當前，社會(huì )公共安全、公共衛生、意外事故、自然災害等突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，如果面對危害應對不利，往往給社會(huì )正常發(fā)展及公眾生命和財產(chǎn)安全造成嚴重威脅，甚至產(chǎn)生較大的損失。因此，如何及時(shí)、高效地應對突發(fā)事件，最大程度減少各類(lèi)事件帶來(lái)的損失，是應急指揮業(yè)務(wù)面臨的重大挑戰。
捉襟見(jiàn)肘的傳統應急指揮手段亟需改變
重大突發(fā)事件面前，時(shí)間就是生命，應急指揮工作往往就是與時(shí)間賽跑以實(shí)現及時(shí)有效地援救。但是，傳統應急指揮業(yè)務(wù)以被動(dòng)式的響應為主，通過(guò)人工報警等手段啟動(dòng)應急預案的方式較為滯后，難以第一時(shí)間掌握事故情況。尤其是一些緊急性更高的突發(fā)事件，對響應的及時(shí)性提出了更高要求，單一化、被動(dòng)式的應急響應模式已不能滿(mǎn)足當前應急指揮業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。
另一方面，應急指揮業(yè)務(wù)是一個(gè)覆蓋面廣、涉及多部門(mén)協(xié)同的工作，需要在最短的時(shí)間內完成現場(chǎng)各類(lèi)信息的分析與處理，為指揮決策提供信息支撐。傳統應急指揮過(guò)程中，指揮中心對事件現場(chǎng)的實(shí)時(shí)情況掌握較少，往往無(wú)法及時(shí)獲取現場(chǎng)的視頻畫(huà)面；同時(shí)，分散于不同地點(diǎn)的領(lǐng)導、專(zhuān)家、應急隊伍之間，只能通過(guò)手機、對講機、視頻會(huì )議等通訊手段進(jìn)行溝通，而難以進(jìn)行統一的會(huì )商，導致整個(gè)指揮調度工作效率低下。
高效、協(xié)同、可視化的應急指揮解決方案
高效、協(xié)同、可視化的應急指揮解決方案，應該能實(shí)現全面的感知、智能的預警與統一接警、高效的會(huì )商與決策、快速的處置與善后，做到快速協(xié)調跨部門(mén)資源、高效應對處理突發(fā)事件、最大限度降低損失和影響，以先進(jìn)的ICT技術(shù)手段讓?xiě)敝笓]部門(mén)如虎添翼。
據了解，華為公司對公共應急指揮業(yè)務(wù)進(jìn)行了深入研究，我們來(lái)看看華為應急指揮解決方案在緊急事件的應對處理中是如何實(shí)現高效、協(xié)同、可視化的。
1、第一時(shí)間接處警處理
下午兩點(diǎn)，某市化工廠(chǎng)發(fā)生爆炸事故并引發(fā)大火，存在化工原料泄露等重大隱患。爆炸發(fā)生第一時(shí)間，部署在廠(chǎng)區的傳感器就迅速感知到了事故的發(fā)生，及時(shí)觸發(fā)報警系統。市應急指揮中心根據報警信息，及時(shí)聯(lián)動(dòng)廠(chǎng)區安防攝像頭實(shí)時(shí)獲取現場(chǎng)畫(huà)面，并通過(guò)地理信息系統（GIS）準確定位事故位置，為應急預案的快速啟動(dòng)做出了充分準備。
2、遠程視頻決策實(shí)現指揮中心與事故現場(chǎng)無(wú)縫協(xié)作
根據應急預案，公安、消防、醫療等應急隊伍迅速響應，應急指揮中心派出應急指揮車(chē)到達現場(chǎng)，并通過(guò)指揮車(chē)上的安防攝像頭和救援隊伍的單兵設備，獲取更加詳細的現場(chǎng)視頻圖像回傳給指揮中心以供決策。
同時(shí)，指揮中心立即召集應急視頻會(huì )商會(huì )議，趕往事故現場(chǎng)的領(lǐng)導通過(guò)PAD、業(yè)務(wù)專(zhuān)家通過(guò)辦公室單屏智真系統、救援隊伍指揮人員通過(guò)手持對講設備統一接入會(huì )議，共同商討處置方案。在決策過(guò)程中，應急指揮車(chē)獲取的現場(chǎng)視頻圖像通過(guò)視頻會(huì )議系統共享給與會(huì )人員，為指揮決策提供了重要的可視化信息。
3、便捷的指揮調度
指揮中心工作人員根據會(huì )商決策的處置方案，通過(guò)分級分組管理，在可視化調度臺上簡(jiǎn)單地點(diǎn)擊操作，就將指令下達給各應急救援隊伍，并同時(shí)將視頻、圖片等信息也及時(shí)推送至相關(guān)小組成員的手持設備。此外，應急資源分布情況在GIS地圖上的直觀(guān)呈現，則讓救援隊伍根據預案實(shí)現了更加科學(xué)有序的調配運輸，為現場(chǎng)救援工作的成功提供了重要的保障。
本次事故憑借及時(shí)的報警響應以及及各部門(mén)應急資源的高效協(xié)同調度，在很短的時(shí)間內得到了有效的控制和妥善的處置。
華為應急指揮解決方案，將視頻會(huì )商與視頻安防完美融合，具備指揮調度、視頻會(huì )議、智能安防等豐富功能，實(shí)現了單兵、會(huì )商室、指揮中心、應急指揮車(chē)之間的視頻互通，并集事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理于一體，為不同部門(mén)、不同角色提供了高效、協(xié)同、可視化的應急業(yè)務(wù)作戰平臺。
公共應急指揮能力的革新，將不斷推進(jìn)社會(huì )對突發(fā)事件的前期預防，盡可能地減少危難發(fā)生次數。同時(shí)，將不斷增強各個(gè)應急機構對突發(fā)事件的處理應對能力，盡可能地降低時(shí)間和空間的限制，更加及時(shí)有效地保障社會(huì )秩序、維護公眾生命與財產(chǎn)。我們看到了華為應急指揮解決方案方案的高效、協(xié)同、可視化，我們不希望任何災難發(fā)生，但我們期望這種保障社會(huì )和公眾利益的應急指揮能力得到長(cháng)足發(fā)展與廣泛應用。
