在通信業(yè)已經(jīng)實(shí)施十年之久的《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》終于迎來(lái)了新的變革。
日前，工業(yè)和信息化部在網(wǎng)站發(fā)布消息稱(chēng)，為了適應我國電信新技術(shù)、新業(yè)務(wù)發(fā)展，貫徹落實(shí)向民資開(kāi)放電信業(yè)務(wù)及三網(wǎng)融合等政策要求，促進(jìn)電信業(yè)務(wù)繁榮和健康發(fā)展，規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，保障電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、用戶(hù)的合法權益，根據《中華人民共和國電信條例》，工業(yè)和信息化部對《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄(2003版)》進(jìn)行了修訂，并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。本次意見(jiàn)征集的截止日期為2013年6月24日。
歷經(jīng)十年，通信業(yè)已經(jīng)發(fā)生了天翻地覆的變化。移動(dòng)通信技術(shù)不斷演進(jìn)，從2G到今天規模商用的3G網(wǎng)絡(luò )，再到即將步入商用的4G網(wǎng)絡(luò )，人們正在享受“零等待”的上網(wǎng)體驗;固定寬帶從十年前的尚以撥號上網(wǎng)為主演進(jìn)到今天，已經(jīng)是10M或20M的光纖入戶(hù)，人們希望獲得更加公平的寬帶接入服務(wù);移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，新業(yè)務(wù)推陳出新，各種應用使得人們更加方便地享受工作和生活。
針對這些變化，工業(yè)和信息化部在最新版的《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄》里都進(jìn)行了新的說(shuō)明。《通信產(chǎn)業(yè)報》(網(wǎng))記者對比了兩個(gè)版本的分類(lèi)目錄，可以清晰的看到，在新版本中，增加了“LTE/第四代數字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)”，目錄并給出說(shuō)明，LTE/第四代數字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)是指利用LTE/第四代數字蜂窩移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )(包括TD-LTE、LTE FDD)提供的話(huà)音、數據、多媒體業(yè)務(wù)。
十年前，在IP和ATM的戰爭中，前者戰勝后者主導了這十年以來(lái)技術(shù)的演進(jìn)。近兩年，IP電話(huà)業(yè)務(wù)已經(jīng)成為一種普遍的基礎性業(yè)務(wù)，特別是三網(wǎng)融合的相關(guān)政策中也提到允許廣電運營(yíng)商經(jīng)營(yíng)IP業(yè)務(wù)。
在新的版本中，IP電話(huà)業(yè)務(wù)從固定通信業(yè)務(wù)中分離，并被歸屬到第一類(lèi)基礎電信業(yè)務(wù)里，而且新版本對IP電話(huà)業(yè)務(wù)以及經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)都進(jìn)行了充分的說(shuō)明，國內IP電話(huà)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者必須組建IP電話(huà)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò )，無(wú)國內通信設施服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權的運營(yíng)商不得建設國內傳輸設施，必須租用有相應經(jīng)營(yíng)權運營(yíng)商的國內傳輸設施。對于國際IP電話(huà)業(yè)務(wù)，同樣如此。
當然值得一提的還有移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)。2013年1月7日，工信部出臺《移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》(征求意見(jiàn)稿)，其中明確擬開(kāi)展移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，這也是國家鼓勵、支持和引導民間資本進(jìn)一步進(jìn)入電信業(yè)的首個(gè)舉措。日前，虛擬運營(yíng)商第一批牌照即將公布。
在新的分類(lèi)業(yè)務(wù)目錄中，特別列出了移動(dòng)轉售業(yè)務(wù)一項，說(shuō)明為轉售的基礎電信業(yè)務(wù)是指業(yè)務(wù)提供商向其他有網(wǎng)絡(luò )基礎設施經(jīng)營(yíng)權的運營(yíng)者購買(mǎi)電信服務(wù)或租用網(wǎng)絡(luò )設施，重新包裝成自有品牌的電信服務(wù)銷(xiāo)售給用戶(hù)。
除此之外，新版本還增加了很多舊版本沒(méi)有的內容，比如第一類(lèi)衛星通信業(yè)務(wù)新增衛星固定通信業(yè)務(wù);網(wǎng)絡(luò )接入設施服務(wù)業(yè)務(wù)新增有線(xiàn)接入設施服務(wù)業(yè)務(wù)。而增值電信業(yè)務(wù)新增項目有第一類(lèi)增值電信業(yè)務(wù)新增互聯(lián)網(wǎng)數據中心業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)業(yè)務(wù)、內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)和國內互聯(lián)網(wǎng)虛擬專(zhuān)用網(wǎng)業(yè)務(wù)等。
為了讓讀者更清晰的了解兩個(gè)版本的變化，分別附錄在下。
《電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄(2013版)》(征求意見(jiàn)稿)
目 錄
A.基礎電信業(yè)務(wù)
A1第一類(lèi)基礎電信業(yè)務(wù)
A11固定通信業(yè)務(wù)
A11-1 固定網(wǎng)本地通信業(yè)務(wù)
A11-2 固定網(wǎng)國內長(cháng)途通信業(yè)務(wù)
A11-3 固定網(wǎng)國際長(cháng)途通信業(yè)務(wù)
A11-4 國際通信設施服務(wù)業(yè)務(wù)
A12 蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)
