CTI論壇（ctiforum）7月10日消息（記者 李文杰）:近日，最高人民檢察院檢察長(cháng)曹建明赴青島市人民檢察院調研，并召開(kāi)了座談會(huì )。山東省委常委、政法委書(shū)記才利民，省委常委、青島市委書(shū)記李群陪同調研并出席座談會(huì )。座談會(huì )上，曹建明一行觀(guān)看了青島市檢察院關(guān)于偵查信息化建設專(zhuān)題片和該院開(kāi)發(fā)的集遠程辦公、遠程辦案、遠程接訪(fǎng)和遠程指揮等功能于一體的全覆蓋、視頻化、互聯(lián)互通的信息化檢務(wù)工作平臺——“全視通”的現場(chǎng)演示。曹建明對青島市檢察工作取得的成績(jì)給予了充分肯定，并強調，在當前形勢下，要充分認識能力建設的重要性和緊迫性，著(zhù)力提升科技信息化的應用能力，向科技要檢力，向信息化要戰斗力，努力以科技信息化引領(lǐng)檢察工作現代化。
據悉，青島市檢察院創(chuàng )建的“全視通”信息化檢務(wù)工作平臺，即是緊緊圍繞高檢院、省院關(guān)于加強能力建設的總要求，充分發(fā)揮信息技術(shù)在服務(wù)檢察工作中的支撐作用而開(kāi)發(fā)設計的。該平臺的創(chuàng )建由華平股份提供全套產(chǎn)品、設計方案和技術(shù)支持。“全視通”信息化檢務(wù)工作平臺的成功應用，成為青島市檢察機關(guān)全面加強訴訟監督能力、群眾工作能力和信息化應用能力的重要載體，有效推動(dòng)了行政辦公、執法辦案、便民服務(wù)、檢務(wù)公開(kāi)、內部監督、機制改革等檢察工作的模式轉變和創(chuàng )新發(fā)展。
遠程接訪(fǎng)：數據延伸多跑路，群眾省心少跑腿
今年4月30日，即墨市檢察院派駐鰲山衛檢察室舉行“檢察室開(kāi)放日”活動(dòng)，附近的多位群眾走進(jìn)檢察室，坐到“全視通”接訪(fǎng)電腦前，由負責接訪(fǎng)的檢察官為他們實(shí)時(shí)連線(xiàn)正在即墨市檢察院各業(yè)務(wù)部門(mén)值班的檢察官，就他們咨詢(xún)的有關(guān)案件和相關(guān)法律問(wèn)題，當場(chǎng)提供快速、準確而專(zhuān)業(yè)的服務(wù)。一名舉報人因為案情重大，還通過(guò)“全視通”系統直接與即墨市檢察院檢察長(cháng)“面談”舉報。而另一位前來(lái)了解自己申訴的民事案件最新進(jìn)展情況的群眾，通過(guò)“全視通”平臺，也很快“見(jiàn)”到了負責本案的遠在40公里之外的青島市檢察院辦公樓里的檢察官。
“全視通”檢務(wù)工作接訪(fǎng)平臺已經(jīng)在青島市各基層檢察院的38個(gè)派駐檢察室里全面落地，成為檢察機關(guān)“接地氣”的最強力的支撐。由此，群眾或者案件當事人如果想找檢察官不用多跑路，只要就近來(lái)到派駐檢察室，就可以把訴求或疑問(wèn)傳達給遠在幾十公里甚至上百公里之外的基層檢察院和市檢察院的檢察官們，獲得貼心的一站式法律服務(wù)。據統計，今年截至6月底，全市兩級檢察院已通過(guò)該平臺接待來(lái)訪(fǎng)群眾上百人次。
統一調度：檢力資源隨需調，信訪(fǎng)機制有創(chuàng )新
