盡管TD-LTE牌照發(fā)放已過(guò)去快半年，但LTE-FDD牌照發(fā)放在5·17世界電信日與多家媒體言之鑿鑿的預測爽約后，使得政府決策走向更添幾分神秘的變數。
隨后，三大運營(yíng)商4月份相繼公布的運營(yíng)數據顯示，盡快發(fā)放LTE-FDD牌照不僅僅是中國電信和中國聯(lián)通的直接訴求，也事關(guān)中國4G產(chǎn)業(yè)的有效競爭和整體發(fā)展。
不應將TD-LTE和LTE-FDD兩種模式對立
從三大運營(yíng)商公布的2014年4月份數據看，中國移動(dòng)4月份新增客戶(hù)數353.1萬(wàn)，客戶(hù)總數累計達7.84613億；本月3G用戶(hù)凈增700.3萬(wàn)戶(hù)，3G用戶(hù)總數達2.31979億戶(hù)；4G用戶(hù)凈增200.5萬(wàn)戶(hù)，總數達479.8萬(wàn)戶(hù)。中國電信4月份移動(dòng)用戶(hù)再度流失103萬(wàn)，總數降至1.8217億戶(hù)；2014年1月至4月份移動(dòng)用戶(hù)累計凈減341萬(wàn)戶(hù)；4月份3G用戶(hù)數僅新增83萬(wàn)，累計達1.0497億。中國聯(lián)通4月份移動(dòng)用戶(hù)新增89.5萬(wàn)，累計用戶(hù)達到2.90588億；3G/4G用戶(hù)數凈增211萬(wàn)，累計達1.3441億戶(hù)。
對中國電信和中國聯(lián)通來(lái)說(shuō)，最大的輿論陷阱是把LTE-FDD與TD-LTE兩者對立起來(lái)，造成業(yè)界對電信聯(lián)通呼吁LTE-FDD牌照的各種非議。事實(shí)上，在LTE標準設計之初，國際標準組織就要求TD-LTE和LTE-FDD兩種模式保持高度的一致性，以利于TDD/FDD雙模LTE系統的實(shí)現。TD-LTE與LTE-FDD的核心網(wǎng)完全相同，無(wú)線(xiàn)網(wǎng)的技術(shù)90%以上通用，二者的主要差別在于無(wú)線(xiàn)側收發(fā)信息方式不同，這使得TD-LTE和LTE-FDD只在某些底層設計上存在10%左右的差異。因此，FDD和TDD兩種模式之間的差別與3G時(shí)代三大標準之間的差別存在本質(zhì)不同，將兩者對立起來(lái)本身就不科學(xué)。
由于LTE-FDD的頻段相對更低，覆蓋性能更好，但帶寬較窄，而TD-LTE頻譜相對比較高，覆蓋受限，但是帶寬更大，可以提供更大的容量，作為容量層，這樣便可以發(fā)揮出LTE-FDD與TD-LTE各自的優(yōu)勢，形成合力。因此，當前全球TDD/FDD混合組網(wǎng)已經(jīng)成為潮流，而且基本上采用以L(fǎng)TE-FDD進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )覆蓋，TD-LTE進(jìn)行熱點(diǎn)擴容的方式。
工信部相關(guān)負責人也指出，今后國際趨勢是LTE-FDD和TD-LTE融合發(fā)展。同樣，未來(lái)中國也絕對不會(huì )是單一網(wǎng)絡(luò )方式。但是，究竟何時(shí)發(fā)放LTE-FDD牌照，則要取決于中國電信、中國聯(lián)通的準備情況。
從當前來(lái)看，即便現在發(fā)放LTE-FDD牌照，由于網(wǎng)絡(luò )建設的滯后性，中國電信和中國聯(lián)通真正能夠參與4G競爭也需要至少半年時(shí)間，對競爭格局也不會(huì )產(chǎn)生顯著(zhù)影響。因此，盡快發(fā)放LTE-FDD牌照不僅僅是中國電信和中國聯(lián)通的直接訴求，實(shí)質(zhì)上事關(guān)中國4G產(chǎn)業(yè)的有效競爭和整體發(fā)展。
