據(jù)外交部官方微博“外交小靈通”近日披露，為了向我在外公民提供全天候領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助，外交部正抓緊籌建全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心（以下簡(jiǎn)稱“呼叫中心”），將于今年內(nèi)正式啟動(dòng)，現(xiàn)已開(kāi)始試運(yùn)行。
統(tǒng)一號(hào)碼全球可用
外交部官方微博寫(xiě)道：“中國(guó)公民在海外如遇緊急情況需領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助，可撥打0086-10-12308或0086-10-59913991熱線求助。”這也意味著，中國(guó)公民在海外如果遇到風(fēng)險(xiǎn)與困難，可通過(guò)統(tǒng)一的號(hào)碼撥通呼叫中心的熱線電話，再由中心進(jìn)行處理。
據(jù)此前媒體報(bào)道，呼叫中心開(kāi)通后，將為中國(guó)公民提供24小時(shí)領(lǐng)事保護(hù)和服務(wù)熱線應(yīng)答。所有海外的中國(guó)公民，無(wú)論在世界上任何角落，只要有急事難事，都可以第一時(shí)間通過(guò)撥打“12308”，向祖國(guó)尋求領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助。
據(jù)北京青年報(bào)記者了解，以往，這一職能由外交部領(lǐng)事保護(hù)中心的工作電話承擔(dān)，同時(shí)，中國(guó)駐其他各國(guó)的領(lǐng)事部門(mén)也都建立有領(lǐng)事保護(hù)應(yīng)急電話，一般是由領(lǐng)事官員24小時(shí)輪流值班應(yīng)答。
這也就是說(shuō)，此前，如果中國(guó)公民在海外遇到困難，需要查找中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館的電話，或者打電話到外交部領(lǐng)事保護(hù)中心，由為數(shù)不多的領(lǐng)事官員進(jìn)行處理。
培訓(xùn)專門(mén)接線員
記者查閱財(cái)政部網(wǎng)站和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，呼叫中心的建立通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)的形式進(jìn)行。根據(jù)標(biāo)訊可以看出，呼叫中心的設(shè)立需要強(qiáng)大的通信平臺(tái)和應(yīng)答人員作為支撐。中標(biāo)機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)招聘和培訓(xùn)專門(mén)接線員。
中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)2月20日在“中央標(biāo)訊”欄目中這樣描述這一項(xiàng)目：代建代維外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心（12308領(lǐng)保公益熱線平臺(tái)），提供技術(shù)與人員服務(wù)支撐，具體包括：前臺(tái)接線職場(chǎng)、坐席，接線員招聘、培訓(xùn)、管理，相關(guān)軟件開(kāi)發(fā)及維護(hù)，硬件配備、設(shè)備機(jī)房、通信資源的配備及維護(hù)等；外交部呼叫中心后臺(tái)管理辦公室相關(guān)網(wǎng)絡(luò)、電信設(shè)備及電腦設(shè)備的配備與維護(hù)以及與前臺(tái)職場(chǎng)的對(duì)接等。
去年處理4萬(wàn)案件
近年來(lái)，隨著中國(guó)企業(yè)和公民“走出去”的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，面臨的海外安全風(fēng)險(xiǎn)也不斷增多，領(lǐng)保案件發(fā)生率高企。籌建呼叫中心是外交部為進(jìn)一步加強(qiáng)海外民生工程建設(shè)的舉措之一。
今年1月，外交部領(lǐng)事司司長(zhǎng)黃屏在接受記者采訪時(shí)曾表示，去年一年，內(nèi)地居民出境達(dá)9818.7萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)18.04％，連續(xù)4年以年均1000多萬(wàn)的數(shù)量增長(zhǎng)。
出境人數(shù)增多自然帶來(lái)了領(lǐng)保案件的高發(fā)。去年，外交部領(lǐng)事司和駐外使領(lǐng)館會(huì)同各有關(guān)部門(mén)處理了約4萬(wàn)余起領(lǐng)保案件，其中重大案件120余起。
我國(guó)領(lǐng)保工作目前面臨的客觀實(shí)際就是人手少、任務(wù)重、壓力大，“上不封頂”的工作量和我有限的領(lǐng)保資源之間的矛盾日益凸顯。中國(guó)領(lǐng)事官員人均服務(wù)公民數(shù)量很高，每一位駐外使領(lǐng)館領(lǐng)事官員要服務(wù)超過(guò)19萬(wàn)海外中國(guó)公民，這個(gè)數(shù)字是俄羅斯的13倍、日本的15倍、美國(guó)的近30倍。
