伴隨TD-LTE的發(fā)展，TD-LTE頻譜資源短缺問(wèn)題也漸漸浮出水面，頻譜資源國內占比多而國際占比少、有“數字紅利”之稱(chēng)的700MHz頻段在國內歸期遙遙、“釘子戶(hù)”小靈通退網(wǎng)之殤斷斷續續。對此，國家無(wú)線(xiàn)電頻譜管理研究所何廷潤表示，頻譜共享尤其是動(dòng)態(tài)共享將是解決矛盾的最佳選擇。
TD-LTE頻譜資源的多與少
目前我國為IMT系統規劃共795MHz頻段，其中2G時(shí)代共170MHz，3G/4G時(shí)代625MHz。而TDD頻段則集中在3G/4G時(shí)代，總量為445MHz，占比71%，因此從國內來(lái)看TDD頻譜所占比例還是比較高的。
相反在國際，規劃給TDD的頻譜就很少。比如歐洲已規劃IMT頻段盡管高頻段規劃TDD頻段比例在逐年增加，但總體還是傾向FDD，希望把TDD作為一種補充。另外在<1GHz的低頻段還沒(méi)有TDD規劃。加拿大、美國計劃將2.5GHz頻段用于TD-LTE的發(fā)展。
因此，TD-LTE首先就面臨國際化的問(wèn)題，“而頻譜的多少和好壞是影響TD-LTE國際化的重要因素之一。”國家無(wú)線(xiàn)電頻譜管理研究所何廷潤說(shuō)。因此TD-LTE若想走向國際化、在世界遍地開(kāi)花首先要解決頻譜資源多與少的矛盾。
“數字紅利”700MHz頻段歸期遙遙
2007年世界無(wú)線(xiàn)電通信大會(huì )會(huì )議決定，將698～806/862MHz(通稱(chēng)700MHz頻段)，在模擬電視數字化以后，釋放出一部分頻率用于移動(dòng)通信或公共安全業(yè)務(wù)（稱(chēng)為“數字紅利”）。
目前，大多數發(fā)達國家己接近完成電視廣播系統的模/數轉換，例如2012年3月歐洲議會(huì )通過(guò)一項為期5年的無(wú)線(xiàn)電頻譜政策計劃，其中要求在2013年1月1日前，所有歐盟成員國(除非已在該日期之前獲得個(gè)別豁免)應授權將700MHz頻段用于無(wú)線(xiàn)寬帶通信。同時(shí)發(fā)展中國家也已開(kāi)始電視廣播系統的模/數轉換。
700MHz是黃金頻段，國內三大運營(yíng)商鐘情之，都對此表示好感。但我國的模/數轉換過(guò)程相當緩慢，甚至廣電部門(mén)表示將完成模/數轉換時(shí)間從2015年推遲到2020年。
對此，何廷潤表示：“5年是一代移動(dòng)通信的變化時(shí)間，2020年我國的寬帶戰略已經(jīng)明顯收到效益的時(shí)候，我國的頻率還沒(méi)有出來(lái)，怎么可以？”
“釘子戶(hù)”小靈通退網(wǎng)之殤
此前，對于由小靈通退網(wǎng)而釋放出來(lái)的1900～1920MHz共20MHz頻率的去向，已經(jīng)在業(yè)內引起一番討論，而隨著(zhù)4G牌照即將發(fā)放，三大運營(yíng)商對于小靈通退網(wǎng)后釋放出來(lái)的珍貴頻譜資源的爭奪也日益激烈。
其實(shí)早在2009年1月工信部就發(fā)布通知，要求小靈通應在2011年底前完成清頻退網(wǎng)工作，其所用頻率無(wú)條件收回。但時(shí)至2013年一季度末，小靈通用戶(hù)數還有1千萬(wàn)左右，何時(shí)完成清頻退網(wǎng)仍不明朗，小靈通成了最頑固的“釘子戶(hù)”。
追溯到2002年，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布《關(guān)于第三代公眾移動(dòng)通信系統頻率規劃問(wèn)題的通知》，通知要求將1880～1920MHz頻率規劃為T(mén)DD的主要使用頻段，表明從該通知發(fā)布之日起，小靈通的20MHz頻率己在法律上歸為3G的TDD制式使用，依此規定，用于TD-SCDMA的小靈通的退網(wǎng)頻率，可以用于TD-LTE的發(fā)展。但本該屬于TDD的頻譜遲遲沒(méi)有落實(shí)。
“如果國家無(wú)線(xiàn)電管理機構不出臺新的規定，凡持有TD-LTE牌照的運營(yíng)商，都有權利申請使用小靈通的退網(wǎng)頻率。”何廷潤說(shuō)，“但是，應由國家無(wú)線(xiàn)電管理機構統一規劃和分配，而非相關(guān)運營(yíng)商之間的協(xié)商和轉讓。”
頻譜共享是必選出路
除了上面所說(shuō)的三個(gè)突出矛盾外，未來(lái)頻譜資源存在巨大的缺口也是不容忽視的問(wèn)題。來(lái)自愛(ài)立信、華為的報告預測，全球2020年低用戶(hù)密度情況總需求1240MHz，高用戶(hù)密度情況總需求為1880MHz。而GSMA預測全球2020年總需求1600MHz-1800MHz。
對此，何廷潤表示：“頻譜的物理資源是有限固定的，而實(shí)現頻譜資源共享是未來(lái)提高頻譜資源利用效率，提升頻譜資源保障能力的有效途徑。”
傳統無(wú)線(xiàn)電的認知停留在頻譜感知層面，即利用空閑頻率進(jìn)行業(yè)務(wù)傳輸。“但頻譜的動(dòng)態(tài)共享是最佳選擇，從頻譜管控架構角度審視，頻譜資源的最優(yōu)配置需要實(shí)時(shí)地認知電磁環(huán)境、用戶(hù)、業(yè)務(wù)、信道和網(wǎng)絡(luò )等信息，并匯集到頻譜接入系統（SAS）處理節點(diǎn)，以進(jìn)行全局統籌優(yōu)化。”何廷潤說(shuō)。