開(kāi)放競爭是提升信息產(chǎn)業(yè)競爭力的真正引擎
電信業(yè)是一個(gè)靠競爭和需求驅動(dòng)創(chuàng )新的特殊行業(yè)，早日放開(kāi)TD-LTE與LTE-FDD的競爭，毫無(wú)疑問(wèn)將提升市場(chǎng)參與者的活力，有力促進(jìn)國內電子設備制造業(yè)的跨越式發(fā)展，提升產(chǎn)品的國際競爭力。
我國信息產(chǎn)業(yè)鏈具有良好的發(fā)展積累，可以借4G市場(chǎng)有效競爭催生強勁的做大做強驅動(dòng)力。根據國際標準組織ETSI的最新數據，包括華為、中興通訊和大唐電信在內的中國廠(chǎng)家，在LTE基本專(zhuān)利中的占比合計為7.1%左右，其中絕大多數為L(cháng)TE通用技術(shù)專(zhuān)利，在LTE共性專(zhuān)利和LTE-FDD特定基本專(zhuān)利上占全部LTE基本專(zhuān)利的20%以上。中國廠(chǎng)商完全可以借4G發(fā)展打造全球信息制造業(yè)的翹楚級企業(yè)。
從國外發(fā)展經(jīng)驗來(lái)看，開(kāi)放標準競爭才能實(shí)現相互促進(jìn)，避免固步自封。近年來(lái)，韓國電子制造產(chǎn)業(yè)形成了以三星、LG等幾家世界知名品牌大公司為龍頭的強大產(chǎn)業(yè)鏈，但在2G時(shí)代，韓國為了發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)只選擇CDMA作為唯一標準，最終因來(lái)自高通的高額專(zhuān)利費壓力發(fā)展緩慢。在3G時(shí)代，韓國開(kāi)放 標 準 ， 采 用CDMA2000和WCDMA兩種制式。培育了一批CDMA國產(chǎn)設備制造公司，成長(cháng)起來(lái)了一批具有國際競爭力的大企業(yè)。其中，三星電子、LG電子等幾個(gè)具有世界級實(shí)力的跨國公司，其許多產(chǎn)品在世界電子信息產(chǎn)品市場(chǎng)占有重要地位。
相比之下，日本從電子制造大國一路沒(méi)落，原因是在2G時(shí)代，日本手機采用封閉的標準策略使其處于孤立狀態(tài)。日本對本國PDC技術(shù)的國度保護而形成了封閉市場(chǎng)。為了防止2G時(shí)代歷史重演，在發(fā)展3G時(shí)，日本雖然決定采用WCDMA和CDMA2000，但由于之前缺乏競爭所導致的技術(shù)封閉比韓國更嚴重，新品開(kāi)拓的國際市場(chǎng)逐漸被競爭對手蠶食。2014年一季度，全球智能手機出貨量前十的品牌占據82.7%的市場(chǎng)份額，日本只有索尼以4%的微小份額進(jìn)入前十，其余手機品牌則全軍覆沒(méi)。
開(kāi)放標準的競爭看似會(huì )沖擊本土企業(yè)，但事實(shí)上充分激發(fā)了市場(chǎng)的活力，而缺乏競爭的市場(chǎng)環(huán)境導致集團性壟斷，阻礙了產(chǎn)業(yè)鏈里新興企業(yè)的崛起，中小企業(yè)沒(méi)有創(chuàng )新的空間，難以發(fā)展。當發(fā)生新的產(chǎn)業(yè)變革，大企業(yè)應變速度慢，中小企業(yè)缺乏發(fā)展機會(huì )，造成了產(chǎn)業(yè)鏈的整體實(shí)力下降。中國在4G發(fā)展上要避免重蹈日本的覆轍，就要迅速發(fā)放LTE-FDD，這絕不僅僅是為了利好中國電信和中國聯(lián)通的企業(yè)訴求，而是事關(guān)中國電信業(yè)發(fā)展全局。
