《自媒體老友記》系列從第十三期開(kāi)始將以嶄新的展現形式面向讀者。
開(kāi)場(chǎng)白：13年開(kāi)始，國資委開(kāi)放了虛擬運營(yíng)商牌照，放松了寬帶接入網(wǎng)民間資本進(jìn)入的限制，準備成立了國家基站公司，種種做法透露一個(gè)信息，電信再次的改革似乎已經(jīng)啟動(dòng)，確切的說(shuō)是中國電信的再次改革似乎已經(jīng)啟動(dòng)。并隱約閃現出徹底打破壟斷、真正讓市場(chǎng)起決定性作用的勢頭。是這樣么？我看到的官方的通知是，目前，三家基礎電信企業(yè)正在研究共同組建一家通信設施公司，負責統籌建設通信鐵塔設施，進(jìn)一步提高電信基礎設施共建共享水平。國資委計劃將鐵塔公司49％的股份分配給民資。國家鐵塔公司將成為電信基礎設施領(lǐng)域采用混合所有制的第一家國資委控股混合所有制公司，這比將移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)開(kāi)放給民資（虛擬運營(yíng)商）再進(jìn)一步。后者在電信基礎業(yè)務(wù)運營(yíng)層面引入競爭，前者將民資進(jìn)入領(lǐng)域擴展到基礎設施建設領(lǐng)域。我不信，真的是這樣么？三大運營(yíng)商真的不計前嫌和諧相處了？一畝三分地的側臥之榻豈容他人酣睡？?jì)饶痪烤故鞘裁矗拷裉煊姓堖\營(yíng)商資深分析胡總。
一玄：胡總，聽(tīng)說(shuō)你曾經(jīng)在中國電信工作過(guò)，今天聊這樣的話(huà)題會(huì )不會(huì )勾起你的歲月痕跡？希望這些痕跡不全是消極的。在我的印象里，基站的鐵塔建設我通常看到都是中國移動(dòng)的，在高速公路旁，山腰、山頂上等。至于中國電信的鐵塔看到的不多。據我了解，這些鐵塔形成的點(diǎn)越多其網(wǎng)絡(luò )覆蓋半徑就越大，對應的網(wǎng)絡(luò )信號就比較強。而現在國家準備成立基站公司，這個(gè)背后到底有什么貓膩，胡總分析看看。
胡總：國家成立這樣的基站公司在預想期或者說(shuō)在概念期的時(shí)間，幾乎所有人認為這是國家統一部署網(wǎng)絡(luò )，應該是處于網(wǎng)絡(luò )安全的考慮。當時(shí)正處于美國在監視亞太地區領(lǐng)導人對話(huà)或者機密偷聽(tīng)的報道的這個(gè)氛圍中，所以大家對于國家成立基站公司是安全的說(shuō)法也有一定的道理。撥開(kāi)輿論塵埃霄上的煙霧，看看背后的一些不為人知的消息，年初，中國電信集團公司向國資委旗下部門(mén)監管層第一次提議設立一個(gè)鐵塔公司，統籌三大運營(yíng)商鐵塔設施的建設和運維。這個(gè)意思就是現在三大運營(yíng)商現在是地位相同，各自為政。需要建一個(gè)高一層部門(mén)來(lái)讓這三大運營(yíng)商有個(gè)“歸屬感”。中國電信采取的策略還是管理其內部的老方法了、老伎倆了。以前每個(gè)省公司也是目前的這個(gè)出息，后來(lái)成立了八大基地。
一玄：從新聞報道中得到的官方的中國電信的理由如下：首先，三大運營(yíng)商正值4G網(wǎng)絡(luò )建設高峰年，鐵塔公司不僅可避免重復投資，提高現有投資效益，節約土地資源，降低能源消耗，亦可解決多年來(lái)日益惡化的基站站址尋址難的問(wèn)題。再說(shuō)了，中國基站數量事實(shí)上已略有飽和，再建基站已非易事。特別是在核心地區，建設一個(gè)鐵塔、安放基站天線(xiàn)不僅要受到開(kāi)發(fā)商物業(yè)的層層盤(pán)剝，還可能受到住戶(hù)的強烈抵制。所以此事亦可加速運營(yíng)商4G基站建設腳步，保證4G網(wǎng)絡(luò )覆蓋質(zhì)量。
