手機流量“被偷”，用戶(hù)難以“證實(shí)”，而更為重要的是，運營(yíng)商的流量計費系統到底是怎么設計和運作的，這一計費系統由誰(shuí)來(lái)監管、如何監管，公眾對此幾乎是一無(wú)所知。
“十一”開(kāi)始實(shí)行的流量不清零，似乎并沒(méi)有很好地討好消費者，反倒飽受詬病。有不少消費者吐槽，10月以來(lái)流量用得速度過(guò)快，懷疑運營(yíng)商在流量上做了手腳。雖然運營(yíng)商表示并無(wú)此事，但是，受到運營(yíng)商強勢壟斷的影響，消費者對于運營(yíng)商的“清白回復”并不買(mǎi)賬。
手機流量“被偷”，用戶(hù)難以“證實(shí)”，運營(yíng)商也無(wú)法給出令人滿(mǎn)意的回答。而更為重要的是，運營(yíng)商的流量計費系統到底是怎么設計和運作的，這一計費系統由誰(shuí)來(lái)監管、如何監管，公眾對此幾乎是一無(wú)所知。業(yè)內人士呼吁，運營(yíng)商應該趁此機會(huì )，提高流量資費的透明度，另一方面，查明流量消耗過(guò)快的原因，“自證清白”。
用戶(hù)的控訴
根據媒體的報道，從今年10月1日起，三大運營(yíng)商將按照工信部的要求實(shí)行“流量不清零”政策。消費者套餐內的流量如果沒(méi)有在當月用完，可以自動(dòng)順延到下個(gè)月接著(zhù)使用。如果這部分流量依舊沒(méi)有用完，則會(huì )在下個(gè)月月底被清零。換句話(huà)說(shuō)，套餐內流量的有效期從一個(gè)月延長(cháng)到了兩個(gè)月。
除了套餐內的流量，人們常用的“按月清零”流量包是否也可以順延到下個(gè)月呢？答案是否定的。根據媒體的報道，本次三大運營(yíng)商所推出的“流量不清零”政策僅僅針對套餐內的流量。如果是套餐外原本“按月清零”的流量包，則并不會(huì )有所變化。
原本是好事的運營(yíng)商政策，卻在近期飽受詬病。有不少用戶(hù)表示，自從“流量不清零”政策實(shí)行之后，流量消耗就比以前快了。
《中國經(jīng)營(yíng)報》記者在新浪微博搜索“流量不清零”關(guān)鍵字發(fā)現，有不少消費者吐槽10月以來(lái)流量用得速度過(guò)快，以前月底還有流量，現在到月中流量已經(jīng)用完。記者選取了幾個(gè)比較有代表性的三大運營(yíng)商的用戶(hù)，微博名為菇娘Queen發(fā)微博表示，自從流量實(shí)行月底不清零后，流量就像坐了火箭一般。
從微博中的截圖顯示，11月9日開(kāi)通的特惠流量包1G到了本月11日僅剩94.99MB。微博名為“二愣子叔叔”的中國聯(lián)通用戶(hù)，抱怨“9天用完了平時(shí)30天的量”；微博名為“穩穩_”和“客家_無(wú)限永生”的中國移動(dòng)用戶(hù)，分稱(chēng)“亂扣流量，房子都要賠給移動(dòng)公司了”和“流量被10086軟件偷了500多M，扣了50多元錢(qián)”。而電信用戶(hù)雪莉518用戶(hù)表示，自從三大運營(yíng)商取消當月流量不清零后，以前一個(gè)月的流量用不掉的，現在竟然一個(gè)月超出了近28元的流量。
除了抱怨以外，也有用戶(hù)因為偷跑流量的問(wèn)題獲得了賠償。據《重慶晨報》報道，一市民馬先生流量偷跑獲賠話(huà)費80元，但至今未知偷跑流量是為何。
報道表示，馬先生使用的手機是iPhone6 plus，平時(shí)喜歡用手機上網(wǎng)，他辦理了中國聯(lián)通每月296元的4G全國套餐，套餐流量有5GB，流量主要用于上網(wǎng)玩小游戲、逛網(wǎng)店和聊微信、刷微博。“看視頻、下載東西一般都是連上了WiFi才用，不會(huì )用手機流量。”馬先生說(shuō)，自己也算是個(gè)細心人，算過(guò)自己每天使用流量的情況，如上網(wǎng)玩游戲每天使用約20MB，聊微信、刷微博每天使用約60MB等。馬先生表示，自己平均每天的手機流量不到200MB，很少出現套餐流量不夠用的情況。