“全視通”拉近的不僅僅只是檢察官與人民群眾之間的距離，還建立了全市一站式服務(wù)群眾的工作機制。隱藏在“全視通”檢務(wù)工作平臺每個(gè)終端背后的是，包括檢察長(cháng)在內的全市一千多名檢察人員在隨時(shí)等待調度、或者發(fā)起調度。由此，對群眾的接訪(fǎng)工作也由以往控申窗口負責、各部門(mén)配合的傳統模式，變?yōu)榭厣瓴块T(mén)為總調度，全市業(yè)務(wù)部門(mén)檢察干警全員參與的“一站式”接訪(fǎng)新模式。
據悉，檢察機關(guān)設立的基層檢察室一般都位于相對偏遠的鄉鎮、街道，距離檢察院普遍較遠。這些檢察室麻雀雖小、五臟俱全，受理群眾來(lái)訪(fǎng)的內容也囊括刑事、民事、行政等檢察工作的多個(gè)領(lǐng)域。以往，檢察室因人員配備有限和值班人員專(zhuān)業(yè)知識有限，服務(wù)群眾有時(shí)難免會(huì )感到“勢單力薄”。有了“全視通”，檢察室便擁有了 “隨時(shí)可用”的豐富的檢力資源。即使派駐檢察室里的值班人員不具備來(lái)訪(fǎng)人員所需要的專(zhuān)業(yè)知識，也可以很容易地在“全視通”平臺上調度到市級和區級任一檢察院的任何一名檢察人員，也可隨時(shí)與偵監、公訴、反貪、反瀆、控申等任一檢查業(yè)務(wù)的專(zhuān)家進(jìn)行視音頻互通。當遇到單個(gè)部門(mén)無(wú)法解決的疑難棘手問(wèn)題時(shí)，值班人員還可以通過(guò) “全視通”平臺聯(lián)系市級、區級檢察院多個(gè)部門(mén)的多名檢察人員同時(shí)在線(xiàn)，與來(lái)訪(fǎng)群眾見(jiàn)面交流，由此使來(lái)訪(fǎng)群眾可以直接得到更及時(shí)、準確、專(zhuān)業(yè)的答復。
遠程審訊：辦案提速效率高，審訊彰顯人性化
以往，青島市檢察院及市區內的基層檢察院，辦理案件需要提審被羈押的犯罪嫌疑人時(shí)，常常需要辦案人員跑到位于郊區的市看守所去執行任務(wù)，往返路途達上百公里，嚴重擠占了寶貴的辦案時(shí)間。為此，青島市檢察院將設在全市各個(gè)看守所和辦案工作區提審室的34個(gè)監控指揮系統全部并入檢察專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)的 “全視通”平臺之中，并在派駐檢察室的“全視通”系統中全面啟用了遠程視頻訊（詢(xún)）問(wèn)平臺。由此，在辦理一般案件和大量適用簡(jiǎn)易程序的案件時(shí)，檢察院辦案人員在看守所提審室或派駐檢察室工作人員的配合下，在辦公桌前就可以通過(guò)“全視通”進(jìn)行遠程視頻提審或訊（詢(xún)）問(wèn)。
整個(gè)審訊過(guò)程包括辦案人員發(fā)問(wèn)、犯罪嫌疑人回答、書(shū)記員電腦記錄、涉案證據展示、筆錄傳輸打印、同步錄音錄像、技術(shù)員后臺保障等。這種審訊方式不僅大大減輕了承辦人員的提審壓力，提高辦案效率，節約司法成本，同時(shí)也相對減輕了被告人的心理壓力和緊張情緒，通過(guò)遠程審訊，被告人的意見(jiàn)得到了充分有效的表達和尊重，無(wú)形中彰顯了審訊過(guò)程中的人性化。
另外，由于“全視通”自身具備全程視音頻資料存檔功能，每次提審都會(huì )自動(dòng)生成完整的數字化執法檔案記錄，使得案件監督和錯案追究更容易得到落實(shí)。
遠程培訓：時(shí)間空間不受限，工作學(xué)習兩不誤
