手段，加快提升經(jīng)濟發(fā)展智能化水平。智慧城市產(chǎn)業(yè)主要有四種形態(tài)：新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)、促進(jìn)智慧農業(yè)和提升現代服務(wù)業(yè)。
（3）建設政府對城市科學(xué)合理的規劃管理體系。應用信息技術(shù)手段構建一個(gè)綜合的行政決策輔助系統，是提升政府部門(mén)規劃和決策水平的有效方法。行政決策輔助系統能夠使決策者在廣泛了解決策所需信息的前提下進(jìn)行決策，不但能夠提高決策的效率還能保障決策結果的合理性、時(shí)效性和適應性，從而有效避免以往靠主觀(guān)經(jīng)驗決策而導致的失誤。
