隨著(zhù)構建資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )被確定為國民經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃的一項戰略任務(wù)，國家對環(huán)境保護的重視程度日益提高，重點(diǎn)項目和國撥資金逐年增大，全國環(huán)保信息化建設取得了飛躍式的發(fā)展。
項目背景
重慶市繁＞紙岷鮮姓 府開(kāi)展的安全應急管理“基層基礎突破年”活動(dòng)，以提高環(huán)境應急工作實(shí)效為核心，全面推動(dòng)全市環(huán)境應急能力建設，并取得切實(shí)的成效。
通過(guò)持續投入，重慶市12369中心由單一的環(huán)保舉報熱線(xiàn)升級成為集“環(huán)境受理維權、監控預警、應急處置”三大平臺，與執法監督有機結合的“四位一體”綜合指揮系統，并基本實(shí)現了與7個(gè)區域分中心和事故現場(chǎng)應急指揮車(chē)遠程互動(dòng)指揮、實(shí)時(shí)圖傳，形成全市統一高效的環(huán)境應急決策指揮網(wǎng)絡(luò )。
截止到目前，重慶市應急管理已形成日常預警和戰時(shí)響應兩套較為完整的體系。在日常管理中，重慶市環(huán)保局已將全市40個(gè)區縣（自治縣）空氣環(huán)境質(zhì)量、246個(gè)地表水監測斷面、202家重點(diǎn)污染源的實(shí)時(shí)在線(xiàn)監控系統納入應急指揮平臺，隨時(shí)對環(huán)境質(zhì)量及企業(yè)污染物排放數據變化趨勢進(jìn)行分析，對可能出現的異常情況進(jìn)行預警；在戰時(shí)響應時(shí)，全市43輛應急監測車(chē)、18艘應急監測艇、3000余套應急監測裝備可隨時(shí)投入到應急第一線(xiàn)；12項水華、29項水質(zhì)、42項空氣和廢氣、10項土壤重金屬因子可實(shí)現現場(chǎng)快速監測，同時(shí)，還可以通過(guò)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )將現場(chǎng)數據傳輸到指揮中心，并運用數據模型，模擬現場(chǎng)污染的發(fā)展趨勢，為應急處置研判決策提供支撐。
用戶(hù)需求
為了貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強環(huán)境保護若干問(wèn)題和關(guān)于創(chuàng )建國家環(huán)保模范城市的決定，重慶市環(huán)保局計劃以現有應急能力資源為基礎，拓展市環(huán)保局和主城九區（渝中、大渡口、江北、沙坪壩、九龍坡、南岸、北碚、渝北和巴南）的環(huán)境應急能力建設，通過(guò)本次環(huán)境應急能力的建設，引領(lǐng)環(huán)境應急指揮調度模式的發(fā)展，推進(jìn)環(huán)境應急 “一案”（預案）和“三制”（體制、機制、法制）完善的進(jìn)程。主要滿(mǎn)足以下需求：
1、應急通信網(wǎng)建設需求：利用重慶市環(huán)保已建成或正在建設的應急通信主干網(wǎng)段（從市環(huán)保到各區縣間的應急通信網(wǎng)段），擴展建設與主干網(wǎng)段相連的應急通信中繼網(wǎng)段、聯(lián)通3G VPN網(wǎng)和應急通信現場(chǎng)網(wǎng)段，建成覆蓋單兵、指揮車(chē)、指揮分中心（各區縣）和指揮中心（市環(huán)保局）的應急通信網(wǎng)。
2、音視頻融合平臺建設需求：利用重慶市環(huán)保現有辦公及環(huán)境信息能力標準化建設中構建的網(wǎng)絡(luò )等基礎支撐環(huán)境，結合環(huán)保現有環(huán)境應急信息能力建設的應用功能，建設音頻視頻融合平臺，包括業(yè)務(wù)應用、監控、音視頻通信等系統融合需求；日常應急可視化調度管理需求；系統集成需求。