據了解，以往青島檢察院在對下屬各級單位進(jìn)行業(yè)務(wù)技能再教育時(shí)，傳統的做法是組織一場(chǎng)周期性的培訓。各地學(xué)員在指定的時(shí)間匯集到某指定地點(diǎn)，統一脫產(chǎn)進(jìn)行階段性的學(xué)習。這不僅造成了極大的人力物力消耗，還引發(fā)了一個(gè)工作與學(xué)習不能同時(shí)兼顧的矛盾。“全視通”檢務(wù)工作平臺投入使用之后，這個(gè)問(wèn)題迎刃而解。
授課講師在市檢察院只需通過(guò)“全視通”系統平臺，就可向下級單位在線(xiàn)的各地方學(xué)員傳授最新的專(zhuān)業(yè)知識和技能。通過(guò)系統提供的電子白板、屏幕共享、文件共享等輔助教學(xué)功能，授課講師不僅能向學(xué)員展示有關(guān)專(zhuān)業(yè)技能方面的流程圖或專(zhuān)業(yè)設備的外觀(guān)，而且可采用筆記本輔流方式播放電子課件，并通過(guò)視音頻功能對所展示的內容進(jìn)行同步解說(shuō)。而各地學(xué)員在不脫崗的情況下，通過(guò)自己的計算機登錄此系統接受培訓。利用視音頻交互功能，學(xué)員對課堂上講師所授內容，可隨時(shí)提出疑惑和不解，并可請求講師現場(chǎng)解答。
通過(guò)“全視通”工作平臺強大的視頻、音頻、圖像及文字等數字化交互功能，培訓可以達到“圖文并茂”、“演說(shuō)結合”的效果，同時(shí)通過(guò)系統，講師還可以現場(chǎng)測試參訓人員的實(shí)際操作，這種培訓方式比傳統的集中培訓方式更加直觀(guān)有效。而系統自帶的錄制功能可將整個(gè)教學(xué)過(guò)程中的視頻、音頻以及數據等錄制下來(lái)，形成完整的培訓錄像文件，上傳至青島檢察院自有的專(zhuān)業(yè)知識視頻資料庫，供學(xué)員隨時(shí)下載觀(guān)看。這也為因工作或其它原因無(wú)法按時(shí)在線(xiàn)參加培訓的學(xué)員，提供了一個(gè)彌補學(xué)習缺漏的機會(huì )。
協(xié)同辦公：接訪(fǎng)隨機更靈活，案件討論可遠程
眾所周知，一個(gè)案件的審理往往會(huì )涉及到檢察院的多個(gè)部門(mén)。以往，在辦理案件時(shí)，民行、公訴、控申等相關(guān)部門(mén)都必須派遣工作人員到達現場(chǎng)共同接訪(fǎng)。“全視通”檢務(wù)工作平臺啟用后，調度人員只需根據具體接訪(fǎng)內容，隨時(shí)安排與案件相關(guān)的一個(gè)或多個(gè)部門(mén)工作人員協(xié)同接訪(fǎng)。并可將現場(chǎng)圖像、語(yǔ)音等內容遠程傳輸到青島市檢查院會(huì )議室及存儲服務(wù)器。接訪(fǎng)人員通過(guò)現場(chǎng)的實(shí)時(shí)畫(huà)面，可對現場(chǎng)情況進(jìn)行分析，同時(shí)通過(guò)遠程語(yǔ)音方式指導上訪(fǎng)人員進(jìn)行相關(guān)文件材料及證據的展示操作，極大的節省了人力物力、提高了辦事效率。
“全視通”還被應用到一些疑難案件的討論中。由于系統具備電子白板、文件共享、屏幕共享、文件標注等強大的數據輔助功能，會(huì )議主持人可以將案件偵破所需的現場(chǎng)圖片、物證材料等一一進(jìn)行遠程高清展示，全市兩級檢察院的所有相關(guān)檢察官可以在該平臺上深入了解案情。對于案件存在的疑點(diǎn)，也可通過(guò)文件標注功能進(jìn)行疑點(diǎn)標注，有效增強對案件的分析能力；另外，平臺的錄制功能可將整個(gè)案件診斷及討論的過(guò)程進(jìn)行全程錄制，不但避免錯過(guò)任何一個(gè)偵破思路，也為后期的案件偵破工作提供了全程指導。據統計，今年以來(lái)，僅由市檢察院分管檢察長(cháng)等發(fā)起調度的案件討論就達到150余次，促進(jìn)了辦案的高效公正。
