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    運營(yíng)商混合所有制改革難改大局

    2014-08-25 09:18:54   作者:馬繼華   來(lái)源:飛象網(wǎng)   評論:0  點(diǎn)擊:


      隨著(zhù)國有企業(yè)的混合所有制的推進(jìn),三家運營(yíng)商也引起了社會(huì )的廣泛關(guān)注。因為民營(yíng)的虛擬運營(yíng)商已經(jīng)加入到通信行業(yè)競爭中來(lái),下一步,基礎運營(yíng)商會(huì )不會(huì )吸收民營(yíng)資本甚至會(huì )被民營(yíng)資本“吃掉”呢?

      剛剛成立的鐵塔公司已經(jīng)明確將在一兩年之后吸收民營(yíng)資本,最終將依靠民營(yíng)資本的力量建設和維護電信基礎設施,而三家基礎運營(yíng)商的雖然風(fēng)傳將成為混合所有制的試點(diǎn)企業(yè),但至今未有大動(dòng)作。

      需要注意的是,三家基礎運營(yíng)商都是資金龐大的央企,僅僅是一個(gè)鐵塔公司初始注冊資金就在100億元,而中國移動(dòng)更是世界第四大運營(yíng)商,世界排名51位的500強企業(yè)。任何民營(yíng)資本要想進(jìn)入其中并充當主導,都不太容易,國內尚無(wú)一家資本力量可以達到這樣的規模,即便華人首富李嘉誠也無(wú)能力吃下這樣的龐然大物。

      如果三家基礎運營(yíng)商只是吸收一定量的民營(yíng)資本進(jìn)來(lái),國有資本仍然掌控主導權,那只是等于將國家原有的股東收益權拱手相讓?zhuān)且环N利益輸送而已。倘若真是如此,那這種混合所有制對于企業(yè)轉型和效率提升都毫無(wú)意義。國企員工都沒(méi)有享受到運營(yíng)商發(fā)展到來(lái)的紅利的時(shí)候,卻把辛辛苦苦賺到的錢(qián)拱手送給幾個(gè)財閥大亨,到底能獲得多少員工和社會(huì )輿論支持都很難說(shuō)。

      從這個(gè)角度上說(shuō),單獨拿出鐵塔公司這塊穩賺不賠的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)讓與虎視眈眈的資本力量,也算是折中的辦法。既滿(mǎn)足了資本的貪婪,也能穩住運營(yíng)商企業(yè)大局。在這之后,最大的可能就是將運營(yíng)商的個(gè)別子公司單獨進(jìn)行混合所有制改造,而不會(huì )對運營(yíng)商傷筋動(dòng)骨。

      運營(yíng)商們最希望進(jìn)行混合所有制改造的卻與資本力量的期望大相徑庭。因為多年限于體制和管理上的桎梏,運營(yíng)商在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)上的投入與產(chǎn)出極不相稱(chēng),進(jìn)行的大量互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)探索多數都很不成功,因此,運營(yíng)商都希望將這些新興業(yè)務(wù)基地進(jìn)行打包,大量吸引民營(yíng)資本來(lái)投,甚至可以讓出管理權和大股東地位。如果能借不斷強大民營(yíng)資本力量和靈活的市場(chǎng)運作水平讓這些業(yè)務(wù)發(fā)展起來(lái),運營(yíng)商即便當個(gè)小股東都心甘情愿。

      可是,對于獲利意愿強烈和被掙快錢(qián)思維統治的中國民營(yíng)資本來(lái)說(shuō),運營(yíng)商拿出來(lái)的蛋糕并不值得去分,更是不愿意冒著(zhù)可能血本無(wú)歸的風(fēng)險將錢(qián)投入到這樣的市場(chǎng)化領(lǐng)域。所以,即便運營(yíng)商將這些互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)積極來(lái)進(jìn)行混合所有制改造,如果沒(méi)有特殊的政策和明確的收益保障,恐怕混合所有制也不可能實(shí)現。

      此外,有媒體報道,在某省,已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò )建設與維護上大舉推動(dòng)混合所有制,民營(yíng)企業(yè)幾乎搶占了當地所有最有價(jià)值的通信業(yè)務(wù)資源。運營(yíng)商的員工們開(kāi)始質(zhì)疑,為何那些剛剛成立的所謂民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)在躺著(zhù)掙錢(qián),員工們卻沒(méi)有資格參與這場(chǎng)資本分肥游戲?難道成立一家公司,讓相關(guān)技術(shù)的員工持股并自負盈虧,業(yè)務(wù)就一定會(huì )比毫無(wú)經(jīng)驗的這些民營(yíng)企業(yè)差?

      通信運營(yíng)商引入民間資本是大勢所趨,雖然好壞還有待歷史去驗證,但混合所有制改革卻不是運營(yíng)商們能自己做主的事情。但是,如何在改革過(guò)程中照顧數以十萬(wàn)的基層員工的利益,如何守護好國有資本不被惡意竊取,值得我們深思與警惕。

      編 輯:章芳

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