A12-1第二代數字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)
A12-2第三代數字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)
A12-3 LTE/第四代數字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)
A13 第一類(lèi)衛星通信業(yè)務(wù)
A13-1 衛星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)
A13-2 衛星固定通信業(yè)務(wù)
A13-3 衛星國際專(zhuān)線(xiàn)業(yè)務(wù)
A14 第一類(lèi)數據通信業(yè)務(wù)
A14-1 互聯(lián)網(wǎng)國際數據傳送業(yè)務(wù)
A14-2互聯(lián)網(wǎng)國內數據傳送業(yè)務(wù)
A14-3互聯(lián)網(wǎng)本地數據傳送業(yè)務(wù)
A14-4 國際數據通信業(yè)務(wù)
A15 IP電話(huà)業(yè)務(wù)
A15-1國內IP電話(huà)業(yè)務(wù)
A15-2 國際IP電話(huà)業(yè)務(wù)
A2 第二類(lèi)基礎電信業(yè)務(wù)
A21集群通信業(yè)務(wù)
A21-1數字集群通信業(yè)務(wù)
A22 第二類(lèi)衛星通信業(yè)務(wù)
A22-1 衛星轉發(fā)器出租、出售業(yè)務(wù)
A22-2 國內甚小口徑終端地球站(VSAT)通信業(yè)務(wù)
A23 第二類(lèi)數據通信業(yè)務(wù)
A23-1 固定網(wǎng)國內數據傳送業(yè)務(wù)
A24 網(wǎng)絡(luò )接入設施服務(wù)業(yè)務(wù)
A24-1 無(wú)線(xiàn)接入設施服務(wù)業(yè)務(wù)
A24-2 有線(xiàn)接入設施服務(wù)業(yè)務(wù)
A24-3 用戶(hù)駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)
A25 國內通信設施服務(wù)業(yè)務(wù)
A26 網(wǎng)絡(luò )托管業(yè)務(wù)
A27 轉售的基礎電信業(yè)務(wù)
A27-1 移動(dòng)通信轉售業(yè)務(wù)
B.增值電信業(yè)務(wù)
B1 第一類(lèi)增值電信業(yè)務(wù)
B11 互聯(lián)網(wǎng)數據中心業(yè)務(wù)
B12 互聯(lián)網(wǎng)資源協(xié)作服務(wù)業(yè)務(wù)
B13 內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )業(yè)務(wù)
B14 國內互聯(lián)網(wǎng)虛擬專(zhuān)用網(wǎng)業(yè)務(wù)
B15 互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)
B2第二類(lèi)增值電信業(yè)務(wù)
B21 在線(xiàn)數據處理與交易處理業(yè)務(wù)
B22 國內多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)
B23 存儲轉發(fā)類(lèi)業(yè)務(wù)
B24 呼叫中心業(yè)務(wù)
B24-1 國內呼叫中心業(yè)務(wù)
B24-2 離岸呼叫中心業(yè)務(wù)
B25 信息服務(wù)業(yè)務(wù)
B26 編碼和規程轉換
B26-1 域名解析服務(wù)業(yè)務(wù)
電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄(2003版)
目 錄
A.基礎電信業(yè)務(wù)
一、第一類(lèi)基礎電信業(yè)務(wù)
(一) 固定通信業(yè)務(wù)
1.固定網(wǎng)本地電話(huà)業(yè)務(wù)
2.固定網(wǎng)國內長(cháng)途電話(huà)業(yè)務(wù)
3.固定網(wǎng)國際長(cháng)途電話(huà)業(yè)務(wù)
4.IP電話(huà)業(yè)務(wù)
5.國際通信設施服務(wù)業(yè)務(wù)
(二) 蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)
1.900/1800MHz GSM第二代數字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)
2.800MHz CDMA第二代數字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)
3.第三代數字蜂窩移動(dòng)通信業(yè)務(wù)
(三)第一類(lèi)衛星通信業(yè)務(wù)
1.衛星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)
2.衛星國際專(zhuān)線(xiàn)業(yè)務(wù)
(四)第一類(lèi)數據通信業(yè)務(wù)
1.因特網(wǎng)數據傳送業(yè)務(wù)
2.國際數據通信業(yè)務(wù)
3.公眾電報和用戶(hù)電報業(yè)務(wù)
二、第二類(lèi)基礎電信業(yè)務(wù)
(一) 集群通信業(yè)務(wù)
1.模擬集群通信業(yè)務(wù)
2.數字集群通信業(yè)務(wù)
(二)無(wú)線(xiàn)尋呼業(yè)務(wù)
(三)第二類(lèi)衛星通信業(yè)務(wù)
1.衛星轉發(fā)器出租、出售業(yè)務(wù)
2.國內甚小口徑終端地球站(VSAT)通信業(yè)務(wù)
(四)第二類(lèi)數據通信業(yè)務(wù)
1.固定網(wǎng)國內數據傳送業(yè)務(wù)
2.無(wú)線(xiàn)數據傳送業(yè)務(wù)
(五)網(wǎng)絡(luò )接入業(yè)務(wù)
1.無(wú)線(xiàn)接入業(yè)務(wù)
2.用戶(hù)駐地網(wǎng)業(yè)務(wù)
(六)國內通信設施服務(wù)業(yè)務(wù)
(七)網(wǎng)絡(luò )托管業(yè)務(wù)
B.增值電信業(yè)務(wù)
一、第一類(lèi)增值電信業(yè)務(wù)
(一)在線(xiàn)數據處理與交易處理業(yè)務(wù)
(二)國內多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)
(三)國內因特網(wǎng)虛擬專(zhuān)用網(wǎng)業(yè)務(wù)
(四)因特網(wǎng)數據中心業(yè)務(wù)
二、第二類(lèi)增值電信業(yè)務(wù)
(一)存儲轉發(fā)類(lèi)業(yè)務(wù)
2.X.400電子郵件業(yè)務(wù)
3.傳真存儲轉發(fā)業(yè)務(wù)
(二)呼叫中心業(yè)務(wù)
(三)因特網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)
(四)信息服務(wù)業(yè)務(wù)