指揮監管：科學(xué)決策有依據，精準指揮彈指間
“全視通”檢務(wù)工作平臺與青島市檢察院轄區內所有的接訪(fǎng)室監控、檢察室監控、看守所辦案區監控、安防監控等監控系統實(shí)現完美對接，并在現有設備基礎上，配備了華平的3G單兵、移動(dòng)車(chē)載終端等更加現代、精良的調度指揮裝備，為領(lǐng)導在案件偵查指揮過(guò)程中正確決策，提供快速和可靠的信息依據。
例如，在刑事案件的偵破工作中，偵查干警手持的3G單兵和部署在移動(dòng)偵查指揮車(chē)上的移動(dòng)車(chē)載終端，可將案件偵查現場(chǎng)的音視頻圖像，實(shí)時(shí)傳輸至檢察院領(lǐng)導所在的指揮中心，指揮中心的領(lǐng)導通過(guò)顯示大屏實(shí)時(shí)觀(guān)看現場(chǎng)視頻與監控，并通過(guò)與現場(chǎng)干警雙向對講來(lái)進(jìn)行決策部署和靈活指揮。
同樣，在案件的審訊過(guò)程中，有關(guān)領(lǐng)導可在指揮室在線(xiàn)觀(guān)看審訊情況，并可通過(guò)音頻或文字交流的形式對審訊過(guò)程進(jìn)行指揮。同時(shí)，紀檢監察部門(mén)也可對審訊過(guò)程進(jìn)行視頻監督。當遇到緊急情況時(shí)，通過(guò)“全視通”檢務(wù)工作平臺，就可將有效信息快速傳達到各領(lǐng)導層，各級領(lǐng)導可立即通過(guò)這一系統平臺召開(kāi)視頻會(huì )議進(jìn)行商討，果斷作出決策，并迅速調集力量開(kāi)展工作，避免了信息交流滯后可能導致的辦案貽誤。科學(xué)決策，精準指揮只是彈指一揮間就能完成的事情，這不再是一個(gè)傳說(shuō)。
據悉，青島市檢察院這個(gè)具有如此強大功能的“全視通”檢務(wù)工作平臺，是基于華平股份的UCC統一協(xié)同通訊系統而建立的。該系統是一個(gè)可以實(shí)現多種業(yè)務(wù)全面融合的多媒體通訊系統，集視頻會(huì )議、視頻監控、應急指揮調度、即時(shí)通信、視頻點(diǎn)播、網(wǎng)絡(luò )電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )傳真等應用于一體。據有關(guān)人員透露，該系統除了在檢查機關(guān)得到成功應用外，在政府、軍隊、教育、醫療、銀行、保險等各個(gè)行業(yè)均得到廣泛應用。
最高檢察長(cháng)曹建明曾指出：加強檢察機關(guān)隊伍能力建設，就是要著(zhù)力提升科技信息化的應用能力。在大數據時(shí)代，信息科技應用的廣度和深度，直接關(guān)系到檢察機關(guān)的綜合實(shí)力和工作水平。青島市檢察院“全視通”信息化檢務(wù)工作平臺的建設和深度應用，就是“向科技要檢力、向信息化要戰斗力”的最好實(shí)踐。運用信息化手段提高執法效能和辦案水平的社會(huì )趨勢日漸明朗，或許，青島市檢察院在“科技信息化引領(lǐng)檢察工作現代化”的洪流中，將起到推波助瀾的作用。
