據外交部官方微博“外交小靈通”近日披露，為了向我在外公民提供全天候領(lǐng)事保護與協(xié)助，外交部正抓緊籌建全球領(lǐng)事保護與服務(wù)應急呼叫中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“呼叫中心”），將于今年內正式啟動(dòng)，現已開(kāi)始試運行。
統一號碼全球可用
外交部官方微博寫(xiě)道：“中國公民在海外如遇緊急情況需領(lǐng)事保護與協(xié)助，可撥打0086-10-12308或0086-10-59913991熱線(xiàn)求助。”這也意味著(zhù)，中國公民在海外如果遇到風(fēng)險與困難，可通過(guò)統一的號碼撥通呼叫中心的熱線(xiàn)電話(huà)，再由中心進(jìn)行處理。
據此前媒體報道，呼叫中心開(kāi)通后，將為中國公民提供24小時(shí)領(lǐng)事保護和服務(wù)熱線(xiàn)應答。所有海外的中國公民，無(wú)論在世界上任何角落，只要有急事難事，都可以第一時(shí)間通過(guò)撥打“12308”，向祖國尋求領(lǐng)事保護和協(xié)助。
據北京青年報記者了解，以往，這一職能由外交部領(lǐng)事保護中心的工作電話(huà)承擔，同時(shí)，中國駐其他各國的領(lǐng)事部門(mén)也都建立有領(lǐng)事保護應急電話(huà)，一般是由領(lǐng)事官員24小時(shí)輪流值班應答。
這也就是說(shuō)，此前，如果中國公民在海外遇到困難，需要查找中國駐當地使領(lǐng)館的電話(huà)，或者打電話(huà)到外交部領(lǐng)事保護中心，由為數不多的領(lǐng)事官員進(jìn)行處理。
培訓專(zhuān)門(mén)接線(xiàn)員
記者查閱財政部網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)發(fā)現，呼叫中心的建立通過(guò)公開(kāi)招投標的形式進(jìn)行。根據標訊可以看出，呼叫中心的設立需要強大的通信平臺和應答人員作為支撐。中標機構將負責招聘和培訓專(zhuān)門(mén)接線(xiàn)員。
中國政府采購網(wǎng)2月20日在“中央標訊”欄目中這樣描述這一項目：代建代維外交部全球領(lǐng)事保護與服務(wù)應急呼叫中心（12308領(lǐng)保公益熱線(xiàn)平臺），提供技術(shù)與人員服務(wù)支撐，具體包括：前臺接線(xiàn)職場(chǎng)、坐席，接線(xiàn)員招聘、培訓、管理，相關(guān)軟件開(kāi)發(fā)及維護，硬件配備、設備機房、通信資源的配備及維護等；外交部呼叫中心后臺管理辦公室相關(guān)網(wǎng)絡(luò )、電信設備及電腦設備的配備與維護以及與前臺職場(chǎng)的對接等。
去年處理4萬(wàn)案件
近年來(lái)，隨著(zhù)中國企業(yè)和公民“走出去”的規模進(jìn)一步擴大，面臨的海外安全風(fēng)險也不斷增多，領(lǐng)保案件發(fā)生率高企。籌建呼叫中心是外交部為進(jìn)一步加強海外民生工程建設的舉措之一。
今年1月，外交部領(lǐng)事司司長(cháng)黃屏在接受記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示，去年一年，內地居民出境達9818.7萬(wàn)人次，同比增長(cháng)18.04％，連續4年以年均1000多萬(wàn)的數量增長(cháng)。
出境人數增多自然帶來(lái)了領(lǐng)保案件的高發(fā)。去年，外交部領(lǐng)事司和駐外使領(lǐng)館會(huì )同各有關(guān)部門(mén)處理了約4萬(wàn)余起領(lǐng)保案件，其中重大案件120余起。
我國領(lǐng)保工作目前面臨的客觀(guān)實(shí)際就是人手少、任務(wù)重、壓力大，“上不封頂”的工作量和我有限的領(lǐng)保資源之間的矛盾日益凸顯。中國領(lǐng)事官員人均服務(wù)公民數量很高，每一位駐外使領(lǐng)館領(lǐng)事官員要服務(wù)超過(guò)19萬(wàn)海外中國公民，這個(gè)數字是俄羅斯的13倍、日本的15倍、美國的近30倍。