10月21日，馬先生發(fā)現套餐流量快用完了。當他逐天查詢(xún)了當天流量，發(fā)現10月14日上網(wǎng)流量異常：當天1116MB，這是平時(shí)流量的5倍。當他將情況投訴到運營(yíng)商客服時(shí)，客服代表也解釋不清楚原因，最后賠了馬先生80元話(huà)費了結此事。
運營(yíng)商需自清
針對近日媒體關(guān)注的“手機流量跑得快”問(wèn)題，記者分別采訪(fǎng)了運營(yíng)商的相關(guān)負責人，其均向記者表示，根據公司的排查發(fā)現，流量不清零政策施行后的流量計量并無(wú)改變，此事與運營(yíng)商并無(wú)關(guān)系。
中國移動(dòng)相關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，針對有關(guān)報道，我們本著(zhù)對客戶(hù)負責的態(tài)度，專(zhuān)門(mén)組織了流量計費測試，沒(méi)有發(fā)現“手機流量跑得快”問(wèn)題。中國移動(dòng)鄭重承諾，“計費誤差，雙倍返還”，客戶(hù)盡可放心使用。
其表示，中國移動(dòng)計費系統檢查校驗機制通過(guò)了各級主管部門(mén)和獨立第三方的不斷檢查測試。流量當月不清零改變的是計費規則，實(shí)現流量滾存功能，并不影響流量計量，對同樣的圖片或者視頻，流量當月不清零前后的流量計量沒(méi)有任何改變。
其認為，流量消耗大的主要原因是智能終端設備。其表示，近幾年，更多智能終端推出，更豐富的手機應用，一定程度上刺激和提高了客戶(hù)的流量消費。此外，智能手機中很多應用軟件在客戶(hù)不知情的情況下，“無(wú)意中”產(chǎn)生了上網(wǎng)流量。如天氣預報程序定期自動(dòng)更新天氣數據；手機殺毒軟件自動(dòng)進(jìn)行病毒庫的下載；手機郵件收發(fā)軟件為了保證及時(shí)收到郵件而定期訪(fǎng)問(wèn)郵件服務(wù)器進(jìn)行查詢(xún)；軟件定期檢查版本、升級或下載補丁軟件；免費游戲帶有的廣告條或廣告彈窗內容的更新等。還有一部分由于手機中病毒、木馬等導致流量消耗。
而中國電信相關(guān)負責人透露，對于流量消耗過(guò)快的問(wèn)題，需要具體事情具體分析，在4G高網(wǎng)速時(shí)代，為了減少和杜絕此類(lèi)異常流量的發(fā)生，建議廣大手機用戶(hù)從正規應用商店下載軟件，不安裝來(lái)歷不明的軟件，警惕和防范手機病毒，并做好手機的安全設置。
中投顧問(wèn)IT行業(yè)研究員王寧遠指出，對于流量的計費上并不透明的運營(yíng)商，的確不能不讓人懷疑。
王寧遠表示，如果是極個(gè)別現象還有可能是用戶(hù)“故意刁難”運營(yíng)商，但是眾多用戶(hù)反映出現這個(gè)現象，就難免不讓人懷疑其中有貓膩。在流量計費方面，用戶(hù)處于絕對的弱勢，流量計算方法、如何流失、還剩多少、流量費用，個(gè)中詳情用戶(hù)一概不知，運營(yíng)商也沒(méi)有公開(kāi)，再加上運營(yíng)商含糊的處理方法，進(jìn)一步加深了公眾對運營(yíng)商“玩貓膩”的懷疑。
電信分析師付亮透露，雖然運營(yíng)商開(kāi)始推行“流量不清零”政策，但事實(shí)上并沒(méi)有修改計量方面的算法。目前為止，將用戶(hù)流量記到網(wǎng)絡(luò )設備上等流量計量的方法，目前只有全球幾個(gè)大的設備商有這個(gè)能力提供，運營(yíng)商無(wú)權修改。
王寧遠認為，運營(yíng)商應該力證清白，查明流量消耗過(guò)快的真實(shí)原因以及作出相應的處理，以提高自己的公信力。