3、現場(chǎng)應急單兵系統建設需求：/span>在環(huán)境應急事件中，要求為應急處置員（現場(chǎng)應急單兵）配備移動(dòng)終端，實(shí)現快速實(shí)時(shí)的信息采集與傳輸。市級指揮中心、區級指揮分中心和現場(chǎng)指揮部（應急指揮車(chē)）應急人員可通過(guò)可視化指揮調度系統實(shí)時(shí)全方位了解第一線(xiàn)現場(chǎng)情況，并指揮現場(chǎng)應急處置人員的處置工作，猶如親臨。
4、應急指揮車(chē)建設需求：作為構建應急指揮系統的重要組成部分，應急指揮車(chē)要求涵蓋現場(chǎng)視音頻采集和通信兩部分，裝備有無(wú)線(xiàn)通信、有線(xiàn)通信、計算機通信、廣播擴音、音視頻采集、圖像實(shí)時(shí)傳輸、綜合調度、GPS車(chē)輛定位等技術(shù)系統及設備，車(chē)輛除了具備信息采集、處理、傳輸等功能外，還需具備遠程指揮功能，可隨時(shí)隨地開(kāi)赴現場(chǎng)，實(shí)現現場(chǎng)辦公與指揮。
同時(shí)，車(chē)上還需配備綜合調度系統和GPS定位管理系統，可實(shí)現車(chē)輛的任何時(shí)間、任何地點(diǎn)的快速部署與調度，實(shí)現快速反應、資源共享與統一調配，同時(shí)與各級指揮中心之間進(jìn)行語(yǔ)音、數據和圖像的多媒體通信互動(dòng)，實(shí)現控制、交換、決策、查詢(xún)、記錄等多功能調度指揮。
5、應急取證設備配置需求：環(huán)境應急事件中，應急取證設備是必不可少的裝備，項目要求參照全國環(huán)保部門(mén)環(huán)境應急能力建設標準，結合重慶環(huán)保環(huán)境應急業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，配備應取證設備。
項目方案
華平在重慶市環(huán)境信息應急系統硬件支撐平臺上部署可視化指揮調度平臺，進(jìn)行重慶市應急通信能力建設，平臺包括應急通信網(wǎng)設計、音頻融合平臺設計、現場(chǎng)應急單兵系統設計、應急指揮車(chē)設計、應急取證設備配備等多個(gè)方面。
1、應急通信網(wǎng)設計：
整個(gè)環(huán)保應急通信網(wǎng)絡(luò )由市環(huán)保局局域網(wǎng)、運營(yíng)商網(wǎng)、指揮分中心區縣局域網(wǎng)和現場(chǎng)通信網(wǎng)構成，各部分通過(guò)光纖、3G和Wi-Fi等混合組網(wǎng)的技術(shù)將整個(gè)環(huán)保應急通信網(wǎng)互聯(lián)而成。
應急通信主干網(wǎng)段：跨區連接市環(huán)保局指揮中心與指揮分中心（區縣）或環(huán)境突發(fā)事件臨近網(wǎng)絡(luò )接入點(diǎn)的網(wǎng)段。本次建設擴展從聯(lián)通到市環(huán)保的光纖鏈路，用于聯(lián)通3G VPN網(wǎng)絡(luò )接入環(huán)保應急專(zhuān)網(wǎng)。
應急通信中繼傳輸網(wǎng)段：連接現場(chǎng)指揮部與指揮分中心的網(wǎng)段，形成環(huán)境突發(fā)事件現場(chǎng)與就近網(wǎng)絡(luò )主干接入點(diǎn)之間幾公里至幾十公里范圍網(wǎng)絡(luò )覆蓋。
應急通信現場(chǎng)通信網(wǎng)段：連接單兵與現場(chǎng)指揮部的“應急現場(chǎng)通訊網(wǎng)段”，形成環(huán)境突發(fā)事件現場(chǎng)幾公里范圍內的網(wǎng)絡(luò )覆蓋。
環(huán)境應急網(wǎng)絡(luò )拓撲圖
2、音頻融合平臺設計：
整個(gè)音頻融合平臺部署在重慶市環(huán)保局指揮中心機房辦公內網(wǎng)，并與環(huán)保應急通信網(wǎng)互聯(lián)，融合重慶市環(huán)保局已部署的視頻會(huì )議系統、重點(diǎn)污染源監控系統和12369電話(huà)（呼叫）等系統，實(shí)現整個(gè)應急指揮支撐平臺系統的全面融合。