胡總：而實(shí)際是什么呢？不管?chē)诣F塔公司將成為電信基礎設施領(lǐng)域采用混合所有制的第一家國資委控股混合所有制公司，即將移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)開(kāi)放給民資（虛擬運營(yíng)商）是多麼進(jìn)步，其實(shí)這些都是幌子，這是為提出的基站公司方案增加點(diǎn)邊緣的色彩。就好像兩國的科技文化部長(cháng)要會(huì )晤一樣，總得找點(diǎn)見(jiàn)面的理由，所以理由往往都是知識產(chǎn)權為內容引導點(diǎn)是一樣一樣的。為了是方案得到更好的實(shí)施和認可，中國電信在提交的方案中，還列舉了多項有可能的鐵塔公司組建模式。例如，引入民營(yíng)資本或外資、引入其他國有資本、國內A股上市等。方案尤其提出，鐵塔公司在后期應該收購運營(yíng)商存量基站。實(shí)際是一旦鐵塔共享，中國電信可瞬間補齊基站差距，解決其部署4G網(wǎng)絡(luò )的難題。
一玄：國資委應該明白了中國電信的意圖，為了平衡運營(yíng)商之間的關(guān)系，所以讓中國計劃方案由中國移動(dòng)來(lái)負責。這樣的舉措意味著(zhù)失敗也好成功也罷和國資委應該關(guān)系不大，這種踢皮球的做法在中國已經(jīng)運用的爐火純青了。既然是政治任務(wù)，中國移動(dòng)不做也得做。
胡總：前面你也提到過(guò)，中國移動(dòng)的基站是建的比較多和全面的，在這個(gè)時(shí)候中國電信插進(jìn)來(lái)，意味很明顯，就是想不勞而獲。中國電信借雞生蛋這步棋走的有點(diǎn)陰險，但是確實(shí)能解決中國電信部署4G網(wǎng)絡(luò )的實(shí)際問(wèn)題。
一玄：胡總，有個(gè)很明顯的問(wèn)題，估計大家也都能看的出來(lái)，中國電信依靠國資委來(lái)推動(dòng)這個(gè)事情，如果僅僅是一家國家基站公司，那帶有的壟斷色彩是很明顯的。但是方案中明確指出采用的是混合所有制，民企可以參與。這是不是中國電信的又一陰謀？
胡總：如果不采用混合所有制，這個(gè)方案應該是通過(guò)不了的。加入這個(gè)因素，那么后文就可以順理成章的進(jìn)行下去，拋去了壟斷特質(zhì)鮮明，缺乏對價(jià)、沒(méi)有成本壓力的局面。所以中國電信這步棋下的也挺陰險的。反過(guò)來(lái)想想，加入了民企參與的這個(gè)策略，都是真正實(shí)施起來(lái)會(huì )是什么樣子？幾個(gè)問(wèn)題幾乎很少人會(huì )考慮到。民企在國企里面的份額怎么定位？所以實(shí)施起來(lái)比較困難的。中國電信引用民企的目的就是想激活混合所有制。順便聲明一下我這是符合市場(chǎng)公平競爭機制的。
一玄：相比以往單純的政府主導，此輪改革在新技術(shù)革命的背景下展開(kāi)，面臨邊緣化風(fēng)險的電信寡頭自身亦有改革意愿。但是最終還是在政府的推動(dòng)下進(jìn)行的改革。依照我的經(jīng)驗，每一次的改革或者變革都和具體的公司沒(méi)有多大的關(guān)系，因為你所處的行業(yè)出問(wèn)題了，換句話(huà)說(shuō)是趨勢性衰敗，任何公司在這個(gè)時(shí)代趨勢下都會(huì )出問(wèn)題。對于電信的衰敗是趨勢性衰敗，補救則都是技術(shù)性補救。效果應該不是很大。所以中國電信的這一步棋走的再好也只是暫時(shí)解決部署4G 網(wǎng)路的問(wèn)題，其內部隱患還在繼續燃燒。
胡總：這個(gè)讓你看準了，中國電信的問(wèn)題不是一天兩天積累出來(lái)的，也不是一年兩年堆積出來(lái)的，而是幾十年疊加起來(lái)的。所以如果改革就要從底部進(jìn)行徹底的革新即革新制度。否則就不是革新，而是待革新或者待優(yōu)化。首先，如果決策層超越既得利益羈絆，徹底打破三大運營(yíng)商對基礎網(wǎng)絡(luò )的壟斷，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈尤其是互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮，而運營(yíng)商自身也蝶化為真正的市場(chǎng)化公司。其次，中國政府是喜歡推動(dòng)事情的，事后卻沒(méi)有監管的意識。這兩點(diǎn)做好，基站中國事情才可以繼續往下走。
一玄：感謝胡總的分析，希望幾大運營(yíng)看到此篇文章，可以三思而后行，那這次的討論就沒(méi)有白費。感謝！
